Sección 86a del Código Penal

El Código Penal alemán ( StGB ) , en su artículo 86a , prohíbe el uso de símbolos de organizaciones inconstitucionales y del terrorismo fuera del ámbito del arte, la ciencia, la investigación o la docencia. La ley no especifica los símbolos que se prohíben, ni existe una lista oficial exhaustiva. Sin embargo, se ha utilizado principalmente para reprimir símbolos fascistas , nazis , comunistas , extremistas y militaristas rusos . Esta ley, adoptada durante la Guerra Fría , afectó especialmente al Partido Comunista de Alemania , que fue ilegalizado por inconstitucional en 1956; al Partido Socialista del Reich , ilegalizado en 1952; y a varios partidos minoritarios de extrema derecha. 

La ley prohíbe la distribución o el uso público de símbolos de grupos inconstitucionales, en particular, banderas, insignias, uniformes, lemas y formas de saludo. ^{[ 1 ]}

El extracto pertinente del código penal alemán dice: ^{[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]}

Artículo  86 del Código Penal alemán: Difusión de medios de propaganda de organizaciones inconstitucionales.

1. Quienquiera que difunda o produzca, almacene, importe o exporte a nivel nacional, o ponga a disposición del público a través de soportes de almacenamiento de datos para su difusión a nivel nacional o en el extranjero, medios de propaganda:
   1. de un partido que haya sido declarado inconstitucional por el Tribunal Constitucional Federal o de un partido u organización, respecto del cual se haya determinado, sin posibilidad de apelación, que es una organización sustituta de dicho partido;
   2. de una organización que ha sido prohibida, sin posibilidad de apelación, por estar dirigida contra el orden constitucional o contra la idea del entendimiento internacional, o sobre la cual se ha determinado, sin posibilidad de apelación, que es una organización sustituta de dicha organización prohibida;
   3. de un gobierno, organización o institución fuera del área territorial de aplicación de esta ley que esté activa en la consecución de los objetivos de una de las partes u organizaciones indicadas en los números 1 y 2; o
   4. medios de propaganda, cuyo contenido está destinado a promover los objetivos de una antigua organización nacionalsocialista,
   Será castigado con pena de prisión de hasta tres años o con multa.
2. ...
3. El apartado (1) no será aplicable si el medio de propaganda o el acto sirve para fomentar la ilustración civil, para evitar objetivos inconstitucionales, para promover el arte o la ciencia, la investigación o la enseñanza, informar sobre acontecimientos históricos actuales o propósitos similares.
4. Si la culpabilidad es leve, el tribunal podrá abstenerse de imponer una pena de conformidad con esta disposición.

§  86a Código Penal alemán Uso de símbolos de organizaciones inconstitucionales

1. Quien:
   1. distribuye en el ámbito nacional o utiliza públicamente, en una reunión o en escritos (§  11 subsección (3)) difundidos por él, símbolos de uno de los partidos u organizaciones indicados en el §  86 subsección (1), números 1, 2 y 4; o
   2. produce, almacena, importa o exporta objetos que representan o contienen dichos símbolos para su distribución o uso a nivel nacional o en el extranjero, de la manera indicada en el número 1,
   Será castigado con pena de prisión de hasta tres años o con multa.
2. En el sentido del apartado (1), los símbolos serán, en particular, banderas, insignias, uniformes, lemas y formas de saludo. Los símbolos que sean tan similares que puedan confundirse con los mencionados en la primera frase se considerarán equivalentes a estos.
3. Las excepciones del  apartado (3) y (4) del § 86 se aplican en consecuencia.

El texto de la ley no especifica los símbolos que se prohibirán, y no existe una lista exhaustiva oficial. Un símbolo puede ser una bandera, un emblema, un uniforme, un lema o una fórmula de saludo. La prohibición no se basa en el símbolo en sí, sino en su uso en un contexto que sugiera una asociación con organizaciones ilegalizadas. Así, la esvástica está prohibida si se usa en un contexto de ideología völkisch , mientras que es legítima si se usa como símbolo de fe religiosa , particularmente en cualquier religión del sur, sureste o este de Asia. De manera similar, el Wolfsangel está prohibido si se usa en el contexto del Junge Front , pero no en otros contextos como la heráldica o como emblema del "poeta paisajista" Hermann Löns .

Debido a la ley, los neonazis alemanes comenzaron a exhibir símbolos modificados similares pero no idénticos a los prohibidos. En 1994, dichos símbolos fueron declarados equivalentes a los que imitan ( Verbrechensbekämpfungsgesetz §  2). Como resultado de la prohibición de los símbolos nazis, los neonazis alemanes han utilizado símbolos más antiguos como la bandera imperial alemana negra, blanca y roja (que también fue utilizada brevemente por los nazis junto con la bandera del partido como una de las dos banderas oficiales de la Alemania nazi desde 1933 hasta 1935) ^{[ 4 ]} así como variantes de esta bandera como la que tiene la Cruz de Hierro y las variantes de la Bandera del Servicio Imperial, la Bandera de Guerra Imperial , el Sol Negro y la bandera del Frente Negro Strasserita —una organización nazi disidente— como alternativas. También han utilizado la bandera de batalla confederada estadounidense , debido a su asociación con el racismo y la supremacía blanca . ^{[ 5 ]}

Según las sentencias del Tribunal Constitucional Federal de Alemania, las leyes que se ven afectadas por esta situación son:

• Reichspartei socialista (1952) ^{[ 6 ]}
• Kommunistische Partei Deutschlands (1956) ^{[ 7 ]}
• Freie Deutsche Jugend ( Alemania Occidental )
• Volkssozialistische Bewegung Deutschlands/Partei der Arbeit (1982)
• Aktionsfront Nationaler Sozialisten/Nationale Aktivisten (1983)
• Deutsche Alternative (1992) (no confundir con Alternative für Deutschland )
• Frente Nacionalista (1992)
• Wiking-Jugend (1994)
• Freiheitliche Deutsche Arbeiterpartei (1995)
• Sangre y Honor , capítulo de Alemania (2000)

Los símbolos que se sabe que están sujetos a la ley son:

• la esvástica como símbolo del Partido Nazi , prohibida en todas sus variantes, incluidas las reflejadas, invertidas, etc. ^{[ a ]}
• una cruz celta estilizada , prohibida como símbolo del VSBD/PdA y en la variante utilizada por el movimiento White Power . El estatus legal del símbolo utilizado en contextos no políticos es incierto, pero en la práctica no se toman medidas al respecto. ^{[ 8 ]}
• la cruz solar como símbolo del Ku Klux Klan (símbolo de la quema de cruces desde la era del "segundo Klan" en adelante), ^{[ 9 ]} el Movimiento de la Fe Alemana , la Sociedad Thule y las divisiones 5.ª y 11.ª de las Waffen SS
• La runa Sig tal como la usa el SS
• el emblema de la Sturmabteilung
• El estatus legal de la runa Othala de las SS es controvertido; está prohibida como símbolo de las Juventudes Hitlerianas / Juventudes Wiking . Su uso militar posterior a la guerra se incorporó a la Bundeswehr, donde una versión estilizada de la runa Odal de las SS figuraba en la insignia de hombro del Hauptfeldwebel , y también era utilizada por los rangos superiores.
• El Wolfsangel , utilizado por las divisiones 2.ª , 4.ª y 34.ª de las Waffen-SS , las Juventudes Hitlerianas y el Frente Joven.
• Insignias de Gauwinkel (2002) ^{[ 10 ]}
• Reichskriegsflagge : prohibida en la versión del Tercer Reich que incluye una esvástica.
• El saludo " Heil Hitler " (1970) ^{[ 11 ]}
• el saludo " Sieg Heil " (1990) ^{[ 12 ]}
• Unsere/Meine Ehre heißt Treue , junto con el símbolo Totenkopf , como lema de lasWaffen-SSy Mit deutschem Gruß como equivalente verbal delsaludo hitleriano. ^{[ 13 ]}
• El Reichsadler con la esvástica nazi.
• el " Horst-Wessel-Lied " (el himno del Partido Nazi) y " Unsre Fahne flattert uns voran " (una canción de Hitler-Jugend ) (1991) ^{[ 14 ]}
• Los símbolos de los Ustaše presentan las banderas del Estado Independiente de Croacia y el lema " Za dom spremni " (Por el reino de los espíritus).
• La hoz y el martillo , la estrella roja y la bandera roja cuando se utilizan como emblemas del Partido Comunista de Alemania.
• El Estandarte Negro del Estado Islámico ; ampliamente considerado el principal símbolo o bandera del grupo yihadista. ^{[ 15 ] [ 16 ]}
• El banderín de las Unidades de Protección Popular (YPG) fue prohibido explícitamente como símbolo relacionado con el PKK el 2 de marzo de 2017, ^{[ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]} aunque la organización en sí no está reconocida actualmente como terrorista. ^{[ 20 ]}
• Desde la guerra entre Rusia y Ucrania de 2022 , varios estados, incluidos Berlín , Baja Sajonia y Baviera, buscan incorporar el símbolo militar Z a la legislación. ^{[ 21 ] [ 22 ]}
• Hamas es considerada una organización terrorista en la Unión Europea ^{[ 23 ]} y está prohibida en Alemania desde 2023. ^{[ 24 ]} Por consiguiente, se prohíbe el uso público de todos los símbolos de Hamas, incluyendo su emblema, bandera, logotipo, imágenes de sus representantes y el triángulo rojo que Hamas utiliza para marcar sus objetivos. ^{[ 25 ] [ 26 ]} La frase « Del río al mar » también se considera un símbolo de Hamas, siempre que no se utilice en un contexto que «inequívocamente» no tenga nada que ver con la organización, por ejemplo, si los organizadores de una manifestación se han distanciado explícitamente de Hamas. ^{[ 27 ] [ 28 ]} El uso de la bandera palestina está generalmente permitido, pero podría estar sujeto a restricciones en algunas escuelas. ^{[ 29 ] [ 30 ] [ 31 ] [ 32 ] [ 33 ]} La policía ha confiscado banderas palestinas en algunas manifestaciones. ^{[ 34 ]}

Ilustración de los emblemas mencionados en la lista anterior:

• 
  esvástica nazi
• 
  Águila del Partido ( Parteiadler ) del Partido Nazi
• 
  Cruz solar
• 
  Cruz celta utilizada por los movimientos de supremacía blanca.
• 
  Cruz solar rota de la Sociedad Thule y del Movimiento de la Fe Alemana.
• 
  Ku Klux Klan (1915–actualidad) ^{[ b ]}
• 
  Ángel de los lobos
• 
  Runa Odal
• 
  Emblema de la Sturmabteilung
• 
  Runas de firma Schutzstaffel
• 
  Totenkopf
• 
  Bandera del Partido Nazi
• 
  Bandera del Tercer Reich (1935–1945)
• 
  Bandera de guerra del Reich 1938–1945 (bandera nacional de guerra)
• 
  Reichsdienstflagge 1935-1945 (bandera de servicio del Reich)
• 
  Los ustaše con el tablero de ajedrez croata comienzan desde el blanco.
• 
  Bandera del Estado Independiente de Croacia ( Zastava Nezavisne Države Hrvatske , 1941-1945)
• 
  Escudo de armas del NDH (1941–1945)
• 
  Emblema del Partido Comunista de Alemania (redibujado a partir de un pin de solapa histórico).
• 
  Bandera roja del Partido Comunista de Alemania
• 
  Reverso de la bandera roja del Partido Comunista de Alemania
• 
  La versión del Estado Islámico de la bandera negra yihadista.
• 
  Bandera de las Unidades de Protección Popular Kurdas
• 
  Símbolo militar ruso "Z"
• 
  Bandera de Hamás ^{[ c ]}

En 2005, surgió una controversia sobre si el párrafo debía interpretarse como aplicable a la exhibición de esvásticas tachadas como símbolo del antifascismo . ^{[ 37 ]} A finales de 2005, la policía allanó las oficinas del sello discográfico de punk rock y tienda de venta por correo "Nix Gut Records" y confiscó mercancía que mostraba esvásticas tachadas y puños destrozando esvásticas. En 2006, el departamento de policía de Stade inició una investigación contra jóvenes antifascistas que utilizaban una pancarta que mostraba a una persona arrojando una esvástica a un cubo de basura. La pancarta se exhibió en oposición a la campaña de los partidos nacionalistas de derecha para las elecciones locales. ^{[ 38 ]}

El viernes 17 de marzo de 2006, Claudia Roth , miembro del Bundestag , se denunció ante la policía alemana por exhibir una esvástica tachada en varias manifestaciones contra neonazis y logró que el Bundestag suspendiera su inmunidad judicial. Su intención era demostrar lo absurdo de acusar a antifascistas de usar símbolos fascistas: «No necesitamos procesar a jóvenes no violentos que se manifiestan contra el extremismo de derecha». El 15 de marzo de 2007, el Tribunal Federal de Justicia de Alemania (Bundesgerichtshof) revocó la acusación y dictaminó que los símbolos tachados estaban «claramente dirigidos contra un resurgimiento de los esfuerzos nacionalsocialistas», lo que zanjó la disputa para el futuro. ^{[ 39 ] [ 40 ] [ 41 ]}

La Sección 86a incluye una cláusula de adecuación social que permite el uso de los símbolos que se encuentran dentro de ella para los fines de "arte o ciencia, investigación o enseñanza". Esto generalmente permite que estos símbolos se utilicen en la literatura, programas de televisión (como con el episodio de Star Trek de 1968 , "Patterns of Force" , que a su vez fue permitido después de 1995), ^{[ 42 ]} películas y otras obras de arte sin censura ni modificación y manteniéndose dentro de lo permitido por la cláusula. Por ejemplo, los cines alemanes pudieron proyectar Indiana Jones y los cazadores del arca perdida y Malditos bastardos , películas que presentan frecuentes exhibiciones de símbolos nazis, sin censura .

Hasta 2018, los videojuegos no estaban incluidos en la cláusula de adecuación social. En 1998, un fallo del Tribunal Superior de Distrito de Frankfurt sobre el videojuego Wolfenstein 3D determinó que, dado que los videojuegos atraen a jugadores jóvenes, «esto podría llevarlos a crecer con estos símbolos e insignias y, por lo tanto, a acostumbrarse a ellos, lo que a su vez podría hacerlos más vulnerables a la manipulación ideológica por parte de ideas nacionalsocialistas». ^{[ 43 ]} Desde este fallo, la Unterhaltungssoftware Selbstkontrolle (USK), el organismo alemán de clasificación de contenido, se niega a clasificar cualquier juego que incluya símbolos según la Sección 86a, prohibiéndolos de hecho en las ventas minoristas en Alemania. Esto llevó a los desarrolladores y editores de software a evitar la publicación en Alemania o a crear símbolos alternativos no ofensivos para reemplazarlos, como en Wolfenstein II: The New Colossus , donde el desarrollador tuvo que reemplazar la representación de Adolf Hitler del juego con una versión sin bigote llamada «Canciller Heiler». ^{[ 43 ]}

En agosto de 2018, el gobierno alemán revocó esta decisión como resultado de una resolución de abril de 2018. El juego en línea Bundesfighter II Turbo se lanzó antes de las elecciones de septiembre de 2017 e incluía parodias de los candidatos luchando entre sí; esto incluía a Alexander Gauland , quien tenía un movimiento especial que involucraba imágenes de esvásticas. Cuando las autoridades públicas se percataron de esto, iniciaron un proceso judicial contra el juego en diciembre de 2017, presentándolo ante la Fiscalía General para su revisión con base en la decisión del caso Wolfenstein 3D . El Fiscal General se negó a considerar el juego ilegal según el artículo 86a, declarando que la resolución de 1998 estaba desactualizada; desde entonces, la USK había adoptado clasificaciones por edades para los videojuegos, y que no había razón para no considerar los videojuegos como arte dentro de la cláusula de adecuación social. ^{[ 44 ]} Como resultado, el Departamento Federal para Medios Perjudiciales para Jóvenes adaptó la resolución del Fiscal General para que fuera aplicable a todos los videojuegos en Alemania, y posteriormente la USK anunció este cambio en agosto de 2018; la USK seguirá revisando todos los juegos para determinar si el uso de imágenes según la Sección 86a se mantiene dentro de la cláusula de adecuación social y denegará clasificaciones a aquellos que no cumplan con este requisito. ^{[ 43 ]} En agosto de 2020, Through the Darkest of Times , en el que los jugadores siguen a un grupo de resistencia antinazi , se convirtió en el primer juego autorizado por la USK para representar esvásticas. ^{[ 45 ]}

• Prohibición de símbolos nazis
• Prohibición de símbolos comunistas
• La censura en Alemania
• Lista de símbolos designados por la Liga Antidifamación como símbolos de odio en los Estados Unidos.
• Ley de la memoria
• Exhibición moderna de la bandera de batalla confederada
• Thor Steinar
• Ley de prohibición de 1947 en Austria

• Recht gegen Rechts: Symbole - strafbar oder erlaubt? Archivado el 30 de enero de 2009 en Wayback Machine (en alemán)
• Der Lehrerfreund: Rechtsradikale Symbole auf Jacke, Rucksack... (en alemán)
• Hessisches Landeskriminalamt: Rechtsextremistischer Straftaten (en alemán)
• Colección de símbolos prohibidos. Archivada el 26 de enero de 2021 en la Wayback Machine.