Distrito sanitario

Los distritos sanitarios se establecieron en Inglaterra y Gales en 1872 y en Irlanda en 1878. Los distritos eran de dos tipos, según las estructuras existentes:

• Distritos sanitarios urbanos en ciudades con organismos de gobierno local existentes
• Distritos sanitarios rurales en las zonas rurales restantes de las uniones de beneficencia .

Cada distrito estaba gobernado por una junta de salud local , que era responsable de diversos asuntos de salud pública, como el suministro de agua potable, alcantarillado, limpieza de calles y la eliminación de viviendas precarias .

En Inglaterra y Gales, los distritos sanitarios rurales y urbanos fueron sustituidos por la Ley de Gobierno Local de 1894 ( 56 & 57 Vict. c. 73) por los distritos rurales y urbanos más generales . Una reforma similar se llevó a cabo en Irlanda en 1899 mediante la Ley de Gobierno Local (Irlanda) de 1898 .

Los distritos sanitarios se formaron en virtud de la Ley de Salud Pública de 1872 ( 35 & 36 Vict. c. 79). En lugar de crear nuevos organismos, se otorgaron responsabilidades adicionales a las autoridades existentes. Los distritos sanitarios se crearon el 10 de agosto de 1872, cuando la ley recibió la sanción real , y las autoridades existentes pudieron ejercer sus nuevas facultades desde su primera reunión posterior a esa fecha. ^{[ 1 ]} Las facultades y responsabilidades otorgadas inicialmente a las autoridades sanitarias en 1872 eran relativamente limitadas. Debían nombrar a un médico, pero otras facultades eran generalmente facultativas en lugar de obligatorias. Tres años después, la Ley de Salud Pública de 1875 ( 38 & 39 Vict. c. 55) amplió sustancialmente el alcance de las facultades y expectativas de las autoridades sanitarias. ^{[ 2 ]}

Los distritos sanitarios urbanos se formaron en cualquier municipio regido por la Ley de Corporaciones Municipales de 1835 ( 5 & 6 Will. 4 . c. 76), en cualquier distrito de comisionados de mejoras formado por una ley del Parlamento y en cualquier distrito de gobierno local formado bajo la Ley de Salud Pública de 1848 ( 11 & 12 Vict. c. 63) o la Ley de Gobierno Local de 1858 ( 21 & 22 Vict. c. 98).

El órgano de gobierno vigente de la ciudad (corporación municipal, comisionados de mejora o junta local de salud) fue designado como la autoridad sanitaria urbana .

Cuando se crearon los distritos sanitarios, había aproximadamente 225 municipios, 575 distritos de gobierno local y 50 distritos de comisionados de mejoras designados como distritos sanitarios urbanos. Durante los siguientes diecinueve años, la cifra cambió: se crearon más distritos sanitarios urbanos a medida que las ciudades adoptaban leyes que establecían juntas locales y se incorporaban municipios adicionales; durante el mismo período, numerosos distritos sanitarios urbanos fueron absorbidos por municipios en expansión.

Se crearon distritos sanitarios rurales en todas las zonas sin gobierno municipal. Estos distritos seguían los límites de las uniones de beneficencia existentes , excluyendo las áreas de los distritos sanitarios urbanos. Cualquier cambio posterior en el área de la unión también modificaba el distrito sanitario. Al momento de su abolición en 1894, existían 572 distritos sanitarios rurales.

La autoridad sanitaria rural estaba compuesta por los responsables de la asistencia social ya existentes en las parroquias rurales afectadas.

La Ley de Gobierno Local de 1894 ( 56 & 57 Vict. c. 73) puso fin a los distritos sanitarios en Inglaterra y Gales. En los municipios, la corporación ya era la autoridad sanitaria. Todos los demás distritos sanitarios urbanos pasaron a denominarse distritos urbanos , gobernados por un consejo de distrito urbano. Los distritos sanitarios rurales fueron reemplazados por distritos rurales , por primera vez con un consejo elegido directamente. Era requisito que, siempre que fuera posible, un distrito rural estuviera dentro de un único condado administrativo , lo que llevó a que muchos distritos se dividieran en áreas más pequeñas a lo largo de los límites de los condados. Algunos distritos rurales con parroquias en dos o tres condados diferentes persistieron hasta la década de 1930.

La Ley de Gobierno Local de 1972 creó los consejos de distrito, los consejos de los municipios de Londres , la Corporación de la Ciudad de Londres y las autoridades sanitarias de Inner Temple y Middle Temple .

En Irlanda se estableció un sistema de distritos sanitarios mediante la Ley de Salud Pública (Irlanda) de 1878 , siguiendo el modelo de Inglaterra y Gales. ^{[ 3 ]}

Se establecieron distritos sanitarios urbanos en las siguientes categorías de ciudades:

• Municipios con corporaciones municipales (según la Ley de Corporaciones Municipales (Irlanda) de 1840 )
• Municipios que cuentan con comisionados municipales según leyes privadas del parlamento
• Municipios que cuentan con comisionados municipales establecidos por ley y cuya población supera los 6.000 habitantes.

La corporación o los comisionados existentes se convirtieron en la autoridad sanitaria urbana. La Junta de Gobierno Local para Irlanda , creada por la misma ley, podía designar a otras ciudades con comisionados como distritos sanitarios urbanos.

Los distritos sanitarios rurales se formaron del mismo modo que los de Inglaterra y Gales, a partir de las uniones de beneficencia con juntas de tutores como autoridades sanitarias rurales.

Los distritos sanitarios urbanos y rurales fueron reemplazados en 1899, bajo la Ley de Gobierno Local (Irlanda) de 1898 , por distritos urbanos y rurales . ^{[ 4 ]} A diferencia de los distritos sanitarios rurales, los distritos rurales no podían cruzar los límites de los condados: así, por ejemplo, el distrito sanitario rural de Ballyshannon se dividió en los distritos rurales de Ballyshannon n.° 1, Ballyshannon n.° 2 y Ballyshannon n.° 3 en los condados de Donegal, Fermanagh y Leitrim respectivamente. La Ley de Gobierno Local de 1925 abolió los distritos rurales en el Estado Libre Irlandés , creando un único distrito sanitario rural para la parte no urbana de cada condado, llamado "distrito sanitario del condado". ^{[ 5 ]} La Ley de Gobierno Local (Enmienda) (n.° 2) de 1934 permitió que este distrito se dividiera a petición del consejo del condado; ^{[ 6 ]} esto sucedió solo en el condado de Cork , el condado más grande, que se dividió en tres distritos sanitarios. ^{[ 7 ]}

En Escocia no se crearon distritos sanitarios. Mediante la Ley de Salud Pública (Escocia) de 1867 ( 30 & 31 Vict. c. 101), las funciones de salud pública se asignaron a los ayuntamientos, comisionados o administradores de los burgos y a las juntas parroquiales . En 1890, las funciones de salud pública de las juntas parroquiales se transfirieron a los recién creados consejos de condado , administrados por comités de distrito según la Ley de Salud Pública (Escocia) de 1897 ( 60 & 61 Vict. c. 38).

• Lista de distritos sanitarios en Buckinghamshire
• Lista de distritos sanitarios en Dorset
• Lista de distritos sanitarios en Middlesex

• Áreas de gobierno local 1834 - 1945 , VD Lipman, Oxford, 1949
• Guía de las Unidades Administrativas Locales de Inglaterra (2 vols.) FA Youngs, Londres, 1991
• Ley de Salud Pública de 1872 (35 y 36 Vict. c.79)
• Ley de Salud Pública de 1875 (38 y 39 Vict. c.55)
• Ley de Salud Pública (Irlanda) de 1878 (41 y 42 Vict. c.52)
• Información sobre el estado del Distrito Sanitario Rural visionofbritain.org.uk