Frontera entre Rusia y Ucrania

La frontera heredó su ubicación de la división administrativo-territorial entre la RSS de Ucrania y la RSFS de Rusia . La primera demarcación real tuvo lugar en mayo de 1918 en Kursk . ^{[ 12 ]} Tras la caída del Imperio ruso , varias facciones intentaron crear un estado ucraniano independiente, alternando entre la cooperación y la lucha entre sí. La mayor parte de Ucrania ( República Popular Ucraniana ) fue invadida por la Guardia Roja de la Rusia soviética . Con la ayuda de las Potencias Centrales , Ucrania logró recuperar todos sus territorios de las "gobernaciones ucranianas" y también anexó varios condados vecinos de las gobernaciones de Kursk y Voronezh donde la composición étnica de la población era predominantemente ucraniana (de habla ucraniana). ^{[ 13 ]} El 6 de mayo de 1918, se firmó un acuerdo de alto el fuego en Konotop entre Ucrania y la Rusia soviética. ^{[ 12 ]} Entre los bandos combatientes se estableció un territorio neutral de entre 10 y 40  km de ancho para evitar nuevas agresiones, pero el bando ruso decidió crear fuerzas guerrilleras que se transformaron en dos "divisiones ucranianas" ^{[ 12 ]} (véase Nikolay Shchors ).

Las conversaciones de paz comenzaron el 23 de mayo de 1918 en Kiev , donde la delegación rusa estuvo encabezada por Christian Rakovsky y Dmitry Manuilsky , mientras que la ucraniana por Serhiy Shelukhin ( embajador de Ucrania en Rusia ). ^{[ 12 ]} El 12 de junio de 1918, las partes firmaron un tratado de paz preliminar . ^{[ 12 ]} Las negociaciones posteriores se estancaron debido a la falta de consenso sobre el tema de las fronteras. ^{[ 12 ]} La parte ucraniana proponía un principio étnico basado en los aspectos políticos, geográficos y económicos ya establecidos, mientras que la parte rusa insistía en realizar un plebiscito en cada lugar poblado. ^{[ 12 ]} El 22 de junio de 1918, ambas partes finalmente acordaron aceptar la propuesta ucraniana, mientras que cualquier cuestión controvertida se decidiría mediante plebiscito. ^{[ 12 ]} Sin embargo, las negociaciones posteriores no llegaron a ninguna parte y fueron terminadas por la delegación ucraniana en octubre de 1918, ya que se hizo evidente que los rusos estaban utilizando su tiempo más para la propaganda prosoviética. ^{[ 12 ]}

Más productivas fueron las negociaciones entre la República del Don y Ucrania que comenzaron poco después de que la República del Don formara su gobierno el 16 de mayo de 1918. ^{[ 12 ]} La parte del Don estuvo representada por el Ministro de Comercio Vladimir Lebedev y el Embajador del Don en Ucrania, el General Aleksandr Cheriachukin , mientras que la parte ucraniana lo estuvo por el Ministro de Asuntos Exteriores Dmytro Doroshenko . ^{[ 12 ]}

El 8 de agosto de 1918, las partes firmaron el tratado «Sobre los principios básicos de las relaciones bilaterales», en el que cada parte acordó renunciar a sus disputas territoriales contra la otra, y se establecieron fronteras basadas en la división de gobernaciones del Imperio ruso. ^{[ 12 ]} La frontera entre el Don y Ucrania delimitó el óblast de Don Host al oeste de la República del Don y las gobernaciones de Yekaterinoslav, Kharkiv y Voronezh al este de Ucrania. ^{[ 12 ]} A Ucrania también se le cedió parte del territorio de la margen derecha del río Kalmius , justo al este de Mariupol , «para garantizar la correcta administración de la ciudad y el puerto». ^{[ 12 ]} El 18 de septiembre de 1918, entre el Don y Ucrania se creó la Comisión Don-Ucraniana para la administración del Distrito Industrial de Taganrog, con sede en Kharkiv . ^{[ 12 ]}

Tras la segunda invasión de las tropas soviéticas durante la Guerra Civil Rusa en 1919, el nuevo gobierno soviético de Ucrania pretendía conservar todas las conquistas territoriales del gobierno nacional ucraniano ( Estado Ucraniano ). Sin embargo, tras varias rondas de negociaciones, la frontera entre las «gobernaciones ucranianas» (Chernihiv y Kharkiv) y las «gobernaciones rusas» (Bryansk y Kursk) se mantuvo intacta. ^{[ 13 ]} También se acordó que Ucrania limitaría con Crimea en el istmo de Perekop . ^{[ 13 ]} El 10 de marzo de 1919 se firmó un tratado fronterizo entre la RSFS de Rusia y la RSS de Ucrania . ^{[ 13 ]}

El 24 de abril de 1919, la RSS de Ucrania fue despojada de cuatro condados de la Gobernación de Cherníhiv que, por decisión unilateral del Comisariado del Pueblo de Asuntos Exteriores de la RSFS de Rusia, fueron transferidos a la recién creada Gobernación de Gomel . ^{[ 13 ]} El 28 de abril de 1919, el Comité Central del Partido Comunista de Ucrania simplemente lo reconoció. ^{[ 13 ]}

Tras la creación formal de la URSS en 1922 y debido al inicio de la reforma de la división administrativa, surgieron problemas. El gobierno ucraniano reclamaba principalmente partes de las gobernaciones de Kursk y Voronezh, donde residía una población de habla ucraniana. Como resultado de la disputa fronteriza de la década de 1920, Ucrania obtuvo aproximadamente un tercio de los territorios reclamados, mientras que los distritos de Taganrog y Shakhty volvieron a formar parte de la RSFSR. En 1927, se estableció la frontera administrativa entre la RSFSR y la RSS de Ucrania .

En 1954, el Primer Secretario del Partido Comunista de la Unión Soviética, Nikita Khrushchev, transfirió la península de Crimea de la RSFS de Rusia a la RSS de Ucrania . Este evento fue visto como un insignificante "gesto simbólico", ya que ambas repúblicas formaban parte de la Unión Soviética y respondían ante el gobierno de Moscú . ^{[ 14 ] [ 15 ] [ 16 ]} La autonomía de Crimea se restableció tras un referéndum en 1991 , 11 meses antes de la disolución de la Unión Soviética . ^{[ 17 ]}

El Memorándum de Budapest sobre Garantías de Seguridad hace referencia a tres acuerdos políticos idénticos firmados en la conferencia de la OSCE celebrada en Budapest, Hungría, el 5 de diciembre de 1994. Entre otras cosas, el Memorándum prometía que sus signatarios (la Federación Rusa, los Estados Unidos de América y el Reino Unido) respetarían las fronteras existentes de Ucrania.

El Tratado entre la Federación Rusa y Ucrania sobre la Frontera Estatal Ruso-Ucraniana ^{[ 21 ]} fue firmado por el Presidente Leonid Kuchma de Ucrania y el Presidente Vladimir Putin de la Federación Rusa el 28 de enero de 2003. ^{[ 22 ]} Definió toda la frontera terrestre entre los dos estados (mostrada en rojo), excepto el punto donde se unía con la frontera bielorrusa, que fue acordado en un tratado aparte. ^{[ 21 ]} Fue ratificado por ambos estados y entró en vigor el 23 de abril de 2004. ^{[ 22 ]} Sin embargo, la frontera marítima no fue delimitada debido a la controversia sobre las aguas del Mar de Azov y el Estrecho de Kerch . Un Tratado de Amistad Ruso-Ucraniano aparte fue firmado en 1997, que incluyó el reconocimiento de las fronteras existentes. El tratado impidió que Ucrania y Rusia invadieran el país del otro, respectivamente, y se declararan la guerra. Tras la invasión rusa de Crimea en 2014, Ucrania anunció que no renovaría el tratado cuando este expirara en septiembre de 2018. En consecuencia, el tratado expiró el 31 de marzo de 2019.

La isla de Tuzla se convirtió en un importante punto de disputa entre Rusia y Ucrania en 2003. La isla está ubicada en el estrecho de Kerch y administrativamente forma parte de Crimea , Ucrania . Durante el período soviético, la isla, junto con Crimea, fue transferida a Ucrania en 1954; el fundamento jurídico de este cambio territorial fue objeto de fuertes controversias entre varios políticos rusos.

Las principales rutas comerciales discurren íntegramente por la parte más profunda del estrecho de Kerch, situado entre la isla y Crimea y considerado parte de las aguas territoriales de Ucrania. Por otro lado, la navegación hacia el este de la isla (hacia la península de Taman ) se ve impedida por la poca profundidad de sus aguas. Entre Tuzla y la península de Taman existen dos canales; sin embargo, ninguno supera los 3 metros de profundidad . El desove de los peces también tiene lugar principalmente en las aguas territoriales de Ucrania, lo que resulta favorable para la industria pesquera de Crimea. La intensidad del conflicto aumentó debido a la previsión de yacimientos de petróleo y gas en la zona y a la falta de una frontera internacional establecida y ratificada entre Rusia y Ucrania. Rusia propuso que la frontera se extendiera a lo largo del lecho de las aguas territoriales, compartiendo el uso de las aguas del mar de Azov y del estrecho de Kerch.  

Desde la anexión de Crimea por Rusia en marzo de 2014, el estatus de Crimea y de la ciudad de Sebastopol se encuentra actualmente en disputa entre Rusia y Ucrania . Ucrania, y la mayoría de la comunidad internacional, consideran a Crimea una república autónoma de Ucrania y a Sebastopol una de las ciudades ucranianas con estatus especial . Rusia, por otro lado, considera a Crimea un sujeto federal de Rusia y a Sebastopol una de las tres ciudades federales de Rusia . ^{[ 23 ] [ 24 ]} Desde 1991, Rusia también arrienda la Base Naval de Sebastopol con un contrato de arrendamiento vigente hasta la década de 2040 con opción a otra prórroga, pero la Duma Estatal rusa aprobó la denuncia de estos contratos de arrendamiento por unanimidad con 433 votos el 31 de marzo de 2014. ^{[ 25 ]}

Los límites de la base naval rusa, situada en la ciudad de Sebastopol , y sus alrededores no han sido claramente identificados.

En diciembre de 2018, Rusia anunció que había completado la construcción de la barrera de 60 km a través del istmo de Perekop entre Ucrania y Crimea. ^{[ 26 ]}

El 1 de enero de 2018, Ucrania introdujo controles biométricos para los rusos que ingresaban al país. ^{[ 5 ]} El 22 de marzo de 2018, el presidente de Ucrania, Petro Poroshenko, firmó un decreto que exigía a los ciudadanos rusos y a las "personas sin ciudadanía, que provienen de países con riesgo de migración" (no se dieron más detalles) notificar con anticipación a las autoridades ucranianas el motivo de su viaje a Ucrania. ^{[ 5 ]}

El 7 de noviembre de 2018, el Código Penal de Ucrania fue enmendado para castigar con pena de prisión de hasta tres años el cruce ilegal de la frontera hacia Ucrania "con el fin de perjudicar los intereses del país". ^{[ 6 ]} Esto se refiere a las personas a quienes se les niega la entrada a Ucrania y a los miembros de unidades de las fuerzas armadas rusas u otros organismos encargados de hacer cumplir la ley, que intenten cruzar la frontera estatal de Ucrania por cualquier medio más allá de los puestos de control oficiales o en los puestos de control sin la documentación de viaje adecuada o con documentos que contengan información falsa. ^{[ 6 ]} Los mismos actos cometidos repetidamente o por un grupo de personas conllevarán una pena de prisión de tres a cinco años. ^{[ 6 ]} Se prevé una pena de prisión de cinco a ocho años para la comisión de estos actos combinados con violencia o el uso de armas. ^{[ 6 ]}

Desde el 30 de noviembre de 2018, Ucrania prohíbe la entrada al país a todos los hombres rusos de entre 16 y 60 años, salvo excepciones por motivos humanitarios. ^{[ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]} Ucrania afirma que se trata de una medida de seguridad para impedir que Rusia forme unidades de ejércitos «privados» en territorio ucraniano. ^{[ 7 ]}

El 24 de febrero de 2022, las fuerzas rusas cruzaron la frontera en una invasión a gran escala de Ucrania . Las fuerzas rusas también entraron en Ucrania desde Bielorrusia y la disputada península de Crimea . ^{[ 27 ]}

Los días 4 y 5 de abril de 2022, unidades del Servicio Estatal de Guardia Fronteriza de Ucrania retomaron el control de su puesto fronterizo en el óblast de Cherníhiv . ^{[ 28 ]} El 4 de abril, el gobernador del óblast de Sumy , Dmytro Zhyvytskyi, declaró que las tropas rusas ya no ocupaban ninguna ciudad ni aldea en el óblast de Sumy y que se habían retirado en su mayoría, mientras que las tropas ucranianas trabajaban para expulsar a las unidades restantes. ^{[ 29 ]}

El 1 de julio de 2022, Ucrania hizo obligatorio que los ciudadanos rusos solicitaran una visa para ingresar al país. ^{[ 30 ]} Durante los primeros cuatro meses del régimen de visas, se emitieron diez visas y siete ciudadanos rusos ingresaron a Ucrania (principalmente por razones humanitarias). ^{[ 30 ]}

• Zolote, cerca de Zolote en dirección a Pervomaisk

• Mayorske, cerca de la estación de tren Mayorska, Horlivka
• Maryinka, cerca de Maryinka (a lo largo de la carretera H15 )

El tramo de la frontera entre el óblast de Cherníhiv y el óblast de Briansk tiene una longitud de 183 km (114 millas) . ^{[ 40 ]}  

Notas:

• 3 – puesto de control tridireccional con Bielorrusia

Notas:

• 1 – cerrado por la noche
• 2 – en renovación

Notas:

• 1 – cerrado por la noche

• Hoptivka – Nekhoteyevka
• Kozacha Lopan – Dolbino
• Odnorobivka – Golovchino
• Oleksandrivka – Bezymeno
• Pisky – Logachovka
• Pletenivka – Shebekino
• Strilecha – Zhuravlyovka
• Topoli – Valuiki
• Chuhunivka – Verigovka

• Adrián Lagmay - Trestán Baldoza

• Prosyane – Bugayevka

• Estación de tren de Konotop ( Konotop )
• Estación de tren de Vorozhba ( Vorozhba )
• Estación de tren Khutir-Mykhailivsky ( Druzhba )
• Estación de tren de Zernove (Zernove)
• Estación de tren de Volfine (Volfine)
• Estación de tren de Pushkarne (Pushkarne)

• Estación de tren de Vovchansk ( Vovchansk )
• Estación de tren de Kupiansk ( Kupiansk )
• Estación de tren de pasajeros de Kharkiv ( Kharkiv )
• Estación de clasificación de trenes de Járkov ( Járkov )

• Klyusy(¿local?) ^{[ 41 ]}

• Sófico^{[ 41 ]} El estado es incierto,podría ser el mismo que el de Bachivsk.

• Boyaro-Lezhachi – Tyotkino(local) ^{[ 41 ]}
• Kondrativka – Yelizovetovka(local) ^{[ 41 ]}
• Novovasylivka – Bélaya Beriozka(local) ^{[ 41 ]}
• Ryzhivka – Tyotkino(local) ^{[ 41 ]}
• Starykove – Kozino(local) ^{[ 41 ]}
• Volfine – Volfino(local) ^{[ 41 ]}
• Volodymyrivka(¿local?) ^{[ 41 ]}

• Popivka(¿local?) ^{[ 41 ]} (no estoy seguro de si se trata de las raiones de Velyka Pysarivka o Krasnopillia)

• Budarky – Tishanka(local) ^{[ 41 ]}

• Dyomino-Oleksandrivka – Valuiky (interestatal)^{[ 41 ]}

• Novobila – Novobila (interestatal) ^{[ 41 ]}

• Dovzhansky – Novoshakhtinsk (internacional)
• Herasymivka – Mozhayevka (local)
• Izvaryne – Donetsk (estatus especial, internacional)
• Krasna Talivka – Voloshinoye (internacional)
• Milove – Chertkovo (local)
• Yuhanivka – Yelan (local)
• Chervona Mohyla – Gukovo (ferrocarril internacional)
• Izvaryne – Donetsk (estatus especial, ferrocarril internacional)
• Milove - Chertkovo (ferrocarril internacional)
• Chervonopartyzansk – Gukovo(internacional) ^{[ 41 ]}
• Syevyerny – Donetsk(local) ^{[ 41 ]}
• Krasnodarsky – Donetsk(local) ^{[ 41 ]}
• Krasnodarski – Nizhni Shvyrov(local) ^{[ 41 ]}
• Novoborovtsi – Alekseyevo-Tuzlovka(local) ^{[ 41 ]}
• Oleksandrivka – Titovka(local) ^{[ 41 ]}
• Vilkhove – Cantera de 122  km(interestatal) ^{[ 41 ]}
• Zarynivka – Tarasovo-Melovskoye(local) ^{[ 41 ]}

El tramo de la frontera entre el óblast de Donetsk y el óblast de Rostov tiene una longitud de 178,5 km (110,9 millas) . ^{[ 42 ]}  

• Aparcamiento de pasajeros (Ilovaisk) – Uspenka (ferrocarril internacional)
• Parque del Sur (Ilovaisk) – Uspenka (ferrocarril internacional)
• Kvashyne – Uspenka (internacional)
• Marynivka – Kuibyshevo (internacional)
• Novoazovsk – Veselo-Voznesensk (internacional)
• Ulianivske – Shramko(local) ^{[ 41 ]}
• Uspenka – Matveyev Kurgan(internacional) ^{[ 41 ]}

• Puerto Krym ( línea de ferry del estrecho de Kerch ) – Puerto Kavkaz
• Sebastopol , si bien albergaba una base naval de la Flota del Mar Negro de la Federación Rusa , no tenía fronteras delimitadas dentro de la ciudad. En cambio, toda la ciudad gozaba de un estatus especial y carecía de un cargo de alcalde propiamente dicho. ^{[ 43 ]}