Código Penal de Rusia

El Código Penal ruso ( en ruso : Уголовный кодекс Российской Федерации, frecuentemente abreviado УК РФ ) es la principal fuente de la legislación de la Federación Rusa en materia de delitos penales. El Código Penal de la Federación Rusa de 1996 (UGKRF) entró en vigor el 1 de enero de 1997. ^{[ 1 ]} El nuevo Código Penal sustituyó al análogo soviético de 1960. ^{[ 1 ]} Los principales cambios se refieren a los delitos económicos y a los delitos contra la propiedad . La mayoría de los demás capítulos ya habían sido modificados para corresponder a las nuevas realidades rusas.

El 8 de enero de 1997, el presidente Yeltsin firmó el Código Penal Correccional para regular las condiciones de las sentencias. El primer Código Penal Procesal se promulgó el 18 de diciembre de 2001; posteriormente fue modificado. ^{[ 2 ]}

La UGKRF es un documento declarativo. Comienza con el artículo 2, que enumera una serie de "tareas", tales como "la protección de los derechos y libertades del hombre y del ciudadano, la propiedad, el orden público y la seguridad pública, el medio ambiente y el sistema constitucional de la Federación de Rusia contra la injerencia criminal, el mantenimiento de la paz y la seguridad de la humanidad, y la prevención de delitos". Para cumplir estas tareas, la UGKRF "establece los fundamentos y principios de la responsabilidad penal, define qué actos se reconocen como delitos peligrosos para las personas, la sociedad o el Estado, y establece los tipos de castigo y otras medidas penales para la comisión de delitos". Solo la UGKRF determina la criminalidad; es decir, solo si una persona realiza una conducta descrita en este estatuto puede ser considerada criminal y, por lo tanto, castigada. ^{[ 3 ] [ 4 ]}

Todavía en 2002, el principio de non bis in idem parecía aplicarse al derecho penal ruso. ^{[ 5 ]} En 2009, el demandante ganó el caso Zolotukhin contra Rusia, mientras que el Tribunal Europeo de Derechos Humanos aún tenía jurisdicción en el país. Rusia, habiendo sido expulsada del Consejo de Europa el 16 de marzo de 2022, ^{[ 6 ]} dejó de ser parte del convenio a partir del 16 de septiembre de 2022, de conformidad con el artículo 58. ^{[ 7 ]}

Según algunos comparatistas ortodoxos, los abogados en Rusia están sustancialmente preocupados por el principio de mens rea , aunque no lo reconozcan como tal. ^{[ 8 ]}

La UGKRF establece como delito la trata de personas (artículo 127-1) y la violación (artículo 131). ^{[ 9 ]}

El artículo 226.1 trata del “contrabando de sustancias fuertes, venenosas, tóxicas, explosivas, radiactivas, fuentes de radiación, materiales nucleares, armas de fuego o sus partes principales, artefactos explosivos”. El artículo 228 se refiere a la “adquisición, almacenamiento, transporte, fabricación y procesamiento ilícitos de estupefacientes, sustancias psicotrópicas o sus análogos, así como la adquisición ilícita”. El artículo 228.1 se refiere a la “producción, venta o transferencia ilícitas de estupefacientes, sustancias psicotrópicas o sus análogos, así como la venta o transferencia ilícitas de plantas que contienen estupefacientes”. El artículo 230.1 se refiere a la “inducción de un atleta al uso de sustancias y/o métodos prohibidos en el deporte”, mientras que el artículo 230.2 se refiere al “uso de sustancias y/o métodos prohibidos en el deporte contra un atleta”. El artículo 234 trata del “comercio ilícito de sustancias fuertes o tóxicas con fines de venta”. ^{[ 10 ]}

El artículo 359 establece que “el reclutamiento, entrenamiento, financiamiento o cualquier otra provisión material de un mercenario, así como su utilización en un conflicto armado u hostilidades, serán castigados con privación de libertad por un período de cuatro a ocho años”, por lo que, en teoría, organizar una compañía militar privada en Rusia conlleva grandes peligros. ^{[ 11 ] [ 12 ]}

En la Federación de Rusia, de conformidad con el apartado «o» del artículo 71 de la Constitución de la Federación de Rusia, la aprobación de leyes penales es competencia exclusiva de las autoridades estatales federales. Las autoridades de las entidades federativas no tienen potestad para aprobar leyes penales.

De conformidad con el artículo 105 de la Constitución de Rusia, el órgano competente para aprobar leyes federales es la Duma Estatal .

Si bien la historia del derecho penal ruso se caracteriza por la ausencia de leyes penales codificadas, desde mediados del siglo XIX la legislación penal rusa se ha ido codificando. Actualmente, Rusia cuenta con un código penal: el Código Penal de la Federación Rusa, que entró en vigor el 1 de enero de 1997.

De conformidad con el apartado 1 del artículo 1 del Código Penal, esta es la única ley penal aplicable en el territorio de Rusia. Todas las demás leyes que prevén responsabilidad penal están sujetas a inclusión en el Código Penal. Por consiguiente, todos los actos legislativos de esta naturaleza se adoptan como enmiendas y adiciones al Código Penal.

El Código Penal de la Federación Rusa se basa en la Constitución de Rusia, en los principios y normas generalmente reconocidos del derecho internacional, así como en las normas contenidas en las obligaciones jurídicas internacionales de Rusia. ^{[ 13 ]}

El Código es un acto normativo codificado (código), caracterizado por su unidad interna y que consta de dos partes (General y Especial).

La parte general incluye 6 secciones, 17 capítulos y artículos 1-104 ⁵ . Sus normas definen los principios y disposiciones generales del derecho penal, los límites del derecho penal en el tiempo y el espacio, el concepto y las categorías de delitos, las personas sujetas a responsabilidad penal, el concepto de culpabilidad, sus formas y tipos, disposiciones relativas a la actividad delictiva no consumada, la complicidad en un delito, la pena, sus tipos, fines y el orden de imposición, los casos en que una persona puede ser exonerada de responsabilidad penal y pena, las especificidades de la responsabilidad penal de los menores, el concepto y el contenido de otras medidas de naturaleza penal.

La parte especial del Código consta de 6 secciones, 19 capítulos y los artículos 105-361, y describe la composición de delitos específicos, así como las sanciones (tipos y cuantías de las penas) correspondientes a su comisión. El sistema de la parte especial del Código Penal de Rusia refleja las prioridades de la protección del derecho penal: los delitos contra la persona ocupan el primer lugar, seguidos solo por los delitos económicos, los que atentan contra la seguridad y el orden público, el poder estatal, el servicio militar, la paz y la seguridad de la humanidad.

Las normas de derecho penal se encuentran en los artículos del Código, y cada artículo puede contener una o varias normas de derecho penal. ^{[ 14 ]} La mayoría de los artículos del Código se dividen en partes, cada una con su propio párrafo y designación numérica ( 1, 2, 3, etc. ). Algunas partes de los artículos incluyen párrafos con designación alfabética. Además, en algunos artículos de la Parte Especial del Código se incluyen notas donde se explican conceptos de derecho penal o se formulan instituciones de derecho penal.

El Código utiliza una numeración continua de artículos, capítulos y secciones. Si se incorporan nuevos artículos o capítulos, la numeración de los existentes no cambia y los artículos o capítulos añadidos reciben el número de la unidad estructural del código más cercana en contenido, con la adición de una designación digital, escrita con un punto o un índice superior: 104.1 o 104 ^1. En caso de exclusión de un artículo, la numeración de los demás artículos tampoco cambia y se realiza una entrada correspondiente en lugar del artículo excluido (Ley Federal N° <número>—FZ del DD.MM.AAAA ha quedado sin efecto).

El procedimiento para la entrada en vigor del Código Penal de Rusia se establece en la ley federal especial "Sobre la entrada en vigor del Código Penal de la Federación de Rusia". Según esta ley, el Código Penal de Rusia entró en vigor el 1 de enero de 1997, con excepción de algunas disposiciones. De acuerdo con el artículo 4 de esta ley, ciertas disposiciones sobre penas se aplican tan pronto como se dan las condiciones necesarias para su ejecución, pero no más tarde de un plazo determinado: las normas sobre penas de trabajos forzados, no más tarde de 2004; las relativas a penas de restricción de la libertad, no más tarde de 2005; y las relativas a penas de arresto, no más tarde de 2006.

Las leyes federales que introducen enmiendas y adiciones al Código Penal de Rusia también pueden especificar un plazo especial para su entrada en vigor. Si no se especifica dicho plazo, se aplica el procedimiento general establecido en la Ley Federal del 14 de junio de 1994 «Sobre el procedimiento para la publicación y entrada en vigor de las leyes constitucionales federales, las leyes federales y los actos de las cámaras de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia». Según esta ley, las leyes federales entran en vigor simultáneamente en todo el territorio de la Federación de Rusia 10 días después de la fecha de su publicación oficial. La publicación oficial es la primera publicación del texto completo de la ley en el «Diario Parlamentario», la «Rossiyskaya Gazeta», la «Recopilación de la Legislación de la Federación de Rusia» o la primera publicación en el «Portal Oficial de Información Jurídica en Internet» (www.pravo.gov.ru). Al mismo tiempo, la cuenta regresiva del período de 10 días comienza a partir de la fecha de publicación en el "Diario Parlamentario" o "Rossiyskaya Gazeta", ^{[ 15 ]} o a partir de la fecha de publicación en el "Portal Oficial de Internet de Información Jurídica" (www.pravo.gov.ru).

Según el artículo 9 del Código Penal de Rusia, la criminalidad y la punibilidad de un acto se determinan por la ley penal vigente en el momento de su comisión. Asimismo, el momento de la comisión de un delito se reconoce como el momento de la realización de una acción (o inacción) socialmente peligrosa, independientemente del momento en que se manifiesten las consecuencias. En los delitos continuados, este momento se determina por el momento de la última de las acciones; en los delitos continuados, por el momento de la terminación voluntaria o forzosa del delito. ^{[ 16 ]}

Excepcionalmente, una ley penal puede tener efecto retroactivo, es decir, extenderse a quienes cometieron un delito antes de su entrada en vigor, incluyendo a quienes cumplen condena o a quienes, tras haberla cumplido, tienen antecedentes penales. El artículo 10 del Código Penal de Rusia establece que una ley penal que elimine la criminalidad de un acto, atenúe la pena o mejore de cualquier otro modo la situación de quien cometió el delito tiene efecto retroactivo. En ningún otro caso la ley penal puede tener efecto retroactivo, pues esto está prohibido por el artículo 54 de la Constitución de Rusia.

Si la nueva ley penal despenaliza (reconoce como inabordable) algún acto, desde el momento de su entrada en vigor, todos los casos penales sobre dicho acto, para los cuales se esté llevando a cabo una investigación preliminar o una revisión judicial, deben terminarse, y las personas que ya estén cumpliendo condenas por dicho acto están sujetas a liberación. ^{[ 17 ]} Según la Parte 2 del Artículo 10 del Código Penal de Rusia, si una nueva ley penal atenúa la pena por un acto que está siendo cumplido por una persona, entonces esta pena está sujeta a reducción dentro de los límites previstos por la nueva ley penal.

La cuestión de la posibilidad de aplicar la fuerza retroactiva de la ley es controvertida si la despenalización se produce debido a un cambio en un acto normativo de otra rama del derecho a la que hace referencia el Código Penal (por ejemplo, el Reglamento de Tráfico). En una de sus definiciones, el Tribunal Constitucional de Rusia dio la siguiente interpretación de la ley: «la despenalización de ciertos actos puede llevarse a cabo no solo mediante la introducción de cambios apropiados en la legislación penal, sino también mediante la cancelación de prescripciones reglamentarias de otra afiliación industrial, a la que se referían las normas en blanco del derecho penal, o limitando el alcance de la regulación del derecho penal como resultado del reconocimiento legislativo de cualquier acto que no represente un peligro público, que sea propio de los delitos, y que conlleve sobre esta base una responsabilidad administrativa u otra responsabilidad más leve». ^{[ 18 ]} En otro caso, el Tribunal Constitucional de Rusia determinó que las disposiciones sobre la fuerza retroactiva se refieren únicamente a las normas del derecho penal, y no a las normas de la legislación relativa a otras ramas del derecho. ^{[ 19 ]}

En la práctica, existen casos en los que, en el período comprendido entre la comisión de un delito y la imposición de la pena, el derecho penal se modifica repetidamente, y el derecho penal "intermedio" es más leve (hasta la despenalización del acto) que el vigente en el momento de la comisión del delito o el vigente en el momento de la imposición de la pena.

Así, la Ley Federal N° 420-FZ del 7 de diciembre de 2011 declaró inválido el artículo 129 del Código Penal de la Federación de Rusia, que establecía la responsabilidad por difamación, a partir del 8 de diciembre de 2011. La Ley Federal N° 141-FZ del 28 de julio de 2012 (que entró en vigor el 10 de agosto de 2012) reintrodujo la responsabilidad por difamación (artículo 128 ¹ del Código Penal de la Federación de Rusia). En consecuencia, la ley del 7 de diciembre de 2011 adquirió el carácter de ley penal transitoria, que abolió temporalmente la responsabilidad penal por un delito. Una situación similar se presentó con la entrada en vigor del Código Penal de la Federación de Rusia el 1 de enero de 1997. El apartado 3 del artículo 126 del Código Penal ("Secuestro de una persona") en la redacción de esta norma establecía una pena de prisión de 5 a 15 años. El artículo 125 ¹ del Código Penal de la RSFSR, que estuvo en vigor hasta el 1 de enero de 1997, preveía una pena de 10 a 15 años de prisión por un acto similar con o sin confiscación de bienes, y la redacción de la parte 3 del artículo 126 del Código Penal, que entró en vigor el 12 de febrero de 1999, preveía una pena de 8 a 20 años de prisión.

En tal situación, surge la cuestión de la aplicación de la ley penal provisional a los actos cometidos antes de su entrada en vigor, si la sentencia se lleva a cabo después de la entrada en vigor de la nueva ley penal. Las posiciones de los científicos y la práctica judicial sobre este tema son contradictorias e inestables. Así, después de la adopción del Código Penal de la RSFSR en 1960, se observaron en la práctica judicial ejemplos tanto de no aplicación de la ley penal provisional como de su aplicación; el Tribunal Supremo de la URSS al mismo tiempo adoptó la posición de no aplicación de dicha ley. ^{[ 20 ]} VN Kudryavtsev señaló que la ley "provisional" no podía aplicarse, ya que no estaba en vigor ni en el momento de la comisión del delito ni durante la consideración del caso por el tribunal. ^{[ 21 ]} El punto de vista opuesto fue sostenido por científicos como L. Zaitsev, I. Tishkevich, I. Gorelik, ^{[ 22 ]} ND Durmanov, ^{[ 23 ]} Ya. M. Brainin ^{[ 24 ]} y otros.

De conformidad con el apartado 1 del artículo 11 del Código Penal de Rusia, su efecto se extiende a todo el territorio de la Federación de Rusia (principio territorial del derecho penal en el espacio). El territorio de la Federación de Rusia, a efectos de la delimitación territorial prevista en el Código Penal de Rusia, comprende:

• Tierra.
• Las aguas internas de ríos, lagos y otros cuerpos de agua ubicados dentro de las fronteras estatales de Rusia.
• Aguas marinas interiores de la Federación de Rusia situadas mar adentro desde las líneas de base a partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial de la Federación de Rusia.
• El mar territorial de la Federación Rusa es una franja marítima de 12 millas náuticas de ancho adyacente al territorio terrestre o a las aguas interiores, medida desde las líneas de base especificadas en los actos jurídicos internacionales (la línea de bajamar a lo largo de la costa, etc.).
• Las entrañas de Rusia.
• Espacio aéreo ruso.
• La plataforma continental de Rusia.
• Zona Económica Exclusiva de Rusia.

En el territorio de la plataforma continental, la jurisdicción penal de Rusia no se extiende a las aguas y el espacio aéreo que la cubren y, en este sentido, se ejerce únicamente respecto de los delitos relacionados con la violación del régimen de este territorio (incluidos los relativos a objetos artificiales ubicados en él: plataformas de perforación, islas artificiales, cables submarinos). ^{[ 25 ]} La situación es similar al ejercicio de la jurisdicción penal en el territorio de la zona económica exclusiva: se aplica únicamente a los actos relacionados con la creación ilegal de zonas de seguridad en ella y el uso de sus recursos naturales. ^{[ 26 ]}

El Código Penal de Rusia también se aplica a los objetos tripulados lanzados por la Federación Rusa al espacio ultraterrestre, ^{[ 27 ]} el agua y las aeronaves bajo la bandera o con las marcas de identificación de Rusia asignadas a un puerto o aeropuerto de Rusia, ubicados en mar abierto o espacio aéreo abierto, así como los buques de guerra y las aeronaves militares ubicados bajo la bandera o marcas de identificación de Rusia (independientemente de su ubicación).

El derecho internacional establece restricciones al ejercicio de la jurisdicción penal de Rusia sobre los delitos cometidos a bordo de buques que enarbolan la bandera de Estados extranjeros ubicados en el mar territorial de Rusia y aeronaves de dichos Estados ubicadas en el espacio aéreo de Rusia. El artículo 27 de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, del 10 de diciembre de 1982, establece que la jurisdicción del Estado ribereño se aplica únicamente cuando las consecuencias del delito se extienden a dicho Estado, o cuando el delito viola la paz del país o el buen orden en el mar territorial, o si el capitán del buque o un representante diplomático (consular) del Estado del pabellón solicita asistencia a las autoridades locales, o si estas medidas son necesarias para frenar el tráfico ilícito de estupefacientes o drogas psicotrópicas.

El Convenio de Tokio de 1963 sobre los delitos y ciertos otros actos cometidos a bordo de aeronaves establece que, con respecto a los delitos cometidos a bordo de aeronaves de otros Estados ubicadas en su espacio aéreo territorial, la jurisdicción penal se ejerce únicamente si el delito tiene consecuencias en el territorio del Estado, o es cometido por un ciudadano (residente) o contra un ciudadano (residente) de dicho Estado, o está dirigido contra la seguridad del Estado, o está asociado con una violación de las normas de vuelo, o si se requiere intervención para cumplir con las obligaciones internacionales de este Estado.

Por lo tanto, la ley del Estado del pabellón se aplica a todos los demás delitos cometidos a bordo de aeronaves y buques. Lo mismo se aplica a los buques y aeronaves rusos ubicados dentro del mar territorial y el espacio aéreo de Estados extranjeros.

El derecho internacional puede establecer excepciones a la jurisdicción penal territorial de Rusia. Una de las excepciones más conocidas es la inmunidad diplomática y consular.

El Código Penal de Rusia también se extiende a los ciudadanos rusos y a los apátridas residentes permanentes en Rusia que hayan cometido un delito en territorio extranjero, siempre que no exista una sentencia judicial de dicho Estado (principio de ciudadanía) al respecto, así como al personal militar de las unidades militares rusas estacionadas fuera de Rusia (salvo que un acuerdo internacional disponga lo contrario). La aplicación de las medidas de responsabilidad en este caso (de conformidad con las enmiendas introducidas en el Código Penal de Rusia en 2006) no depende de si el acto cometido se considera delito en el extranjero (artículo 12 del Código Penal de Rusia).

Los ciudadanos extranjeros y las personas apátridas que no residen en Rusia también son responsables en virtud del Código Penal de Rusia si el delito que cometen va dirigido contra los intereses de Rusia o de sus ciudadanos o residentes (principio fundamental de aplicación del derecho penal), o si la responsabilidad por dicho acto está prevista en un tratado internacional de la Federación de Rusia (principio universal de aplicación del derecho penal).

• Código Civil de Rusia
• Código Penal de Rusia

• Texto completo del Código Penal (en ruso)
• Texto completo del Código Penal (en inglés) (1996)