Russell Fox

Russell Walter Fox AC QC LLB (30 de septiembre de 1920 – 22 de diciembre de 2013 ^{[ 1 ]} ) fue un autor, educador, jurista y juez presidente del Tribunal Supremo del Territorio de la Capital Australiana . Es conocido principalmente por su extenso informe sobre la minería de uranio en Australia a principios de la década de 1980.

Fox nació en Strathfield , Nueva Gales del Sur en 1920. ^{[ 2 ]} Se educó en North Sydney Boys High School , el Royal Military College, Duntroon y la Universidad de Sydney .

Durante la Segunda Guerra Mundial , fue teniente en el Cuerpo de Estado Mayor Australiano entre 1940 y 1942. Se alistó en la Fuerza Imperial Australiana (AIF) el 3 de marzo de 1942 en Paddington , Sídney . Mientras servía a su país, se casó con Shirley en 1943. Fox y su esposa tuvieron tres hijos y una hija. Sirvió en el ejército hasta su licenciamiento el 23 de marzo de 1945 con el rango de capitán.

Fox fue admitido en el Colegio de Abogados de Nueva Gales del Sur en 1949. En 1952 se convirtió en uno de los examinadores de la Junta de Admisión de Abogados de Nueva Gales del Sur y continuó en ese cargo hasta 1955. En 1958, Fox asumió conjuntamente el puesto de Editor General del Australian Law Journal, sucediendo a Rae Else-Mitchell . Ocupó este cargo junto con Nigel Bowen hasta 1960. Desde 1960 hasta 1967, fue el único editor de la revista. Publicó ocho volúmenes, numerados del 32 al 40, y fue uno de los pocos editores que no era, ni llegó a ser, juez del Tribunal Supremo de Nueva Gales del Sur. ^{[ 3 ] [ 4 ]} En aquellos tiempos de la revista, solo había una facultad de derecho en Nueva Gales del Sur, y Fox tuvo que escribir muchos de los artículos él mismo en lugar de ser solo un editor. ^{[ 5 ]}

Fox fue nombrado Consejero de la Reina en 1963. Impartió clases a estudiantes de posgrado de Derecho para obtener el título de Máster en Derecho en la Universidad de Sídney. Desempeñó esta función desde 1965 hasta 1967. Durante su estancia allí, animó a su colega Graham Hill (quien también llegaría a ser juez) a escribir Stamp, Death, Estate and Gift Duties (New South Wales, Commonwealth and Australian Capital Territory) , un texto de referencia sobre el tema en Australia.

Fox fue nombrado juez del Tribunal Supremo del Territorio de la Capital Australiana el 7 de agosto de 1967. ^{[ 6 ]} En 1969, el Gobierno australiano le pidió que presidiera una investigación sobre las acusaciones de adulterio de cadetes en el Colegio Militar de Duntroon. Al menos un oficial fue destituido de su cargo como resultado de las conclusiones de la investigación.

En 1973, conoció un caso relativo a la construcción de una torre de comunicaciones en Black Mountain, con vistas a Canberra. La torre ahora se conoce como « Torre Telstra », pero originalmente se llamaba Torre Black Mountain. Los demandantes solicitaron una revisión del proceso de construcción, alegando que la erección de la torre constituiría una «molestia pública», que perjudicaría el paisaje montañoso. Este fue uno de los primeros casos medioambientales en el Territorio de la Capital Australiana. Fox desestimó el caso, ya que no existían fundamentos legales ni leyes que pudieran impedir la construcción de la torre. Sin embargo, en su sentencia, Fox expresó la esperanza de que «la ley evolucionara para abordar de manera justa las cuestiones medioambientales». ^{[ 7 ]} Esta esperanza se materializó más tarde con la aprobación de la Ley de Medio Ambiente.

En 1975, el entonces primer ministro Gough Whitlam le pidió a Fox que presidiera una investigación sobre la minería de uranio. La investigación debía determinar si se debía permitir o no la minería de uranio en Australia. En particular, la investigación se centraría en si se debía extraer uranio a lo largo del río East Alligator en el Territorio del Norte de Australia . Sus compañeros comisionados fueron Graeme George Kelleher y Charles Baldwin Kerr. La investigación contó con ocho asesores especializados a tiempo parcial sobre diversos aspectos de la minería de uranio. Esta investigación suele denominarse en los medios de comunicación como la Investigación de la Mina de Uranio Ranger, aunque dicha mina se estableció después de la finalización del informe. En las publicaciones académicas, la investigación se conoce más correctamente como la «Investigación Fox». ^{[ 8 ] [ 9 ]}

La investigación se llevó a cabo durante un período de dos años y requirió 121 días de audiencias. ^{[ 10 ]} Los comisionados escucharon a 303 testigos y consideraron más de 400 documentos. La investigación generó 13 000 páginas de transcripción. ^{[ 11 ]} Durante el transcurso de la investigación, Malcolm Fraser , quien había reemplazado a Whitlam como primer ministro, pidió a Fox que la llevara a una pronta conclusión. ^{[ 7 ]} Los medios también asumieron que Fox presentaría un informe favorable a los intereses mineros. ^{[ 7 ]} Sin embargo, Fox mantuvo su independencia en todo momento y se aseguró de que la investigación procediera sin ninguna interferencia política o mediática. ^{[ 7 ]} El autor Les Dalton argumenta que la investigación es probablemente única en la historia de Australia por su apertura y participación pública. El informe resultante es considerado el informe ambiental más completo de Australia y se cita en cualquier debate sobre la minería de uranio en Australia en la actualidad. ^{[ 12 ]} La investigación dio una aprobación altamente condicional para que la minería de uranio procediera.

Fox fue nombrado juez del recién creado Tribunal Federal de Australia en 1977. Ocupó tanto ese cargo como el de magistrado del Tribunal Supremo del Territorio de la Capital Australiana desde 1977 hasta su jubilación en 1989.

El 1 de febrero de 1977, fue nombrado primer Juez Presidente del Tribunal Supremo del Territorio de la Capital Australiana y ocupó ese cargo hasta el 3 de noviembre de ese año. ^{[ 13 ]} Dejó ese cargo para convertirse en el único Embajador Plenipotenciario de Australia para la no proliferación y las salvaguardias nucleares. Para asumir ese puesto, se aprobó una Ley especial del Parlamento que le otorgaba autorización para hacerlo. Una segunda Ley del Parlamento prorrogó ese nombramiento hasta finales de 1980. En 1977, Fox, en un informe independiente y confidencial al Gobierno australiano, cuestionó la estrategia de salvaguardias nucleares de Estados Unidos. La oposición federal publicó el informe, lo que causó vergüenza al gobierno australiano, ya que esa estrategia era un punto clave en el intento del gobierno de vender uranio. ^{[ 14 ]}

Fox también criticó la ratificación por parte del gobierno laborista de Hawke de la Convención de Viena sobre Drogas en 1988. Fox apoyó la adopción de medidas para eliminar a los narcotraficantes ilegales. Sin embargo, no creía que la adhesión a tratados fallidos de hacía más de veinte años fuera suficiente para abordar adecuadamente el problema de las drogas en la sociedad moderna. ^{[ 15 ]} Fox se convirtió en un prolífico escritor sobre política de drogas, publicando numerosos artículos sobre el tema en revistas de prestigio.

Fox asumió la presidencia del Instituto Australiano de Administración Judicial en 1980. Este instituto es una importante organización australiana dedicada a la administración judicial en Australia y está financiado por los fiscales generales de cada estado y territorio australiano. Ocupó ese cargo hasta 1984.

Fox fue nombrado Juez Presidente del Tribunal Supremo de la Isla Norfolk en 1982 y ocupó ese cargo hasta 1989. Dicho tribunal es la máxima instancia judicial de la isla, que es territorio australiano. El 12 de junio de 1989, Fox fue nombrado Compañero de la Orden de Australia y también recibió la Medalla del Centenario de Australia en 2003. En 2006, la biblioteca del Tribunal Supremo del Territorio de la Capital Australiana fue nombrada en su honor.

Tras su jubilación como funcionario judicial, Fox se convirtió en profesor adjunto de la Universidad Tecnológica de Sídney en 1994. Impartió clases en este cargo hasta 2006.

• Marks, Robert E. 'Los costos de las prohibiciones' en Política de drogas: hechos, ficción y futuro, editado por Russell Fox e Ian Matthews [Sídney, Federation Press: 1990],
• La justicia en el siglo XXI (2000), Russell Fox. Federation Press.
• “Análisis de las políticas de drogas existentes”. Russell Fox. Criminología Australia 1 (3) enero-febrero de 1990, págs.  10-11.
• «Brigadier Geoffrey David Solomon, OBE (1920-2005)» Russell Fox. Revista del Ejército Australiano, vol. 3, n.º 1, verano de 2005-2006, págs.  293-294 .
• "No proliferación nuclear" Fox, Russell W. Australian Quarterly , vol. 53, n.º 4, verano de 1981, págs.  419-432.
• "Juventud y armas atómicas" Fox, Russell W. The Australian Journal of Forensic Sciences. Volumen 19, número 1/2; diciembre de 1986. págs.  25-34

• “La investigación Fox: la formulación de políticas públicas en un foro abierto” (por Les Dalton)
• Quién es quién en Australia 2007.
• Informe de investigación ambiental de Ranger Uranium ISBN 0-642-02260-7