La Iniciativa Ciudades Más Seguras es una iniciativa para reducir la delincuencia en Skid Row, Los Ángeles . Si bien la iniciativa tuvo como resultado principal un mayor control policial en Skid Row, también abarcó otras facetas, como el enjuiciamiento de hospitales que abandonaban a pacientes pobres en Skid Row, así como servicios como la poda de árboles. [ 1 ]
Historia
Skid Row, Los Ángeles, tenía una tasa de criminalidad alta en comparación con otras regiones de la ciudad. En 2005, el Departamento de Policía de Los Ángeles emprendió un programa piloto llamado "Proyecto Piloto de Main Street", con el objetivo de reducir la densidad de campamentos de personas sin hogar en Skid Row. [ 2 ] La Iniciativa Ciudades Más Seguras fue anunciada oficialmente el 24 de septiembre de 2006 por el alcalde de Los Ángeles, Antonio Villaraigosa . Se contrataron cincuenta agentes para el Grupo de Trabajo de la Iniciativa Ciudades Más Seguras, [ 3 ] que se centró en un área de menos de 1 mi 2 (2,6 km 2 ) . [ 1 ]
Se desarrolló a partir de la teoría de las ventanas rotas aplicada al crimen. Otros ejemplos similares en Estados Unidos fueron los arrestos masivos por drogas en Tulia, Texas , y la expulsión de personas sin hogar de espacios públicos en Seattle. [ 4 ]
Resultados
Medidas de aplicación de la ley y su efecto en las tasas de criminalidad.
En el primer año del SCI, se emitieron 12 000 citaciones, la mayoría por infracciones de peatones. Se realizaron aproximadamente 750 arrestos mensuales, el 55 % de los cuales fueron por delitos relacionados con drogas. Pocos arrestos fueron por delitos violentos graves como homicidio (1 arresto), robo (8 arrestos), agresión con agravantes (13 arrestos) o violación (ningún arresto). [ 3 ]
El análisis de las tendencias delictivas en Skid Row mostró varios cambios en los delitos menores, los delitos contra la propiedad y los delitos violentos . Los delitos menores disminuyeron en la zona objetivo, pero también en otras áreas. Por lo tanto, el impacto del SCI tuvo un impacto menor en el nivel de delitos menores. De manera similar, si bien los delitos contra la propiedad y los delitos violentos disminuyeron en Skid Row, también disminuyeron en la ciudad en su conjunto. Algunas evidencias sugieren una tendencia descendente gradual en los delitos contra la propiedad y los delitos violentos en Skid Row que podría atribuirse al SCI. [ 2 ]
Costo
El SCI fue criticado por sus costos. Solo los gastos de personal para los cincuenta agentes ascendían a 6 millones de dólares anuales. Esto superaba el presupuesto anual de la ciudad (5,6 millones de dólares) destinado a todos los albergues y servicios para personas sin hogar. [ 3 ] Dado que cada arresto le costaba a Los Ángeles unos 4300 dólares, los arrestos del SCI le costaron a la ciudad 118 millones de dólares en 2009. [ 5 ]
Impacto social
El director ejecutivo de LAMP Community , una organización sin fines de lucro en Skid Row que trabaja en temas y servicios para personas sin hogar, criticó la SCI, diciendo que toda la premisa era "invertir enormes recursos policiales en cosas muy, muy insignificantes, que en realidad son consecuencia de la enfermedad de alguien o de tener que sobrevivir en las calles". [ 1 ] La Red de Acción Comunitaria de Los Ángeles pidió el fin de la Iniciativa en 2010 con peticiones y un informe, diciendo que resultó en violaciones de derechos humanos para los residentes de Skid Row, muchos de los cuales expresaron que no se sentían seguros por la violencia y el acoso policial. [ 6 ] [ 7 ]
El sociólogo Alex S. Vitale criticó el SCI y afirmó que no debería replicarse en otras ciudades debido a su fracaso en la reducción de la indigencia, su elevado costo y su escaso efecto en la reducción del delito. Dado que se impusieron multas monetarias a personas sin recursos para pagarlas, las citaciones se convirtieron en órdenes de arresto. En un período de catorce meses, 1200 personas fueron arrestadas en la zona objetivo del SCI por multas impagas. Vitale también señaló que el enfoque en los delitos relacionados con las drogas provocó una serie de efectos en cadena. Si bien la mayoría de los cargos por distribución de drogas del SCI involucraban cantidades de drogas valoradas en menos de 20 dólares, la condena por estos delitos conlleva consecuencias como la inelegibilidad permanente para la vivienda pública, la ayuda financiera federal para la universidad, los cupones de alimentos , los programas federales de capacitación laboral y la Asistencia Temporal para Familias Necesitadas (asistencia social). Las condenas relacionadas con las drogas también dificultan que las personas encuentren empleo y se mantengan a sí mismas. [ 5 ]
Los residentes de Skid Row se volvieron más astutos con la policía a través de sus numerosas interacciones con las fuerzas del orden mediante el SCI, adquiriendo mayor habilidad para evitar la atención de los agentes. [ 8 ] Los residentes también implementaron un programa de vigilancia comunitaria para documentar el comportamiento de los agentes de policía, o "vigilar a la policía". Las estrategias de resistencia contra algunas de estas tácticas policiales finalmente resultaron en una orden judicial que impidió la confiscación rutinaria de bienes por parte de las fuerzas del orden. [ 4 ]
Referencias
- 1 2 3 Jaffe, Ina (21 de abril de 2009). "¿Puede Los Ángeles hacer que Skid Row sea más seguro?" . NPR . Recuperado el 23 de julio de 2020 .
- 1 2 "Perfil del programa: Iniciativa Ciudades más seguras" . CrimeSolutions.gov . Consultado el 23 de julio de 2020 .
- 1 2 3 Blasi, Gary (2007). ¿La vigilancia policial para salir de la falta de vivienda? El primer año de la Iniciativa Ciudades más Seguras en Skid Row (PDF) (Informe). Clínica de Investigación de Hechos de la Facultad de Derecho de UCLA.
- 1 2 Soss, Joe; Weaver, Vesla (2017). "La policía es nuestro gobierno: política, ciencia política y la vigilancia policial de las comunidades subyugadas por raza y clase" . Annual Review of Political Science . 20 : 565–591 . doi : 10.1146/annurev-polisci-060415-093825 .
- 1 2 Vitale, Alex S. (2010). "La Iniciativa Ciudades Más Seguras y la eliminación de las personas sin hogar". Criminología y Políticas Públicas . 9 (4): 867– 873. doi : 10.1111/j.1745-9133.2010.00677.x .
- ↑ Red de Acción Comunitaria de Los Ángeles (septiembre de 2010). EVALUACIÓN DE DERECHOS HUMANOS BASADA EN LA COMUNIDAD: INICIATIVA CIUDADES MÁS SEGURAS DE SKID ROW (PDF) (Informe).
- ↑ Boden, Paul (20 de enero de 2011). "Los impactos devastadores de la vigilancia policial de ciudades más seguras en Skid Row" . Huffpost . Recuperado el 23 de julio de 2020 .
- ↑ Stuart, Forrest (2016). "Becoming "Copwise": Policing, Culture, and the Collateral Consequences of Street-Level Criminalization". Law & Society Review . 50 (2): 279– 313. doi : 10.1111/lasr.12201 .
- Operaciones policiales en los Estados Unidos
- Departamento de Policía de Los Ángeles
- Historia de Los Ángeles