Primer Ministro de Rumania

El primer ministro de Rumania ( en rumano : Prim-ministrul României ), oficialmente primer ministro del Gobierno de Rumania ( en rumano: Prim-ministrul Guvernului României ), es el jefe del Gobierno de Rumania . Inicialmente, el cargo se denominaba Presidente del Consejo de Ministros ( en rumano: Președintele Consiliului de Miniștri ), cuando el término "Gobierno" incluía más que el Gabinete, y este último se llamaba Consejo de Ministros ( en rumano : Consiliul de Miniștri ). El título fue cambiado oficialmente a Primer Ministro por la Constitución de Rumania de 1965 durante el régimen comunista . ^{[ 2 ]}

Una de las funciones del presidente de la república es designar un candidato para el cargo de primer ministro. El presidente debe consultar con el partido que tenga la mayoría en el Parlamento o, si no existe tal mayoría, con los partidos representados en el Parlamento. ^{[ 3 ]}

Una vez designado, el candidato elabora una propuesta para el programa de gobierno y la presenta al gabinete. La propuesta debe ser aprobada por el Parlamento en un plazo de diez días mediante una moción de censura . El Parlamento debate tanto el programa como la composición del gabinete en una sesión conjunta de la Cámara de Diputados y el Senado. La propuesta solo se aprueba si cuenta con el respaldo de la mayoría de todos los diputados y senadores. ^{[ 3 ]}

Una vez obtenido el voto de confianza, el candidato se convierte en primer ministro y todos los miembros del gabinete en ministros. El primer ministro, los ministros y los demás miembros del Gobierno prestan juramento ante el presidente, según lo estipulado en el artículo 82 de la Constitución. El Gobierno en su conjunto y cada uno de sus miembros ejercen su mandato a partir de la fecha del juramento. ^{[ 4 ]}

El primer ministro dirige las acciones del gobierno y coordina las actividades de sus miembros. El primer ministro presenta a la Cámara de Diputados o al Senado informes y declaraciones sobre la política gubernamental para su debate. ^{[ 5 ]} Como jefe de gobierno, el primer ministro es responsable de dirigir la política interna del país y lidera la administración pública. En este sentido, el gobierno coopera con otros actores sociales interesados.

Como cualquier otro cargo público, el de primer ministro es incompatible con cualquier otro cargo, salvo el de diputado o senador, y también con un puesto profesional en una organización comercial. El mandato de un primer ministro finaliza con su renuncia, destitución tras una moción de censura, pérdida de sus derechos electorales (tras una condena), incompatibilidad con el cargo, fallecimiento o expiración del mandato legislativo. El primer ministro, junto con el ministro responsable del área de gobierno correspondiente, puede firmar resoluciones y ordenanzas que entran en vigor como decretos ejecutivos en el momento de su publicación en el Monitorul Oficial , el boletín oficial del Estado rumano. Dichas ordenanzas deben enviarse a la cámara parlamentaria correspondiente, donde se debaten con urgencia, y posteriormente se publican en el boletín oficial. Si la cámara no debate ni aprueba la ordenanza transcurridos 30 días desde su recepción, la ordenanza se adopta oficialmente y se publica en el boletín. Una ordenanza de emergencia no puede modificar una ley constitucional ni afectar el funcionamiento de las instituciones, los derechos o las libertades fundamentales.

A diferencia de los sistemas semipresidenciales presidencialistas-parlamentarios , como el de Rusia , el primer ministro rumano no es un subordinado del presidente , ya que no puede destituirlo directamente. ^{[ 5 ]} El presidente puede asistir a las reuniones del gobierno en las que se debaten asuntos de interés nacional relacionados con la política exterior, la defensa del país, el mantenimiento del orden público y, por invitación del primer ministro, también en otros casos. ^{[ 6 ]} El presidente siempre presidirá las reuniones del gobierno a las que asista. ^{[ 6 ]}

Además de sus funciones constitucionales, el primer ministro es, por lo general, el líder del partido mayoritario en la coalición que apoya al gobierno, aunque no siempre es así.

Originalmente denominado Presidente del Consejo de Ministros, el cargo se creó en 1862 durante el reinado del príncipe Alexandru Ioan Cuza . Cuza, a diferencia de otros monarcas de su época, no era un gobernante hereditario. En 1859, fue elegido príncipe de Valaquia y príncipe de Moldavia en dos elecciones separadas, uniendo de facto los dos principados. Para 1862, había fusionado completamente las dos administraciones en un solo gobierno con capital en Bucarest , dando origen al nuevo país llamado Rumania, pero la unión corría peligro de disolverse tras el fin de su mandato. De ideología liberal, partidario de los dos grandes proyectos de reforma propuestos por los liberales de la época (la reforma electoral y la reforma agraria), Cuza no manifestó públicamente sus preferencias políticas ni se posicionó como líder de ninguna facción, prefiriendo mantener la neutralidad política del cargo de príncipe. Para darle al país un gobierno político, Cuza creó el cargo de primer ministro y llevó al poder al líder de la facción conservadora, Barbu Catargiu . ^{[ 15 ]}

Durante los primeros años tras su creación, el cargo ostentó una autoridad considerable, pudiendo desafiar la voluntad del Príncipe y, junto con una Asamblea Legislativa compuesta principalmente por conservadores y reaccionarios, el gobierno conservador de Catargiu logró retrasar la adopción de varias reformas. Frustrado por la oposición del gobierno a las reformas e incapaz de trabajar con una Asamblea dominada por fuerzas reaccionarias debido al carácter censitario del sistema electoral, Cuza lanzó un golpe de Estado , seguido de un referéndum constitucional que sustituyó la Convención de París, un acto que servía como constitución del país, con su versión denominada Estatuto que amplía la Convención de París ( en rumano : Statutul dezvoltător al Convenției de la Paris ). La nueva constitución creó el Senado para servir a los propósitos legislativos de Cuza y otorgó al cargo del Príncipe plena autoridad ejecutiva, mientras que el primer ministro siguió siendo su subordinado. Aunque Cuza ahora tenía plenos poderes, el cargo de primer ministro seguía siendo influyente, y Mihail Kogălniceanu , el tercer primer ministro, un liberal y antiguo aliado de Cuza, a menudo chocaba con él. ^{[ 16 ]}

Tras la destitución de Cuza mediante un golpe de Estado en 1866 por una coalición formada por miembros de las facciones liberales y conservadoras, las fuerzas políticas de la época se centraron en dos objetivos: llevar al trono a un príncipe extranjero de una familia noble europea y redactar una constitución liberal. La Constitución de 1866 confirmó que el primer ministro ejercía su cargo a discreción del príncipe, quien podía nombrarlo y destituirlo en cualquier momento y por cualquier motivo. No obstante, el primer ministro seguía ejerciendo una considerable influencia. ^{[ 17 ]}

Tras la Primera Guerra Mundial , que dio lugar a la creación de la Gran Rumania , en 1923 se redactó una nueva constitución para reflejar los cambios que el Estado rumano había experimentado desde el Tratado de Versalles y el Tratado de Trianon . La nueva constitución limitaba los poderes del rey, confiriendo el poder ejecutivo por completo al primer ministro y su gabinete, quienes ahora gobernaban en nombre del rey tras su nombramiento. ^{[ 18 ]} La nueva constitución también dio los primeros pasos hacia el control parlamentario del gobierno, estipulando que cualquiera de las cámaras podía acusar a los ministros para que fueran juzgados. ^{[ 19 ]}

La actual sede de la Oficina del Primer Ministro es el Palacio Victoria .

Diseñado inicialmente para ser la sede del Ministerio de Asuntos Exteriores, el Palacio Victoria fue la sede del Ministerio de Asuntos Exteriores y del Consejo de Ministros durante el período comunista y se convirtió, en 1990, en la sede del primer gobierno de la Rumania postcomunista .

El palacio fue declarado monumento histórico en 2004.

• Lista de presidentes de Rumania
• Lista de jefes de gobierno de Rumania
  • Lista de jefes de gobierno de Rumania por tiempo en el cargo

• (en rumano) Guvernele României
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