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Articulo de referencia

Congreso Nacional de Chile

Coordenadas : 33°02′52″S 71°36′21″O / 33.04778°S 71.60583°O / -33.04778; -71.60583 ([[First Chilean National Congress|First National Congress]]) "},"houses":{"wt":"[[Senate of C...

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Coordenadas : 33°02′52″S 71°36′21″O / 33.04778°S 71.60583°O / -33.04778; -71.60583

El Congreso Nacional de Chile [ 1 ] ( en español : Congreso Nacional de Chile ) es el poder legislativo de la República de Chile . Según la Constitución vigente ( Constitución chilena de 1980 ), es un órgano bicameral compuesto por una Cámara de Diputados y un Senado . Establecido por la Ley N° 18678, [ 2 ] la ciudad de Valparaíso es su sede oficial.

El congreso de Chile es el más antiguo en funcionamiento de Latinoamérica y uno de los más antiguos de Iberoamérica . El Primer Congreso Nacional de Chile se fundó el 4 de julio de 1811 para decidir la mejor forma de gobierno para el Reino de Chile durante el cautiverio del rey Fernando VII en manos de Napoleón .

La Cámara de Diputados está compuesta por 155 diputados elegidos para mandatos de cuatro años. La reelección es posible hasta dos veces, lo que significa que el diputado puede permanecer en el cargo hasta 12 años. [ 3 ] El país tiene 28 distritos electorales , cada uno de los cuales elige entre 3 y 8 diputados. [ 4 ]

El Senado está compuesto por 50 senadores elegidos para mandatos de ocho años. La reelección es posible como máximo una vez, lo que significa que un senador puede permanecer en el cargo hasta por 16 años. [ 3 ] Las circunscripciones electorales del Senado son diferentes a las de la Cámara de Diputados. Cada una de las 16 regiones de Chile conforma una circunscripción senatorial que elige entre 2 y 5 senadores. [ 4 ]

Los poderes, deberes y procesos del Congreso están definidos en los artículos 42 a 59 de la constitución vigente de 1980 y a través de la Ley Orgánica Constitucional No. 18918 [ 2 ] publicada en 1990.

El sistema electoral actual (o sistema de votación) en Chile es proporcional e inclusivo según la actualización de 2015 de la ley orgánica N° 18700, artículo 179 bis. [ 5 ]

El Congreso Nacional permaneció cerrado sin una renovación inmediata de los miembros de sus dos cámaras durante tres períodos: 1924-1925 , junio-octubre de 1932 y 1973-1989 .

Con la toma de posesión del Congreso Nacional, comienza un nuevo período legislativo de cuatro años. El LVII período legislativo del Congreso chileno se inició el 11 de marzo de 2026 y finalizará en 2030.

Historia

Patria Vieja

Patria Nueva

Dictadura 1973-1990

El 13 de septiembre de 1973, la Junta de Gobierno de Chile disolvió el Congreso . [ 6 ]

Durante los últimos años del régimen de Pinochet , se construyó el actual edificio del Congreso en la ciudad portuaria de Valparaíso , a unos 140 km al oeste de la capital del país, Santiago . Este nuevo edificio reemplazó al antiguo edificio del Congreso Nacional , ubicado en el centro de Santiago.

Transición a la democracia

Entre 1989 y 2013, las elecciones en Chile se llevaron a cabo siguiendo un sistema de votación binomial , que fue prescrito en 1980 durante la dictadura militar de Chile .

La mayoría de los analistas consideraban que el sistema binomial era el principal obstáculo constitucional que impedía la culminación de la transición chilena a la democracia .

Procedimiento

Sesiones

El Congreso funciona mediante sesiones plenarias y comisiones, de conformidad con la Constitución y el reglamento de cada cámara.

Las sesiones plenarias pueden ser:

  • Ordinario : celebrado durante el período de funcionamiento normal del Congreso.
  • Especial : convocada para tratar uno o más asuntos específicos.
  • Extraordinario : celebrado fuera del período ordinario, a petición del Presidente de la República .
  • Secretas : sesiones en las que, por acuerdo de la cámara, los procedimientos se llevan a cabo sin acceso público.
  • Solicitadas : sesiones solicitadas por un número determinado de parlamentarios, de conformidad con las normas internas.

Congreso Nacional y Congreso Plenario

Una sesión conjunta de ambas cámaras se denomina Congreso Plenario cuando está presidida por el Presidente del Senado y se celebra con el fin de:

  • Escuche el informe anual obligatorio del presidente sobre el estado administrativo y político de la nación ( Discurso Público Presidencial ), pronunciado por el Presidente de la República .
  • Tome nota de la decisión mediante la cual el Tribunal de Calificación Electoral proclama al presidente electo.
  • Recibir el juramento o la promesa solemne del presidente electo antes de que asuma el cargo.
  • En casos excepcionales, se procederá a la elección del Presidente de la República en caso de vacante en el cargo.

Antes de la reforma constitucional de 2005 , el Congreso Plenario también se reunía para aprobar o rechazar, sin debate, las reformas constitucionales previamente discutidas y aprobadas por ambas cámaras.

Asimismo, antes de la entrada en vigor de la Constitución de 1980 , el Congreso Plenario se reunía para tomar nota del recuento general de las elecciones presidenciales y proclamar al presidente electo. Si ningún candidato obtenía la mayoría absoluta, correspondía al Congreso Plenario elegir, de entre los dos candidatos que hubieran recibido las mayores mayorías relativas, al Presidente de la República y proclamarlo en consecuencia.

Ubicación

Desde el Primer Congreso Nacional en 1811 hasta 1828, los congresos chilenos —y otros órganos o asambleas equivalentes— se reunieron permanentemente en Santiago . [ 7 ] Esto cambió con el Congreso Constituyente de 1828, que sesionó en Valparaíso durante la etapa final de sus sesiones.

Posteriormente, con el Congreso Nacional de Chile de 1828, las sesiones volvieron a celebrarse en Santiago a partir del 1 de septiembre de ese año, práctica que continuó ininterrumpidamente hasta 1973.

Los Congresos de 1824-1825 y el Congreso Constituyente de 1826 fueron convocados inicialmente para reunirse en las ciudades de Quillota y Rancagua , respectivamente; sin embargo, a petición de la mayoría de los diputados electos , se decretó que ambos se reunirían finalmente en Santiago. [ 7 ]

Cuando se convocó el Congreso Constituyente de 1828, se estipuló que se reuniría en Rancagua el 12 de febrero de 1828, con el fin de resaltar la importancia histórica de esa ciudad durante la Patria Vieja y para que coincidiera con la conmemoración de la Batalla de Chacabuco . Sin embargo, la mayoría de los diputados electos se opuso a la instalación del Congreso en una ciudad distinta a la capital , y esto fue comunicado al gobierno. En consecuencia, mediante decreto del 8 de febrero de 1828, el gobierno de Francisco Antonio Pinto ordenó que el Congreso se instalara en Santiago. [ 8 ]

Sin embargo, la idea de trasladar la sede del Congreso a una ciudad distinta de Santiago se mantuvo. Así, el diputado Manuel Araos (miembro suplente por Cauquenes ) presentó, el 16 de abril de 1828, una moción para establecer la ciudad de Valparaíso como sede de las sesiones, la cual fue presentada a la cámara dos días después. [ 9 ] La iniciativa fue aprobada el 24 de abril de 1828 [ 10 ] y se convirtió en ley al día siguiente, [ 11 ] ordenando el traslado del Congreso a Valparaíso. [ 7 ]

Finalmente, el Congreso Constituyente sesionó en Valparaíso entre el 28 de mayo y el 6 de agosto de 1828, hasta la finalización de la redacción de la Constitución de Chile de 1828. [ 7 ]

En Santiago

La ceremonia de instalación del Primer Congreso Nacional , el 4 de julio de 1811, tuvo lugar en el edificio del Real Consulado de Santiago, ubicado en la esquina de las actuales calles Bandera y Compañía, donde hoy se encuentra el ala este del Palacio de Justicia . [ 12 ] El Palacio de la Real Audiencia de Santiago, ubicado frente a la Plaza de Armas de Santiago, fue designado para sus sesiones. [ 12 ]

El I Período Legislativo del Congreso Nacional de Chile de 1828 se reunió nuevamente en Santiago a partir del 1 de septiembre de ese año, [ 13 ] con el sistema bicameral ya consolidado. Al no contar con un edificio propio, las cámaras se reunieron por separado: el Senado se reunió en el edificio del Tribunal Consular, y la Cámara de Diputados se reunió en las instalaciones de la Universidad de San Felipe —en las horas en que no había clases— en el sitio que ahora ocupa el Teatro Municipal de Santiago . La sala utilizada por los diputados medía 60 pies de largo por 30 pies de ancho. [ 12 ] [ 14 ]

En 1857 comenzó el proyecto de construcción de lo que se convertiría en el primer palacio legislativo de Chile. [ 12 ] El Congreso Nacional, incluyendo tanto el Senado como la Cámara de Diputados, funcionó en lo que ahora es el Antiguo Edificio del Congreso Nacional desde 1876 hasta el golpe de Estado de 1973 .

Tras el traslado del Congreso a Valparaíso , el edificio albergó el Ministerio de Relaciones Exteriores entre 1990 y 2006. A principios de 2006, el Ministerio de Relaciones Exteriores se trasladó a su nueva sede, devolviendo las instalaciones al Congreso Nacional, lo que permitió que las comisiones parlamentarias volvieran a reunirse en Santiago. Durante 2021, sus salones principales y algunas salas de reuniones fueron utilizadas por la Convención Constitucional . [ 15 ]

En Valparaíso

El 11 de marzo de 1990 se reanudó la actividad parlamentaria tras más de 16 años de receso como consecuencia de la dictadura militar de Chile (1973-1990). Por razones de descentralización , la sede del Congreso se trasladó a la ciudad de Valparaíso. [ 16 ]

El edificio fue diseñado por los arquitectos chilenos Juan Cárdenas, José Covacevic y Raúl Farrú, cuyo trabajo fue seleccionado entre 38 finalistas en el concurso preliminar de diseño convocado por el Ministerio de Obras Públicas , al que se presentaron un total de 539 propuestas.

El 18 de diciembre de 1987 se aprobó la ley que establecía que la nueva sede del Congreso Nacional se ubicaría en Valparaíso. [ 17 ] [ 18 ] La construcción del edificio comenzó el 20 de octubre de 1988. Esta estructura de 60 000 m², cuyo armazón utilizó 26 000 m³ de hormigón armado , se levanta sobre un terreno de 25 000 m² que anteriormente ocupaba el Hospital Enrique Deformes de Valparaíso, el cual fue demolido luego de los graves daños causados ​​por el terremoto del 3 de marzo de 1985 .

Biblioteca

El Congreso cuenta con una biblioteca , una institución comparable a la Biblioteca del Congreso de los Estados Unidos, que proporciona servicios de información especializados a sus miembros, así como un Centro de Informática y Tecnología de la Información, sin perjuicio de otros servicios compartidos que ambas cámaras puedan acordar establecer conjuntamente.

Véase también

Notas

  1. ↑
  2. ↑
  3. ↑

Referencias

  1. ↑ Cabrera-Tapia, Roberto (2021). "El Congreso chileno: bicameralismo en un sistema presidencial" (PDF) . Grupo de especialistas en Parlamentos del PSA .
  2. 1 2 Nacional, Biblioteca del Congreso. «Biblioteca del Congreso Nacional | Ley Chile» . www.bcn.cl/leychile (en español) . Consultado el 2 de abril de 2024 .
  3. ^ Congreso Nacional de Chile, Biblioteca (27 de noviembre de 2014) . «Límites a la reelección de diputados y senadores» . Portal de la Biblioteca del Congreso Nacional de Chile (en español) . Consultado el 2 de abril de 2024 .
  4. ^ Congreso Nacional de Chile, Biblioteca (26 de agosto de 2024) . «DFL 2 FIJA EL TEXTO REFUNDIDO, COORDINADO Y SISTEMATIZADO DE LA LEY Nº18.700, ORGÁNICA CONSTITUCIONAL SOBRE VOTACIONES POPULARES Y ESCRUTINIOS» . Biblioteca del Congreso Nacional de Chile (en español) . Consultado el 21 de julio de 2025 .
  5. ↑ Biblioteca, Congreso Nacional de Chile. «Ley orgánica sobre el voto popular» . www.bcn.cl/leychile (en español) . Consultado el 2 de abril de 2024 .
  6. ↑ "La junta general se autoproclama nuevo presidente de Chile" . The Guardian . 14 de septiembre de 1973. Consultado el 31 de octubre de 2018.
  7. ^ Carrasco Delgado, Sergio ( 2002 ) . Génesis y vigencia de los textos constitucionales chilenos (3ª ed.). Editorial Jurídica de Chile. págs. 94–96 . ISBN   956-10-1405-X.
  8. ↑ Decreto: « Lugar y día de la instalación del Congreso Nacional » (8 de febrero de 1828), Boletín de Leyes y Órdenes y Decretos del Gobierno , Libro 4, Tomo 1, 1828, págs.
  9. ↑ Sesiones de los Cuerpos Lejislativos de la República de Chile, Tomo XV, 1827-1828, anexo N.º 503, pp. 366-367 y Tomo XV, 1827-1828, p. 364 .
  10. ↑ Sesiones de los Cuerpos Lejislativos de la República de Chile, Tomo XV, 1827-1828, p. 382 y Tomo XV, 1827-1828, anexo N.º 532, p. 385 .
  11. ↑ Ley: « Traslación del Congreso a Valparaíso » (25 de abril de 1828), Boletín de Leyes y Órdenes y Decretos del Gobierno , Libro 4, Tomo 1, 1828, p. 22.
  12. ^ Cámara de Diputados de Chile. "Historia. Sedes del Congreso Nacional".{{cite web}}: |access-date=requiere |url=( ayuda ) ; Falta o está vacío |url=( ayuda )
  13. ↑ Sesiones de los Cuerpos Lejislativos de la República de Chile, Tomo XVI, 1828, p. 306 y Tomo XVII, 1828-1829, pág. 4 .
  14. ↑ Peña Otaegui, Carlos (1944). «Santiago de siglo en siglo» . pag. 223 . Consultado el 14 de mayo de 2021 . 
  15. ↑ «Presidente presenta Palacio Pereira como sede para la Convención: Funcionará junto al Congreso en Santiago» . EMOL . 11 de enero de 2021 . Consultado el 11 de enero de 2021 .
  16. ↑Error de cita: La referencia con nombre l18678fue invocada pero nunca definida (consulte la página de ayuda ).
  17. ↑ Ministerio del Interior de Chile (18 de diciembre de 1987). «Señala la ciudad en que debe celebrar sus sesiones el Congreso Nacional» . Consultado el 15 de marzo de 2016 .
  18. ↑ "Cronología 1987" . Siglo20.cl . 1999. Archivado del original el 9 de julio de 2001.
  • Cámara de Diputados
  • Senado

33°02′52″S 71°36′21″O / 33.04778°S 71.60583°O / -33.04778; -71.60583