El Consejo Supremo de las Fuerzas Armadas ( SCAF ; en árabe : المجلس الأعلى للقوات المسلحة , al-Maǧlis al-ʾAʿlā lil-Quwwāt al-Musallaḥa , también conocido como Consejo Superior de las Fuerzas Armadas ) es un órgano estatutario compuesto por entre 20 y 25 altos oficiales de las Fuerzas Armadas egipcias , y está encabezado por el presidente Abdel Fattah el-Sisi y el teniente general Abdel Mageed Saqr . El consejo se convoca únicamente en casos de guerra o grandes emergencias internas.
Como consecuencia de la revolución egipcia de 2011 , el Consejo Supremo de las Fuerzas Armadas (CSFA) asumió el poder para gobernar Egipto , sucediendo al presidente saliente Hosni Mubarak, el 11 de febrero de 2011, y lo cedió el 30 de junio de 2012 con la toma de posesión de Mohamed Morsi como presidente.
Historia
El Consejo Supremo de las Fuerzas Armadas (SCAF) tiene su origen en el Movimiento de Oficiales Libres , un grupo clandestino de oficiales militares egipcios antibritánicos que, a finales de la década de 1940, tomó el poder mediante un golpe de Estado y una revolución en 1952. Estos oficiales se organizaron en el Consejo de Mando Revolucionario , que gobernó Egipto como una junta militar hasta 1954, año en que se promulgó una nueva Constitución y se formó un gobierno de gabinete. El Consejo Revolucionario fue disuelto por el dictador convertido en presidente Gamal Abdel Nasser , quien creó el Consejo Supremo de las Fuerzas Armadas en diciembre de 1954 como órgano estatutario de gobierno, integrado por 25 de los más altos oficiales militares del Ejército, la Armada, la Fuerza Aérea y las Fuerzas de Defensa Aérea, presidido por él mismo . El estatuto estipulaba que el consejo no podía reunirse sin la presencia y aprobación del presidente, quien ejercía como presidente permanente. La iniciativa para convocar una reunión solo podía ser iniciada por el presidente o el ministro de Defensa. Nasser pretendía crear este organismo principalmente como una concesión al Ejército , que controlaba Egipto a través del Consejo de Mando Revolucionario desde 1952. El Consejo Supremo de las Fuerzas Armadas (SCAF) tenía el mandato de decidir la política en todos los asuntos que consideraba que entraban dentro del ámbito de la "Seguridad Nacional". Así, en Egipto, el SCAF, o más correctamente la Fuerza Aérea, todavía se encarga de la emisión de licencias de aviación a particulares y empresas que desean operar cualquier aeronave en el país. De igual modo, todas las licencias de emisoras de radio privadas son emitidas por el Ejército , mientras que la venta de espectro para telefonía móvil la realizan las Fuerzas de Defensa Aérea . Para construir hoteles y complejos turísticos en playas y zonas costeras, los inversores necesitan permiso de la Armada . La idea de un organismo de oficiales militares que dirigiera los asuntos de seguridad del Estado probablemente llegó a los oficiales nacionalistas a través del Consejo Supremo de Guerra prusiano y alemán durante la Primera Guerra Mundial . Sin embargo, el alcance de las facultades de concesión de licencias del SCAF en tiempos de paz le permite ejercer una amplia influencia económica y política.
El Consejo Supremo de las Fuerzas Armadas (CSFA) se reunió en numerosas ocasiones: en 1956 durante la Crisis de Suez , durante la Guerra Civil Yemení entre 1964 y 1967, y a lo largo del período comprendido entre 1967 y 1974. Entre 1967 y 1974, el CSFA estuvo compuesto por casi 25 oficiales superiores y controló y planificó por completo la política militar de Egipto con respecto a Israel. Después de 1974, el CSFA entró en un estado de inactividad casi permanente, hasta que fue reactivado en 1981 tras el asesinato del presidente Anwar Sadat .
Papel desempeñado durante la revolución de 2011.
Durante el transcurso de la revolución de 2011, el Consejo Supremo de las Fuerzas Armadas se reunió por primera vez el 9 de febrero de 2011 bajo la presidencia del presidente egipcio, Hosni Mubarak . El Consejo se reunió por primera vez sin la presidencia del presidente al día siguiente, 10 de febrero, y emitió su primer comunicado de prensa [ 1 ] que señalaba que el consejo estaba a punto de asumir el poder, lo que ocurrió el 11 de febrero tras la dimisión de Mubarak. La junta militar estaba compuesta por los siguientes oficiales: [ 2 ]
Antes de la dimisión de Mubarak
El Consejo Supremo emitió su primer comunicado el jueves 10 de febrero de 2011, [ 1 ] en el que afirmaba que el consejo, "en afirmación y apoyo a las demandas legítimas del pueblo", se encuentra en "sesión continua para considerar qué procedimientos y medidas pueden adoptarse para proteger a la nación". Se señaló que Mubarak no estuvo presente en la reunión como Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas; sin embargo, la reunión fue presidida por el ministro de Defensa, Mariscal de Campo Muhammad Hussein Tantawy .
Asumiendo el poder
El Consejo Supremo de las Fuerzas Armadas, en su tercer comunicado emitido la noche del viernes 11 de febrero de 2011, poco después del anuncio de la dimisión de Mubarak, declaró que el Consejo no sustituye la legitimidad que satisface al pueblo. El Consejo expresó su más sentido pésame y profundo respeto por la vida de los mártires que sacrificaron sus vidas por la libertad y la seguridad de su país, y un portavoz del Consejo rindió homenaje a los mártires, un gesto que fue ampliamente elogiado por el pueblo. En el mismo comunicado, el Consejo también agradeció al presidente Hosni Mubarak su labor en tiempos de guerra y de paz, y su defensa de la posición nacional anteponiendo el interés superior de la patria. Al día siguiente, 12 de febrero, el Consejo publicó su cuarto comunicado, en el que se comprometió a supervisar la transición para garantizar la transferencia del poder a un gobierno civil elegido por el pueblo.
Período de transición y reformas políticas
En su declaración, el Consejo indicó que tenía la intención de suspender las leyes de emergencia que habían estado vigentes durante tres décadas, avanzar hacia elecciones presidenciales libres y justas, y proporcionar una transición segura a un orden democrático libre. [ 3 ] Una de sus primeras acciones fue disolver el Parlamento de Egipto , suspender la Constitución de Egipto y anunciar elecciones presidenciales y parlamentarias libres y abiertas antes de fin de año y en un plazo de seis meses. Sin embargo, aún no han levantado la ley de emergencia y no han cumplido sus promesas de transferencia civil del poder ni de implementación de las demandas de la revolución.
El Consejo también ha declarado que Egipto «está comprometido con todas las obligaciones y tratados regionales e internacionales». Esto se ha interpretado ampliamente como una referencia al tratado de paz entre Egipto e Israel , y ha sido bien recibido por el primer ministro israelí , Benjamin Netanyahu . [ 4 ] [ 5 ]
El 7 de agosto de 2011, el mariscal de campo Tantawi juramentó a 15 nuevos gobernadores, 11 de los cuales eran nuevos en el cargo. Algunos críticos se quejaron de que los nuevos gobernadores fueron designados en lugar de elegidos, que muchos de ellos eran figuras militares y/o miembros del antiguo régimen y que ninguno era joven, mujer ni copto . [ 6 ]
Desde que asumió el poder, el consejo supervisó el juicio de 16.000 personas en juicios militares a puerta cerrada, entre ellas blogueros, periodistas y manifestantes. En mayo de 2011, uno de los miembros del consejo, el general Mamdouh Shahin , declaró que, según la nueva constitución, las fuerzas armadas egipcias deberían contar con "algún tipo de garantía... para que no estén a merced del capricho de un presidente". [ 7 ]
El SCAF fue duramente criticado tras los violentos enfrentamientos de octubre de 2011 entre soldados armados en la sede de los servicios estatales de radio y televisión (conocida como el edificio Maspero ). Un grupo de manifestantes, en su mayoría cristianos coptos , marcharon hacia el edificio Maspero en el centro de El Cairo para protestar contra la quema de una iglesia en el Alto Egipto. Un enfrentamiento entre los manifestantes y el ejército se tornó violento, resultando en la muerte de más de 20 manifestantes. [ 8 ] La televisión estatal emitió mensajes de coptos atacando al ejército e instó a los egipcios a unirse a él. [ 9 ] Hombres armados se unieron al ejército para atacar lo que había sido una protesta pacífica. [ 10 ] Inicialmente, el SCAF negó que el ejército fuera responsable de la violencia y afirmó además que tres soldados habían muerto a manos de los manifestantes, alegando que los soldados no portaban munición real. [ 11 ] Posteriormente, se difundieron videos que mostraban vehículos del ejército golpeando a grupos de manifestantes. [ 11 ] Un editorial en The Washington Post criticó duramente al SCAF por lo que calificó de respuesta "vergonzosa" a la violencia dirigida contra los manifestantes coptos. [ 12 ]
A pesar de la turbulencia del período de transición en Egipto, las encuestas han demostrado que el Consejo Supremo de las Fuerzas Armadas (CSFA) goza de amplia legitimidad entre el pueblo egipcio y de confianza general en su capacidad para garantizar elecciones libres. Una encuesta realizada en octubre de 2011 mostró que el 91,7 % de los egipcios confiaba en que el CSFA proporcionaría las condiciones para elecciones libres. En ese momento, el CSFA tenía un índice de aprobación general del 40,6 %. [ 13 ]
El 24 de enero de 2012, Mohamed Hussein Tantawi pronunció un discurso televisado en el que anunció que el estado de emergencia se levantaría parcialmente al día siguiente. [ 14 ] El poder se transferiría al gobierno del presidente electo en junio de 2012. [ 14 ]
El 16 de junio de 2012, justo después de la elección del candidato islamista Mohamed Morsi , afiliado a los Hermanos Musulmanes , como presidente de Egipto, el Consejo Supremo de las Fuerzas Armadas aprobó una legislación que les otorgaba el control del proceso de redacción de una nueva constitución e inmunidad frente a cualquier supervisión civil. [ 15 ]
El consejo fue disuelto con la toma de posesión del presidente Mohamed Morsi el 30 de junio de 2012. Las funciones del Consejo Supremo de las Fuerzas Armadas (SCAF) fueron transferidas al Mando General de las Fuerzas Armadas.
Posrevolución
El 3 de septiembre de 2012, el coronel general Abdel Fattah el-Sisi , recién nombrado ministro de Defensa y comandante en jefe de las Fuerzas Armadas, confirmó la composición del mando revisado de las Fuerzas Armadas con la aprobación del recién elegido presidente Mohamed Morsi. El mando estaba compuesto por los siguientes oficiales: [ 16 ]
puesto actual
En 2014, el presidente interino Adly Mansour emitió un decreto presidencial que reconstituía el Consejo Supremo de las Fuerzas Armadas (CSFA) para que estuviera encabezado por el ministro de Defensa, en lugar del presidente, quien constitucionalmente es el Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas egipcias. El vicepresidente del consejo es el jefe del Estado Mayor. Entre los nuevos miembros del consejo se encontraban 23 altos generales del ejército, la marina, la fuerza aérea y la defensa antiaérea, así como el jefe de la inteligencia militar. [ 17 ]
La Constitución de Egipto incluye un artículo transitorio que otorga al presidente el derecho a nombrar al ministro de Defensa, pero también concede al Consejo Supremo de las Fuerzas Armadas (CSFA) el derecho a aprobar a su líder durante ocho años. De este modo, el CSFA adquiere estatus constitucional, ya que había operado como órgano estatutario desde su creación. El ministro de Defensa decide cuáles de sus asesores pueden ser miembros del consejo. El presidente tiene derecho a incluir miembros en el consejo, así como a convocarlo a reuniones cuando sea necesario. El presidente presidirá las reuniones que convoque. El ministro de Defensa convoca al consejo a una reunión ordinaria cada tres meses y cuando sea urgente. En casos de amenaza nacional o guerra, el consejo se reúne de forma permanente. [ 17 ]
A principios de 2015, más de veinte oficiales integraban el consejo. Sin embargo, según la Ley n.° 20, el ministro de Defensa puede invitar a otros expertos a consultar con el consejo o asistir a sus reuniones según lo considere oportuno. Así pues, aunque la composición oficial del SCAF esté formada por estas personas, la flexibilidad de la ley permite que otros oficiales —en activo o retirados— participen en las deliberaciones del SCAF, lo que indica la posible aparición de nuevos miembros del cuerpo de caballería de Egipto. [ 18 ]
El 21 de julio de 2020, el SCAF declaró una zona de exclusión entre la frontera entre Egipto y Libia y una línea trazada desde la ciudad libia de Sirte hasta la base aérea de Al Jufra , prometiendo intervenir si las fuerzas del GNA entraban, lo que ocurrió rápidamente, llevando al Parlamento egipcio a autorizar la intervención militar para proteger la frontera. [ 19 ]
Véase también
Referencias
- 1 2 "Declaración del 10 de febrero del Consejo de las Fuerzas Armadas de Egipto" . The New York Times . 10 de febrero de 2011. Consultado el 20 de enero de 2025 .
- ↑ "Consejo Supremo de las Fuerzas Armadas de Egipto" . The New York Times . 10 de febrero de 2011. Consultado el 10 de febrero de 2011 .
- ↑ "Declaración del Consejo Supremo de las Fuerzas Armadas Egipcias" . The New York Times . 11 de febrero de 2011. Consultado el 11 de febrero de 2011 .
- ↑ "Consejo del Ejército: Egipto está comprometido con todos los tratados" . Servicio Estatal de Información de Egipto. 13 de febrero de 2011. Consultado el 13 de febrero de 2011 .
- ↑ Agence France-Presse (13 de febrero de 2011). "Israel acoge con satisfacción la promesa de paz" . The Sydney Morning Herald . Consultado el 13 de febrero de 2011 .
- ↑ Indignación en Egipto por el nombramiento gubernamental de gobernadores regionales procedentes de las Fuerzas Armadas y del Antiguo Régimen, 15 de agosto de 2011.
- ↑ Revista Foreign Affairs , septiembre/octubre de 2011, "Commanding Democracy in Egypt", Jeff Martini y Julie Taylor, págs. 127-137.
- ↑ El derramamiento de sangre en una protesta cristiana deja a los egipcios atónitos y divididos por el ejército y las divisiones sectarias.AP. 15 de octubre de 2011.
- ↑ El-Gundy, Zeinab. Indignación por la desinformación y la incitación anticopta de la televisión estatal . Al-Ahram. 10 de octubre de 2011.
- ↑ Abdel Kouddous, Sharif. Violencia y derramamiento de sangre en Egipto: un relato de un testigo presencial . Centro Pulitzer. 10 de octubre de 2011.
- 1 2 Tadros, Mariz El Domingo Sangriento de Egipto MERIP. 13 de octubre de 2011.
- ↑ La táctica dilatoria de Egipto . Washington Post. 10 de octubre de 2011.
- ↑ Raman, Suby. «Encuesta: ¿De verdad quieren los egipcios derrocar al gobierno militar?» . Tabeer . Archivado del original el 1 de junio de 2013.
- 1 2 Los generales que gobiernan Egipto levantarán parcialmente la ley de emergencia , BBC News, 24 de enero de 2012.
- ^ أيمن, أروى (17 de junio de 2012). "نصوص الإعلان الدستوري المكمل في اليوم الأول لبدء العمل به" . الوطن (en árabe) . Consultado el 26 de noviembre de 2020 .
- ↑ Enein, Ahmed Aboul (3 de septiembre de 2012). "Al-Sisi decide sobre la nueva formación del SCAF" . Daily News Egypt . Consultado el 12 de septiembre de 2012 .
- 1 2 "El presidente de Egipto, Mansour, reconstituye el Consejo Supremo de las Fuerzas Armadas" . Ahram Online . 27 de febrero de 2014. Consultado el 18 de marzo de 2024 .
- ↑ "La nueva cúpula militar de Egipto" . www.washingtoninstitute.org . Consultado el 30 de enero de 2016 .
- ↑ "El parlamento egipcio aprueba el envío de tropas al extranjero para defender la seguridad nacional" . Ahram Online . Consultado el 21 de julio de 2020 .
Enlaces externos
- El Consejo Supremo de las Fuerzas Armadas recopiló noticias y comentarios en Al Jazeera English.
- Consejo Supremo de las Fuerzas Armadas de Egipto: Declaraciones y Líderes Clave , The New York Times
- Consejo Supremo de las Fuerzas Armadas: "Las revoluciones no las lideran las personas educadas" Qantara.de
- Ejército de Egipto
- Gobierno de Egipto
- Miembros del Consejo Supremo de las Fuerzas Armadas
- Revolución egipcia de 2011
- Golpe de Estado egipcio de 2013
- Organizaciones de la crisis egipcia (2011-2014)
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- Establecimientos en Egipto en 1954