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Congregación (Curia Romana)

En la Curia Romana de la Iglesia Católica , una congregación ( en latín : Sacræ Cardinalium Congregationes ) era un tipo de departamento. Eran los departamentos de segundo rango...

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En la Curia Romana de la Iglesia Católica , una congregación ( en latín : Sacræ Cardinalium Congregationes ) era un tipo de departamento. Eran los departamentos de segundo rango, situados por debajo de las dos Secretarías y por encima de los consejos pontificios, las comisiones pontificias , los tribunales y las oficinas. [ 1 ]

Originalmente, las congregaciones eran grupos selectos de cardenales del Colegio Cardenalicio , encargados de algún ámbito de actividad de interés para la Santa Sede . Tras el Concilio Vaticano II , se incorporaron obispos diocesanos de diversas partes del mundo que no eran cardenales. Cada congregación contaba además con un personal permanente.

Cada congregación estaba dirigida por un prefecto, que generalmente era un cardenal. [ 2 ] Un no cardenal designado para dirigir una congregación recibía el título de pro-prefecto hasta que era nombrado cardenal. Esta práctica se abandonó posteriormente.

Bajo las reformas del Papa Francisco , cada una de las congregaciones se convirtió en lo que hoy se conoce como dicasterios .

Historia y funcionamiento

En diversas ocasiones, la Santa Sede ha organizado distintos departamentos curiales para asistirla en la gestión de los asuntos que la disciplina canónica y los intereses individuales de los fieles plantean a Roma. Entre los más importantes se encontraban las Congregaciones Romanas, tradicionalmente integradas por cardenales que asistían al papa en la administración de los asuntos de la Iglesia. [ 3 ]

Las Congregaciones Romanas surgieron de la necesidad, sentida desde el principio, de estudiar las cuestiones sometidas a decisión pontificia, con el fin de discernir las cuestiones legales que surgían y establecer los hechos. Los asuntos eclesiásticos solían ser gestionados por la cancillería pontificia. Esta labor, encomendada inicialmente a los capellanes papales, se dividió posteriormente entre los penitenciarios y los auditores , según se tratara de cuestiones de jurisdicción interna o externa. Posteriormente, se incorporaron cardenales en mayor o menor número. Sin embargo, a menudo no solo se les encomendaba la preparación del caso, sino que también se les otorgaba autoridad para decidirlo. No obstante, el creciente número de asuntos y la complejidad cada vez mayor de las cuestiones hicieron necesaria la creación de órganos administrativo-legislativos especializados e independientes [ 2 ] (las funciones administrativas y legislativas del gobierno eclesiástico no están tan claramente separadas en la Iglesia Católica como en un gobierno secular con separación de poderes ). [ 2 ]

El papa Sixto V fue el primero en distribuir este asunto administrativo entre diferentes congregaciones de cardenales; y en su constitución apostólica Immensa Aeterni Dei (22 de enero de 1588) generalizó la idea, ya concebida y parcialmente puesta en práctica por algunos de sus predecesores, de encomendar uno u otro caso o un grupo de casos al examen o a la decisión de varios cardenales. [ 4 ] Mediante una división juiciosa de los asuntos administrativos, estableció la organización permanente de estos departamentos de la Curia. Immensa aeterni Dei pidió la formación de 15 congregaciones permanentes: [ 3 ]

Si bien el fin principal de las Congregaciones Cardenales era asistir al pontífice en la administración de los asuntos de la Iglesia, algunas de estas congregaciones fueron creadas para asistir en la administración de los Estados temporales de la Santa Sede . [ 3 ] Immensa Aeterni Dei ha sido posteriormente reemplazada, más recientemente por la constitución Pastor Bonus del Papa Juan Pablo II .

Reforma de Pío X

Otras congregaciones fueron añadidas por distintos papas, hasta que el papa Pío X estableció una organización completa en su Constitución Sapienti Consilio del 29 de junio de 1908, según la cual existían trece congregaciones, contando la de la Propaganda como una sola; sin embargo, esta última se divide en dos partes: la Congregación de la Propaganda para Asuntos de la Iglesia Latina y la Congregación de la Propaganda para Asuntos de los Ritos Orientales, por lo que bien podría considerarse como dos congregaciones, de modo que el número total de congregaciones es catorce. Sixto V otorgó jurisdicción ordinaria a cada una de las congregaciones que instituyó dentro de los límites de los casos que le fueron asignados, reservándose para sí y para sus sucesores la presidencia de algunas de las congregaciones más importantes, como la Congregación de la Santa Inquisición y la de la Signatura de Gracia. Con el paso del tiempo, las congregaciones cardenales, que inicialmente se ocupaban exclusivamente de asuntos administrativos, comenzaron a intervenir en los aspectos legales de los casos que se les presentaban, hasta que llegaron a eclipsar a los tribunales eclesiásticos e incluso a la Rota Romana , llegando casi a sustituirlos. Con el tiempo, la tramitación de los asuntos se vio obstaculizada por la acumulación de jurisdicciones, ya que diferentes congregaciones ejercían jurisdicción, dictando resoluciones y promulgando leyes sobre las mismas materias. Pío X decidió definir con mayor precisión la competencia de cada congregación y establecer otras disposiciones para el mejor ejercicio de sus funciones. [ 3 ]

El 29 de junio de 1908, con la constitución Sapienti Consilio , el Papa Pío X redujo el número de congregaciones a 11. Eran: [ 2 ]

Todas las decisiones de las congregaciones sagradas requieren la aprobación pontificia, a menos que el papa haya otorgado previamente poderes especiales. Los oficiales de las congregaciones se dividen en dos clases: oficiales menores, elegidos mediante concurso y nombrados por carta del cardenal prefecto , y oficiales mayores, elegidos libremente por el papa y nombrados por nota del cardenal secretario de Estado . De ahora en adelante, no se permitirá la acumulación de cargos en manos de una misma persona, no solo para satisfacer las exigencias de la justicia distributiva, sino también porque el ejercicio de varios cargos por la misma persona suele perjudicar el servicio. Por lo tanto, está prohibido que un oficial de una de las congregaciones actúe como agente, procurador o abogado, ya sea en su propio departamento o en cualquier otro tribunal eclesiástico. [ 3 ]

La competencia del congreso en cada congregación está determinada. El congreso está integrado por los principales oficiales bajo la presidencia del cardenal que preside la congregación. Se ocupa de los asuntos de menor importancia entre los que se presentan ante la congregación, mientras que los de mayor trascendencia deben ser remitidos a la congregación plenaria. También es función del congreso preparar para su debate los asuntos que serán considerados por la congregación plenaria. Por otro lado, el congreso se encarga de la ejecución de las órdenes de la congregación plenaria que hayan recibido la aprobación del papa. Como ejemplos de asuntos de mayor importancia que deben ser considerados por la congregación plenaria, las normas especiales ( normæ peculiares ) mencionan la solución de dudas o cuestiones que puedan surgir en relación con la interpretación de las leyes eclesiásticas, el examen de importantes controversias administrativas y asuntos afines. [ 3 ]

Reforma de Pablo VI

Tras el Concilio Vaticano II , el Papa Pablo VI implementó muchos de los cambios solicitados en la Curia con su constitución Regimini Ecclesiae Universae del 15 de agosto de 1967. Se abolieron las funciones de algunos cargos que ya habían sido severamente reducidos: la Sagrada Congregación Ceremonial. Uno de los principales cambios introducidos por Pablo VI fue la admisión de obispos y arzobispos diocesanos como miembros de las Congregaciones, que anteriormente estaba restringida a los cardenales. [ 5 ] Como antes, los miembros de una congregación no intervienen en el funcionamiento diario de la misma, que está en manos del prefecto y el personal permanente, encabezado generalmente por el secretario y el subsecretario. El personal permanente debe ser de procedencia internacional. Los miembros normalmente se reúnen para discutir problemas más generales y establecer directrices no más de una vez al año.

Reforma de Juan Pablo II

La reorganización más reciente de las Congregaciones Romanas se produjo con la constitución Pastor Bonus del Papa Juan Pablo II , publicada el 28 de junio de 1988. Esta constitución alineó más estrechamente la estructura de la Curia con las normas establecidas por el Código de Derecho Canónico de 1983 y los primeros borradores de lo que se convertiría en el Código de Cánones de 1990 para las Iglesias Orientales . Pastor Bonus también continuó la expansión de la membresía de las congregaciones impulsada por Pablo II, permitiendo que sacerdotes, diáconos, religiosos y laicos fueran miembros de ciertas congregaciones y estableciendo consultores , expertos designados para los dicasterios de la Curia Romana para brindar opiniones, ya sea individual o colectivamente, sobre asuntos particulares cuando fuera necesario. [ 6 ]

La hermana Luzia Premoli , superiora general de las Hermanas Misioneras Combonianas, fue nombrada miembro de la Congregación para la Evangelización de los Pueblos en 2014, convirtiéndose así en la primera mujer en ser nombrada miembro de una congregación vaticana. [ 7 ]

Reforma del Papa Francisco

El 19 de marzo de 2022, el Papa Francisco promulgó la constitución apostólica Praedicate evangelium , que abrogó y reemplazó el bono Pastor de 1988 del Papa Juan Pablo II. [ 8 ] Las antiguas Congregaciones ahora se denominan " dicasterios " (es decir, "departamentos"). Antes de la reforma, el departamento más importante del Vaticano era la Congregación para la Doctrina de la Fe . Con Praedicate evangelium , el departamento más importante es el Dicasterio para la Evangelización , seguido por el Dicasterio para la Doctrina de la Fe . [ 9 ]

Véase también

Referencias

  1. ↑ "La Curia Romana - Índice " . www.vatican.va
  2. 1 2 3 4 René Metz, Enciclopedia del catolicismo del siglo XX, vol. 80: ¿Qué es el derecho canónico? (Nueva York: Hawthorn Books, 1960), págs. 99-101
  3. 1 2 3 4 5 6 Ojetti, Benedetto. "Las congregaciones romanas". La enciclopedia católica, vol. 13. Nueva York: Robert Appleton Company, 1912. 30 de septiembre de 2022. Este artículo incorpora texto de esta fuente, que es de dominio público .Dominio público
  4. ↑ Levillain, Philippe (2002). El Papado: Una Enciclopedia . Nueva York: Routledge. pág. 772. ISBN  0-415-92230-5.
  5. ↑ Lamb, Christopher. "Cómo el Papa Francisco está reformando la Curia Romana", Chicago Catholic , 1 de junio de 2022
  6. ↑ Sodano, Angelo Cardinal (2001). "La presencia de la Santa Sede en los asuntos internacionales" . Seton Hall Journal of Diplomacy and International Relations . 2 : 87.
  7. ↑ "Primera mujer nombrada miembro de una congregación vaticana celebra :: EWTN News" . www.ewtnnews.com . Archivado del original el 11 de marzo de 2016. Consultado el 30 de septiembre de 2014 . 
  8. ↑ "El Papa Francisco promulga la nueva Constitución Apostólica de la Curia Romana" . Vatican News . 19 de marzo de 2022. Consultado el 19 de marzo de 2022 .
  9. ↑ O'Connell, Gerard (19 de marzo de 2022). "Con la reforma de la Curia Romana del Papa Francisco, nueve años de trabajo están dando sus frutos" . America Magazine .

 Este artículo incorpora texto de una publicación que ahora es de dominio público : Herbermann, Charles, ed. (1913). " Las congregaciones romanas ". Enciclopedia católica . Nueva York: Robert Appleton Company. 

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