Programa de desguace

El plan de incentivos para la renovación de vehículos en Austria se introdujo el 1 de abril de 2009 y permitía a los clientes obtener una subvención de 1.500 € si el coche tenía más de trece años y el nuevo vehículo cumplía con la normativa de emisiones Euro 4. El programa estaba limitado a 30.000 coches hasta diciembre de 2009.

El programa Retire Your Ride , administrado por el Gobierno canadiense , permite a los residentes canadienses cambiar un vehículo fabricado en 1995 o antes por una amplia gama de recompensas, tales como: un pase de transporte público o 300 dólares canadienses . ^{[ 1 ]}

En junio de 2009, se implementó un programa nacional de desguace que ofrecía reembolsos de entre 450 y 900 dólares por la entrega de automóviles y camiones viejos y altamente contaminantes a cambio de vehículos nuevos hasta el 31 de mayo de 2010. ^{[ 2 ] [ 3 ]} Se esperaba que el programa sustituyera 2.700.000 vehículos contaminantes más de las carreteras. ^{[ 2 ]}

Entre los vehículos elegibles se incluían: minivans usadas, camionetas pequeñas y medianas, y otros automóviles de pasajeros medianos que ya no cumplían con los estándares de emisiones establecidos por el Gobierno chino. Además, el gobierno local de Shanghái ofreció incentivos similares de entre 450 y 1100 dólares por vehículo a sus residentes que entregaran vehículos viejos; lo que permitió que el subsidio total alcanzara los 2000 dólares. ^{[ 3 ]}

Tras obtener escaso éxito en los primeros meses, el gobierno aumentó la compensación a entre 5.000 y 18.000 yuanes, o entre 732 y 2.632 dólares estadounidenses, por cada vehículo que cumpliera los requisitos a finales de 2009. En junio de 2010, se anunció que el programa se prorrogaría hasta finales de 2010. ^{[ 4 ]}

El plan de incentivos para el desguace de vehículos en Francia se introdujo el 19 de enero de 2009. El coche antiguo debía tener más de diez años y el nuevo debía cumplir con una normativa específica de emisiones de CO₂ _. La ayuda inicial era de 1000 € para los coches con emisiones inferiores a 160 g/km. Esta cantidad aumentaba para los coches con emisiones aún menores (5000 € para los que tenían emisiones inferiores a 60 g/km, lo que equivalía a un vehículo eléctrico) y se ofrecía una bonificación especial por el desguace del coche antiguo.

Los fabricantes de automóviles franceses también se benefician de este programa para la compra de coches nuevos en Irlanda, por lo que los clientes irlandeses que compren coches franceses nuevos pueden beneficiarse de una subvención tanto del Gobierno francés como del Gobierno irlandés.

El programa fue reemplazado en 2017 por un nuevo programa llamado « Prime à la conversion » , que amplía la elegibilidad para las subvenciones a los coches usados. Requiere que los coches emitan menos de 130 g/km de CO₂ _.  

El programa de incentivos para el desguace de vehículos en Alemania en 2009 fue el más grande hasta la fecha, formando parte del paquete de estabilización económico "Konjunkturpaket II" de ese mismo año. Tras la crisis del sector automovilístico de 2008-2010 , y con las elecciones federales alemanas previstas para el 27 de septiembre de 2009, toda persona que hubiera sido propietaria durante al menos un año de un coche con una antigüedad mínima de nueve años tenía derecho a una bonificación por desguace de 2.500 € (3.320 US$ en aquel entonces), conocida coloquialmente como "Abwrackprämie" ("descuento por desguace"), al comprar un coche nuevo que cumpliera con la normativa de emisiones "Euro 4". Los coches viejos, cuyo valor se estimaba inferior a 2.500 €, debían ser desguazados en lugar de exportados a otros países donde seguirían contaminando, presentando la documentación original junto con la solicitud.

Cuando se lanzó el 13 de enero de 2009, el programa estaba limitado a un máximo de 600.000 coches y un presupuesto de 1.500.000.000 €. Sin embargo, el mercado automovilístico experimentó un auge con un aumento inesperado del 40 % (marzo de 2009 en comparación con marzo de 2008) ^{[ 5 ]} en las ventas, lo que hizo que el programa fuera demasiado efímero para ofrecer más que un estímulo a corto plazo; las estimaciones mostraban que el fondo del programa se agotaría en mayo. En marzo, un grupo de expertos alemán estimó que el impacto neto del programa en el presupuesto alemán sería de 2.500.000.000 €. ^{[ 6 ]} El 25 de marzo de 2009, el Gobierno alemán decidió continuar el plan de desguace hasta finales de año, destinando 5.000.000.000 €. Esta cantidad duró solo hasta el 2 de septiembre, fecha en la que se suspendió el programa.

El impacto en los fabricantes de automóviles ha sido variado. Ford se ha beneficiado de las altas ventas del Fiesta , fabricado en Colonia , además de las importaciones Ka y Fusion , que en conjunto aumentaron un 56 % en abril de 2009 con respecto al año anterior. Sin embargo, quienes pueden permitirse los modelos de lujo alemanes de BMW , Mercedes-Benz y Porsche, con precios superiores a 50 000 €, apenas se han beneficiado de un incremento de tan solo 2500 €, a diferencia de los clientes de coches más baratos y pequeños. ^{[ 6 ]}

Las autoridades alemanas descubrieron un plan ilícito mediante el cual se habían exportado a África y Europa del Este aproximadamente 50 000 vehículos supuestamente desguazados (según la Federación de Detectives Alemanes ). ^{[ 7 ]} A diferencia del programa estadounidense "Dinero por chatarra" , que exige a los concesionarios destruir los motores viejos drenando el aceite y sustituyéndolo por silicato de sodio , el programa alemán solo requería que los vehículos desguazados se enviaran a desguaces , con documentos fáciles de falsificar, lo que permitía las exportaciones ilegales. ^{[ 7 ]}

En Italia, desde el 1 de enero de 2007 hasta el 31 de diciembre de 2008, existió un plan de incentivos para el desguace de vehículos que otorgaba 700 € más una desgravación fiscal. En 2009 se implementó un nuevo plan. Los coches nuevos deben cumplir como mínimo con la normativa Euro 4 y emitir un máximo de 130 g/km (diésel) o 140 g/km (otros combustibles) de _CO₂ . El incentivo para el desguace era de 1500 €, pero podía combinarse con un incentivo a la compra de 1500 € para un coche nuevo que funcionara con GNC, electricidad o hidrógeno (aumentando a 3000 € si emitía exactamente 120 g/km y a 3500 € si emitía menos de 120 g/km). El incentivo a la compra para un coche nuevo que funcionara con GLP era de 1500 €, aumentando a 2000 € si el coche emitía menos de 120 g/km. Este también podía combinarse con el incentivo para el desguace. El programa de desguace finalizó en diciembre de 2009 y la entrega de los vehículos se completó en marzo de 2010. ^{[ 8 ]}

La República de Irlanda introdujo por segunda vez un plan de desguace el 10 de diciembre de 2009, que ofrecía 1500 € por coches de diez años o más. El descuento se aplicaba al impuesto de matriculación y solo podía utilizarse en coches con emisiones que no superaran los 140 g/km. En 2010, el valor del plan se redujo a 1250 € por coche desguazado y la fecha de finalización del plan se fijó para el 30 de junio de 2011. ^{[ 9 ]} El primer plan de desguace se puso en marcha a principios de la década de 1990.

El gobierno de la India, en el Presupuesto de la Unión de 2021, introdujo la Política Voluntaria de Desguace de Vehículos para eliminar los vehículos ineficientes y contaminantes. Según esta política, los vehículos privados con más de 20 años de antigüedad y los vehículos comerciales con más de 15 años deberán someterse a una prueba de aptitud en un centro de aptitud autorizado. ^{[ 10 ]} Solo se permitirá la circulación de los vehículos que se consideren aptos, y el resto se enviará a un desguace. El gobierno también planea introducir un "Impuesto Verde" mediante el cual los vehículos de transporte con más de 8 años de antigüedad pagarán un Impuesto Verde al momento de renovar el certificado de aptitud, a una tasa del 10-25% del impuesto de circulación.

Anteriormente, los empresarios se mostraban reacios a entrar en el negocio del desguace de vehículos ^{[ 11 ]} en la India, pero con la introducción formal de la política de desguace de vehículos, la industria del reciclaje de automóviles en la India recibirá un impulso enorme.

Además de la política voluntaria de desguace de vehículos, India también cuenta con una política obligatoria de desguace de vehículos que se aplica en la Región de la Capital Nacional (RCN), donde ningún vehículo diésel con más de 10 años de antigüedad ni los vehículos patrulla con más de 15 años de antigüedad pueden circular en la región.

Japón introdujo un programa desde el 1 de abril de 2009 hasta el 31 de marzo de 2010 (o hasta que se agotara el presupuesto), que ofrecía hasta JP¥250.000 (~US$2.500) para cambiar vehículos de trece años o más por automóviles más nuevos y respetuosos con el medio ambiente , según los criterios de rendimiento ambiental establecidos por el Gobierno japonés. ^{[ 12 ]} El descuento por compra era de JP¥125.000 (~US$1.250) si el cambio era por un mini o kei car , que ya recibe un tratamiento fiscal preferencial, construido según las especificaciones definidas por la ley en Japón que imponen límites al tamaño, la cilindrada y la potencia del motor. ^{[ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]} El gobierno japonés también incluyó una exención fiscal para vehículos híbridos gasolina-eléctricos y otros automóviles y camiones de bajas emisiones, asignando $3.700.000.000 para el programa. ^{[ 12 ] [ 14 ]}

En Luxemburgo , en enero de 2009 se introdujo un plan de incentivos para el desguace de vehículos que permitía obtener una prima si el coche antiguo tenía más de diez años y el coche nuevo cumplía con los requisitos de emisiones de CO₂ _< 150 g/km (1.500 €) o CO₂ _< 120 g/km (2.500 €).

El gobierno neerlandés otorga una prima de entre 750 y 1000 euros en colaboración con la industria automovilística. La ciudad de Ámsterdam ofrece una prima adicional de entre 250 y 1000 euros. ^{[ 15 ]}

En Noruega, en 1978 se introdujo un «Impuesto sobre el Depósito para el Desguace de Vehículos» aplicable a todos los vehículos de motor. Al comprar o matricular un vehículo nuevo, se paga un impuesto estándar de 190 € (según datos de 2010) a la Aduana noruega . Este impuesto se reembolsa al desguazar el vehículo. ^{[ 16 ]}

Portugal ha ampliado un programa de incentivos para el desguace de vehículos, ofreciendo 1.000 € por un coche con más de diez años y 1.500 € por uno con más de quince años, siempre que el coche se recicle y el nuevo cumpla con una normativa de emisiones de CO₂ _inferior a 140 g/km. En enero de 2010, el Gobierno portugués propuso limitar las emisiones _de CO₂ de los coches nuevos a 130 g/km. Esta propuesta fue aprobada a principios de marzo.

En Rumanía , Dacia introdujo un plan de desguace en el año 2000 tras su adquisición por Renault , y posteriormente, en 2005, la mayoría de los concesionarios, con el apoyo del gobierno, lo extendieron. Este plan ofrecía a los clientes un descuento de 3.800 lei (1 euro = 4,2 lei) si el coche tenía más de diez años. No existía ninguna restricción de emisiones para el coche nuevo. Desde 2010, una persona podía desguazar hasta tres coches o utilizar la misma cantidad de vales para la compra de uno nuevo, pero esta posibilidad se eliminó en 2012. En 2014, el valor del vale se incrementó a 6.500 lei y la antigüedad del coche se redujo a ocho años.

Número de coches vendidos

Entre 2010 y 2011, Rusia implementó un programa de incentivos para el desguace de automóviles. Este programa permitía a los propietarios de coches ligeros con más de diez años de antigüedad (que hubieran tenido el vehículo durante al menos un año) recibir una subvención de 50 000 rublos (1751 dólares) si adquirían un coche nuevo fabricado en Rusia. ^{[ 25 ] [ 26 ]}

El programa se relanzó en 2014, ofreciendo ahora incentivos de al menos 40.000 rublos (825 €) para coches con al menos seis años de antigüedad. ^{[ 27 ] [ 28 ]} Se emitieron un total de 500.000 certificados durante su primera fase inicial, ^{[ 26 ]} y 170.000 cuando se relanzó tres años después, en 2014. ^{[ 29 ]}

En Eslovaquia se introdujo un plan de incentivos para el desguace de vehículos que permite obtener 2.000 € (originalmente 2.500 €) si el coche antiguo tiene más de diez años y el coche nuevo tiene un valor inferior a 25.000 €.

En España existe un plan de desguace (Plan 2000E) con un plan de crédito especial para un coche nuevo ( vehículo de categoría M ) que alcance un nivel inferior a 120 g/km y camiones ( vehículo de categoría M ) 160 g/km y si el vehículo antiguo tenía más de diez años o 250.000  km. ^{[ 30 ]}

El Reino Unido introdujo un plan de incentivos para el desguace de vehículos en el presupuesto de 2009. Desguazar un coche con al menos diez años de antigüedad (matriculado antes del 31 de julio de 1999) daba derecho a un incentivo económico de 2000 libras esterlinas. La financiación se repartía entre el Gobierno británico y la industria automovilística, aportando 1000 libras. La inversión inicial del Gobierno se limitó a 300 000 000 de libras, lo que permitió que aproximadamente 300 000 clientes se beneficiaran. Muchos concesionarios y empresas de desguace ^{[ 31 ]} que participaban en el plan ofrecían más de las 1000 libras recomendadas, llegando incluso a 2000 o 3000 libras. ^{[ 32 ]}

El plan de desguace tenía como objetivo brindar apoyo financiero a la industria automotriz , después de que la recesión provocara una caída en las ventas de automóviles nuevos. ^{[ 33 ]} Se suele asumir que los automóviles más nuevos ofrecen beneficios ambientales, pero el economista Willem Buiter cuestionó dichos beneficios. ^{[ 34 ]}

El 28 de septiembre de 2009 se confirmó que el Gobierno realizaría una nueva inversión para ampliar aún más el programa. Ahora cubriría los coches matriculados hasta el 29 de febrero de 2000. ^{[ 35 ]}

El programa finalizó el 31 de marzo de 2010.

Los coches de precio competitivo de marcas tradicionales de "bajo coste" se vendieron especialmente bien en el Reino Unido mientras estuvo vigente el plan de desguace. Entre ellos se encontraban los modelos coreanos: Hyundai i10 ^{[ 36 ]} y Kia Picanto . ^{[ 37 ]}

El Sistema de Reembolso para la Compra de Automóviles (CARS, por sus siglas en inglés) fue un programa federal estadounidense de $3,000,000,000 que ayudaba a los ciudadanos estadounidenses a comprar un vehículo nuevo y más eficiente en consumo de combustible al entregar un vehículo más antiguo y contaminante. El programa comenzó oficialmente el 1 de julio de 2009 y las solicitudes comenzaron a procesarse hasta el 24 de julio, ^{[ 39 ]} y finalizó el 24 de agosto de 2009, ya que se agotaron los recursos asignados. ^{[ 38 ] [ 40 ]}

El presupuesto inicial de 1.000.000.000 de dólares para el sistema se agotó el 30 de julio de 2009, mucho antes de la fecha prevista de finalización del 1 de noviembre de 2009, debido a la altísima demanda. ^{[ 41 ] [ 42 ]} En respuesta, el Congreso aprobó 2.000 millones de dólares adicionales  para el programa. ^{[ 41 ] [ 42 ] [ 43 ]}

El 26 de agosto, el Departamento de Transporte informó que el programa resultó en 690,114 transacciones de concesionarios que solicitaron un total de $2,877  mil millones en reembolsos. ^{[ 38 ] [ 40 ]} Al final del programa , Toyota representó el 19.4% de las ventas, seguido de General Motors con el 17.6%, Ford con el 14.4%, Honda con el 13.0% y Nissan con el 8.7%. ^{[ 38 ] [ 44 ]} El Toyota Corolla se posicionó como el más vendido del programa y el Ford Explorer 4WD fue el vehículo más intercambiado. ^{[ 38 ]}

El Departamento de Transporte también informó que la eficiencia de combustible promedio de los vehículos usados ​​entregados a cambio fue de 15.8 mpg , en comparación con 24.9 mpg para los autos nuevos comprados para reemplazarlos, lo que se traduce en una mejora de la eficiencia de combustible del 58%. ^{[ 38 ]} Sin embargo, un estudio realizado por investigadores de la Universidad de Michigan evaluó los efectos del programa en la economía de combustible promedio considerando una línea base sin la existencia del programa, ya que ya existía una tendencia a comprar vehículos con mayor economía de combustible debido a los altos precios de la gasolina de 2007 y 2008 , y la crisis financiera de 2008. El estudio encontró que el programa mejoró la economía de combustible promedio de todos los vehículos comprados en 0.6 mpg en julio de 2009 y en 0.7 mpg en agosto de 2009 ^{[ 45 ]}