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Centro de control de rumores

Los centros de control de rumores (CCR) y los mecanismos de control de rumores identifican, investigan y mitigan los rumores potencialmente perturbadores, capaces de generar un ...

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Los centros de control de rumores (CCR) y los mecanismos de control de rumores identifican, investigan y mitigan los rumores potencialmente perturbadores, capaces de generar un ciclo de escalada perjudicial. Los centros de control de rumores, que a menudo operan centros de llamadas , responden a situaciones de crisis como ataques terroristas , desastres naturales o disturbios civiles .

Los centros de control de crisis bien desarrollados establecidos durante la Guerra Fría fueron algunos de los primeros ejemplos de mecanismos eficaces para el control de rumores. [ 1 ] En Estados Unidos, durante el movimiento por los derechos civiles , se establecieron y operaron centros de control de rumores con la asistencia del Servicio de Relaciones Comunitarias (CRS), [ 2 ] una agencia "pacificadora" creada por la Ley de Derechos Civiles de 1964. Se han establecido centros de control de rumores en Estados Unidos en diferentes niveles de gobierno, incluyendo municipal, regional, estatal y nacional. Los centros permanentes de control de rumores atienden a una población local específica y, a menudo, se han establecido en respuesta a incidentes específicos.

Las redes sociales facilitan la propagación de rumores y dificultan el control de los mismos y la gestión de las noticias falsas . En 2018, se investigaron las "cascadas de rumores" debido a que millones de personas difundieron historias con graves inexactitudes. [ 3 ]

Descripción general

Según un artículo de 2004 de Heidi Burgess y Michelle Maiese , los rumores —«lagunas de conocimiento» con «imprecisiones graves» o «desinformación»— pueden impulsar el ciclo de escalada destructiva y contribuir a que las situaciones sean más perturbadoras. [ 1 ] Estos rumores pueden difundirse «a través de los medios de comunicación: televisión, radio, periódicos e Internet». [ 1 ] En primer lugar, Burgess y Maiese enumeran tres fases de un proceso de control de rumores. El primer paso requiere un mecanismo mediante el cual «agentes de rumores» de confianza y capacitados —generalmente personas con experiencia y activas en la resolución de conflictos— identifiquen los rumores más recientes en circulación. [ 1 ] El segundo paso requiere una estrategia para establecer la veracidad o falsedad de los rumores. Estos «investigadores de rumores» también pueden ser reporteros de rumores. En tercer lugar, se necesitan mecanismos mediante los cuales los informes inexactos puedan ser reemplazados por información fiable. [ 1 ]

El Nieman Lab, con sede en Cambridge, Massachusetts [ 4 ], citó un informe de Science elaborado por investigadores del MIT que indicaba que, para marzo de 2018, "las noticias falsas llegaban a más personas que la verdad y se propagaban más rápido que la verdad". [ Notas 1 ] Los investigadores del MIT basaron sus conclusiones en "126.000 ' cascadas de rumores ' difundidas por aproximadamente 3 millones de personas". [ 3 ] : 1146

Desde 2007, Facebook ha intentado combatir la propagación de rumores asociándose con verificadores de hechos independientes para identificar noticias inexactas y marcarlas con etiquetas de advertencia para alertar a los usuarios antes de compartirlas. [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] [ Notas 2 ]

desastres naturales

FEMA creó los centros de control de rumores del huracán Florence y del huracán Michael en respuesta a los rumores que rodeaban a los huracanes Florence y Michael . [ 8 ]

Contexto histórico

Guerra fría

Brugess y Maisse describieron los centros de control de crisis de la Guerra Fría como los "mejores ejemplos desarrollados de mecanismos de control de rumores". Eran "medidas de fomento de la confianza destinadas a evitar que la información incompleta sobre las acciones de las fuerzas militares opuestas escalara a una confrontación violenta y peligrosa entre Estados Unidos y la Unión Soviética". [ 1 ] En su publicación de 1983, Más allá de la línea directa: Control de crisis para prevenir la guerra nuclear , William L. Ury describió cómo se creó un sistema de control de crisis durante la Guerra Fría , "con personal conjunto de oficiales militares y diplomáticos estadounidenses y soviéticos". [ 9 ] [ 10 ] [ 1 ] Se estableció una línea directa que proporcionaba comunicación "directa" e "inmediata" [ 1 ] para aliviar parte del "riesgo superior al normal de guerra nuclear" mediante "procedimientos de notificación para lanzamientos accidentales de misiles". [ 1 ] [ 9 ]

movimiento por los derechos civiles en Estados Unidos

Los centros de control de rumores se establecieron durante el movimiento por los derechos civiles en los Estados Unidos utilizando mediadores del Servicio de Relaciones Comunitarias (CRS), quienes proporcionaban números de teléfono confiables (primeros centros de llamadas), donde se podían reportar nuevos rumores, evaluarlos y acceder a los resultados de la evaluación. [ 2 ] [ 11 ] Los agentes de confianza para los rumores eran el CRS, los departamentos de policía, los funcionarios de la ciudad o "personas con autoridad". [ 2 ] En una entrevista de 1999, Manuel Salinas , quien se desempeñó como mediador para el CRS de 1968 a 1988, [ Notas 3 ] dijo, [ 2 ]

Si la gente oía algo, la comunidad podía llamar a ese número y decir: «Hemos oído que cincuenta coches vienen por la autopista», y nosotros lo verificábamos y decíamos «sí» o «no». Así que el control de rumores consistía en obtener la información más precisa posible, para que si alguien llamaba pudiéramos transmitir la información correcta. Porque los rumores empiezan cuando hay algo así, y son totalmente descabellados, pero la persona no lo sabe hasta que intenta averiguar si es cierto o no. La prensa también podía llamar. De eso se trataba el control de rumores.

— Manuel Salinas. Servicio de Relaciones Comunitarias (1999)

El primer centro de rumores en los Estados Unidos fue establecido en julio de 1967 por la ciudad de Chicago. [ 12 ] : 57 "Una oficina estaba equipada con radio, televisión y máquina de escribir, y un gran mapa de la ciudad colgaba en una de las paredes. También se instalaron diez líneas telefónicas, incluyendo líneas directas al Departamento de Policía y a la Oficina del Alcalde. Los funcionarios del gobierno local animaban a los ciudadanos a llamar al Centro si oían un "rumor" —definido como información no verificada por fuentes oficiales— que sugiriera que las tensiones sociales en la ciudad estaban aumentando. [ 12 ] : 57 El Centro de Rumores de Seattle fue establecido por el Consejo Estatal de Iglesias "dirigido por los ciudadanos", en respuesta al aumento de la tensión racial en 1968. El Centro de Rumores funcionaba "para detener la propagación de rumores que pudieran causar tensión, pánico o daño a un individuo o grupo de personas, particularmente en situaciones que involucran relaciones raciales". El Centro cerró en 1973 "porque la necesidad había cambiado y las agencias gubernamentales habían desarrollado métodos para lidiar con el control de rumores". [ 13 ] [ 14 ]

A finales de la década de 1960, un centenar de ciudades de Estados Unidos habían establecido Centros de Comportamiento Recreativo (CCR). [ 12 ] [ 15 ] El gobierno local, el sector privado y los voluntarios financiaron y operaron los CCR. [ 12 ] : 57 [ 15 ]

Falsificaciones de uranio de Níger

En vísperas de la guerra de Irak a principios de la década de 2000, se propagaron en Estados Unidos rumores e inexactitudes sobre armas de destrucción masiva (ADM), incluyendo la información falsa, ahora conocida como las falsificaciones de uranio de Níger , sobre el intento de Irak de comprar uranio a Níger . Según Burgess y Maiese, el rumor de Níger "fue una de las muchas razones" por las que "la administración estadounidense decidió que Irak poseía armas de destrucción masiva, o al menos la capacidad de fabricarlas. Este rumor resultó ser falso, al igual que la mayoría de los demás 'hechos' relacionados con el programa de ADM de Irak. Si bien los problemas que llevaron a la guerra de Irak fueron más profundos que simples rumores, los esfuerzos por controlarlos podrían haber desempeñado un papel importante en la ralentización del avance estadounidense hacia la guerra". [ 1 ]

Estados Unidos

El Servicio de Relaciones Comunitarias de los Estados Unidos (parte del Departamento de Justicia ) utiliza equipos de control de rumores cuando media en conflictos raciales internos. [ 1 ]

Fondo

El Servicio de Relaciones Comunitarias (CRS, por sus siglas en inglés) fue creado por la Ley de Derechos Civiles de 1964 como un "pacificador" para responder a posibles disputas étnicas o raciales que pudieran resultar de la Ley. [ 16 ] [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ] [ 20 ] Entre otras cosas, el CRS "trabajó con las fuerzas del orden, los funcionarios municipales y los miembros de la comunidad para establecer mecanismos de control de rumores para prevenir la propagación de información falsa e incendiaria". [ 17 ]

Heidi Burgess y Guy Burgess, directores y fundadores del Conflict Information Consortium (CIC), con sede en la Universidad de Colorado , continúan editando y dirigiendo el sitio web del Beyond Intractability Knowledge Base Project (BI) como una extensión del sitio web CRInfo . [ 21 ] [ 22 ]

Centros de control de rumores de EE. UU.

Estados Unidos contaba con agencias de control de rumores a nivel nacional, estatal, regional, de condado y municipal.

Nacional

Según su informe, el CRS colabora con estados individuales, agencias gubernamentales locales, entidades públicas y privadas, y organizaciones comunitarias para "desarrollar la capacidad local para prevenir tensiones raciales y étnicas". Los conciliadores del CRS inician "control de rumores para evitar que la desinformación se propague por toda una comunidad". [ 23 ] : 3 El Departamento de Justicia afirma que el CRS continúa trabajando con funcionarios a nivel municipal y estatal, incluyendo las fuerzas del orden, y organizadores comunitarios para ayudar a coordinar "marchas y protestas seguras a través de mecanismos de control de rumores, capacitación de autoorganización, planificación logística y servicios de mediación en el lugar". [ 24 ]

En su libro que describe la historia del CRS desde 1964 hasta 1989, Bertram J. Levine describió cómo se estableció un Centro de Control de Rumores en preparación para la protesta masiva del Primero de Mayo de 1970 contra los juicios de los Panteras Negras de New Haven en New Haven Green, cerca del juzgado y de la Universidad de Yale . [ 25 ] [ 26 ] [ 27 ] El entonces director del FBI , J. Edgar Hoover, escribió que el propósito de la acción de contrainteligencia — COINTELPRO (1956–1971) — es desestabilizar al Partido Pantera Negra y que es irrelevante si existen hechos que sustenten la acusación. [ 28 ] Jack Middleton, un "experimentado profesional de relaciones comunitarias" con formación en la creación y gestión de un RCC, había ayudado a diseñar y operar un RCC comunitario en New Haven específicamente para la protesta de 1970. Levine dijo que el RCC, operado por voluntarios de la Facultad de Teología de Yale en estrecha colaboración con fuentes de información municipales, incluida la policía local, era un ejemplo "de libro de texto" de un RCC dirigido por una organización privada. El manual de Middleton sobre los RCC sirvió como modelo en todo Estados Unidos durante muchos años. Levine dijo que los RCC "desempeñaron un papel vital en la limitación del caos durante los disturbios civiles". [ 16 ] : 115

En 2009, tras la aprobación de la Ley de Prevención de Crímenes de Odio Matthew Shepard y James Byrd Jr. , [ 29 ] [ 30 ] que amplió la ley federal de 1969 de los Estados Unidos sobre crímenes de odio , el mandato del CRS "se amplió para incluir la asistencia a las comunidades en la prevención y respuesta a presuntos crímenes de odio violentos cometidos sobre la base de "raza, color, origen nacional, género , identidad de género , orientación sexual , religión y discapacidad reales o percibidos ". [ 31 ]

La Agencia de Seguridad de Infraestructura y Ciberseguridad creó un sitio web de control de rumores para combatir la desinformación sobre las elecciones de noviembre de 2020. [ 32 ] [ 33 ]

Estado

El Departamento de Seguridad Nacional de Iowa tiene planes de distribución de información pública de emergencia que incluyen centros de control de rumores [ 34 ].

Municipal y regional

La ciudad de Baltimore, Maryland , tiene un Centro de Control de Rumores permanente. [ 35 ] [ 36 ]

El condado de Alachua, Florida , cuenta con un Centro de Control de Rumores que se activó en 1990, tras los asesinatos en serie de cinco estudiantes universitarios locales..

La ciudad de Coral Springs, Florida , mantiene una página llamada Rumor Central. [ 37 ] [ 38 ] [ 39 ] [ 40 ]

COVID-19

En 2020 se lanzaron varios sitios web federales y estatales de control de rumores para combatir la desinformación relacionada con la pandemia de COVID-19 . [ 41 ] [ 42 ] [ 43 ] [ 44 ]

Control de rumores y redes sociales

Las redes sociales facilitan la propagación de rumores, [ 45 ] : 79 y dificultan su control . Para 2018, las "cascadas de rumores" [ Notas 4 ] estaban siendo investigadas, ya que millones de personas difundían historias con graves inexactitudes (Vosoughi et al. 2018:1146)." [ 3 ]

Estrategias de control de rumores

Para 2013, la investigación sobre la propagación y el control de rumores se basaba a menudo en modelos utilizados en epidemiología , como los modelos SI (susceptible (S), infectado (I)), SIR (susceptible (S), infectado (I), resistente (R)) y, más recientemente, el modelo SEIR, que incluye "los flujos de personas entre cuatro estados: susceptible (S), expuesto (E), infectado (I) y resistente (R)". [ 46 ] [ 47 ] [ 48 ]

Notas

  1. ↑ Owen señaló que la "verdad" y las noticias reales incluían historias que "habían sido verificadas por medios como Snopes y PolitiFact ".
  2. ↑ Por ejemplo, la página de Facebook de la policía de Coral Springs tiene una advertencia titulada "Control de rumores" en la que proporcionan una declaración que contextualiza un incidente ocurrido el 18 de octubre de 2018 en el centro comercial Coral Square Mall en el que estuvo involucrada una niña de 14 años.
  3. ↑ Manuel Salinas, antes de sus 20 años como mediador en CRS (1968 - 1988), fue director del programa de Servicios, Empleo y Rehabilitación (SER) del estado de Colorado, un programa de empleo que formaba parte de la "guerra contra la pobreza".
  4. ↑ Según Vosoughi et al., «Una cascada de rumores comienza en Twitter cuando un usuario hace una afirmación sobre un tema en un tuit, que puede incluir texto, fotos o enlaces a artículos en línea. Otros propagan el rumor retuiteándolo. El proceso de difusión de un rumor se puede caracterizar por tener una o más cascadas, que definimos como instancias de un patrón de propagación de rumores que exhiben una cadena de retuits ininterrumpida con un origen común y singular». Los investigadores señalaron que no todas las cascadas de rumores contienen información errónea.

Referencias

  1. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Burgess, Heidi; Maiese, Michelle (agosto de 2004). "¿Por qué es importante el control de rumores?" . Beyond Intractability Knowledge Base Project . Recuperado el 21 de octubre de 2018 .
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  5. ↑ Stelter, Brian (15 de enero de 2017). "Facebook comenzará a advertir a los usuarios sobre noticias falsas antes de las elecciones alemanas" . CNNMoney . Archivado del original el 15 de enero de 2017. Recuperado el 17 de enero de 2017 .
  6. ↑ "Para combatir las noticias falsas virales, Facebook se asocia con sitios como Snopes y añade nuevos informes de usuarios" . Fundación Nieman para el Periodismo . Consultado el 17 de enero de 2017 .
  7. ↑ Chowdhry, Amit. "Facebook lanza una nueva herramienta que combate las noticias falsas" . Forbes .
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