Articulo de referencia

Medios de comunicación en Serbia

Los medios de comunicación en Serbia se refieren a los medios de comunicación con sede en Serbia . Tanto las empresas estatales como las privadas gestionan canales de televisión...

Los medios de comunicación en Serbia se refieren a los medios de comunicación con sede en Serbia . Tanto las empresas estatales como las privadas gestionan canales de televisión, revistas y periódicos, que dependen de la publicidad, las suscripciones y otros ingresos relacionados con las ventas.

Si bien la libertad de expresión y la libertad de prensa están garantizadas por la Constitución de Serbia y el sistema legal de Serbia, [ 1 ] [ 2 ] y el sistema de medios ha experimentado una transformación limitada tras una década de lucha contra la represión mediática bajo el régimen de Milošević que terminó en 2000, múltiples factores impiden el pleno funcionamiento de una prensa libre y justa en Serbia. En 2024, Serbia ocupaba el puesto 98 de 180 países en el informe del Índice de Libertad de Prensa elaborado por Reporteros Sin Fronteras , donde la libertad de prensa se describía como "problemática", [ 3 ] y la clasificación de 2024 representaba un retroceso en el progreso, ya que Serbia descendió del puesto 59 en 2016. [ 4 ]

Historia

La década de 1990 marcó el fin del monopolio estatal sobre los medios de comunicación. A lo largo de la década, los medios permanecieron divididos entre los controlados por el Estado y los independientes. La autonomía de los medios y la supervivencia de los independientes siguieron siendo un importante punto de conflicto durante el gobierno de Slobodan Milošević . Durante este período, los medios de comunicación fueron una herramienta contra enemigos nacionales e internacionales. La sociedad civil y los donantes internacionales respaldaron la creación de medios independientes. Según la Asociación para el Desarrollo de la Radiodifusión Privada, Serbia contaba con 480 estaciones de radio y televisión en el año 2000, 300 de las cuales eran de propiedad privada y el resto eran medios públicos locales. [ 5 ]

El control sobre los medios de comunicación se logró mediante diversas estrategias. Por un lado, el marco legal del sistema mediático se dejó deliberadamente caótico, mientras que el Estado mantuvo el monopolio sobre la distribución de frecuencias y la producción de papel de periódico, imprentas y redes de distribución. Además, los periodistas, medios de comunicación y anunciantes no alineados fueron acosados, silenciados o clausurados por la fuerza, especialmente si se consideraban peligrosos para el gobierno, como en el caso de las elecciones, las manifestaciones masivas de 1996-97 y la guerra de Kosovo de 1998-99. [ 5 ]

Tras el derrocamiento de Slobodan Milošević , la mayoría de los medios estatales cambiaron radicalmente de la noche a la mañana y apoyaron a la nueva coalición gobernante, DOS . Los cambios políticos allanaron el camino para la reconstrucción del sector mediático. Sin embargo, los gobiernos posteriores a Milošević no lograron completar la transición. Se descuidó la política mediática durante toda la década comprendida entre 2001 y 2010, para no arriesgar el apoyo electoral alterando el statu quo. [ 5 ]

El sector de los medios de comunicación se reformó de forma lenta e incoherente, tras una larga demora. En 2010, Serbia contaba con 523 medios impresos, 201 emisoras de radio, 103 canales de televisión y 66 medios digitales. Casi 2,2  millones de serbios leían regularmente la prensa escrita a diario y escuchaban la radio durante un promedio de casi tres horas al día. Sin embargo, la sostenibilidad de los medios sigue en riesgo debido a los bajos ingresos publicitarios. Entre los nuevos desafíos se incluyen la creciente concentración del sector publicitario, la exposición al riesgo de presiones de grupos económicos vinculados a partidos políticos, así como las graves condiciones económicas generales tras la crisis económica mundial. [ 5 ] El Observatorio de Medios del Sudeste Europeo estimó que entre el 25 % y el 40 % de los ingresos publicitarios de los medios en 2014 procedían del Estado; este gasto público no está regulado. [ 6 ]

Marco legislativo

La Constitución de Serbia regula los medios de comunicación sin autorización previa ( art. 50 ). Las licencias, necesarias para las emisoras de radio y televisión, son otorgadas por un organismo independiente, la Agencia de Radiodifusión de la República (RBA). La censura está prohibida por la Constitución. [ 7 ]

El marco legislativo sobre los medios de comunicación en Serbia incluye una Ley de Información Pública, una Ley de Radiodifusión, una Ley de Libre Acceso a la Información de Interés Público y una Ley de Elecciones de los Miembros del Parlamento (que regula la cobertura electoral). [ 7 ] La Ley de Información Pública protege explícitamente el secreto periodístico, y el Código Penal exime a los periodistas de la obligación de revelar sus fuentes a los tribunales, salvo en casos de delitos graves (punibles con penas superiores a cinco años, art. 41). [ 7 ] A pesar de la Ley de 2004 sobre Libre Acceso a la Información de Interés Público, los esfuerzos de los medios de comunicación suelen verse obstaculizados por las autoridades. [ 6 ]

La Ley de Radiodifusión prevé un régimen específico de concentración de medios, que restringe la propiedad de dos o más estaciones de radio o televisión terrestres dentro de la misma área o áreas superpuestas, así como la propiedad cruzada de televisores, radios, periódicos y agencias de noticias. Sin embargo, estas normas son prácticamente imposibles de implementar cuando la propiedad de los medios suele ser poco transparente. [ 7 ] La falta de transparencia en la propiedad de los medios se señala como uno de los principales problemas del sector. [ 8 ]

En 2012, los verdaderos propietarios de más de 30 importantes medios de comunicación en Serbia seguían siendo desconocidos. [ 9 ] En 2009, se introdujo un Registro de Medios mediante la modificación de la Ley de Información Pública, pero las modificaciones fueron posteriormente declaradas inconstitucionales. [ 10 ] La Ley de Secreto de Datos de 2009 muestra la responsabilidad de los periodistas si revelan información relacionada con la seguridad nacional, la seguridad pública y los asuntos exteriores. [ 6 ]

En agosto de 2014 se aprobaron tres leyes sobre medios de comunicación, acercando el marco jurídico serbio a los estándares de la UE. Estas leyes prevén la privatización de casi todos los medios de comunicación de propiedad pública y el fin de las subvenciones estatales directas para mediados de 2015, sustituidas por un sistema de subvenciones (las emisoras públicas RTS y RTV , así como los medios de comunicación minoritarios, están exentas de privatización y se financian mediante una cuota de suscripción desde 2016). Las leyes también establecen un registro de medios para la divulgación de las estructuras de propiedad de los medios y la preparación para la digitalización de la televisión para 2015. Su implementación aún está por comprobarse. [ 6 ] [ 11 ]

El gobierno está comprometido con la culminación de la estrategia de privatización de los medios de comunicación. Anteriormente, varias privatizaciones han fracasado, mientras que otras han generado dudas sobre la falta de transparencia, la injerencia estatal, las presiones y los acuerdos para mantenerlos bajo control estatal oculto. [ 9 ] A los inversores extranjeros se les permite poseer hasta el 49% del capital de los titulares de licencias de radiodifusión, pero su influencia real en la línea editorial es difícil de determinar. [ 7 ] El mercado publicitario también está ocupado por empresas estatales. [ 7 ]

Estatus y autorregulación de los periodistas

La categoría de periodista no es una profesión registrada ni autorizada en Serbia, con criterios y procedimientos formales. [ 12 ] La Asociación de Periodistas registró a principios de 2016 alrededor de 6.000 periodistas en Serbia. [ 13 ]

Los periodistas en Serbia tienen un estatus social bajo y escasa protección social. La mayoría tiene ingresos irregulares y carecen de seguro médico; su salario promedio es la mitad del salario promedio nacional y siete veces inferior al de los funcionarios públicos. Las condiciones laborales desfavorables provocan sobrecarga de trabajo, producciones de baja calidad y una falta de atractivo de la profesión para los jóvenes talentosos. [ 7 ]

Las organizaciones de periodistas siguen sin poder brindar una protección eficaz ni garantizar la dignidad profesional; los periodistas reciben salarios bajos y gozan de una pésima reputación pública. El contexto de presiones empresariales y políticas, sumado a la falta de protección legal y las difíciles condiciones laborales, hace que la percepción general del público sobre este colectivo sea la de periodistas politizados y corruptos que solo se dedican a grabar audios. [ 14 ]

Persisten los casos de amenazas y ataques contra periodistas. En 2008, se registraron 138 ataques contra periodistas mientras realizaban su trabajo. [ 5 ] Se considera que la policía serbia es ineficaz para localizar a los responsables de las amenazas contra periodistas. [ 7 ]

Las asociaciones de periodistas UNS y NUNS tienen cada una su propio código de conducta para periodistas. Ambas acordaron un Código Ético común para periodistas serbios ( en serbio : Eticki kodeks novinara Srbije ) en 2006. ANEM también adoptó un Código Ético para emisoras en 2002, priorizando la información veraz. [ 5 ] Sin embargo, se han reportado varias violaciones de los Códigos, particularmente por parte de periódicos sensacionalistas políticos, en relación con la presunción de inocencia , la protección de la privacidad y la protección de menores. [ 9 ] Desde 2010, su cumplimiento es supervisado por el Consejo de Prensa, un organismo autorregulador de la prensa escrita. [ 7 ] El consejo solo puede publicar declaraciones públicas, como sanciones. [ 12 ]

Una encuesta realizada en 2015 entre periodistas reveló la precarización de las relaciones laborales en la profesión, pero también puso de manifiesto la persistente integridad profesional de los periodistas serbios. Alrededor del 40 % de los periodistas estaría dispuesto a abandonar la profesión, mientras que otro 40 % estaría dispuesto a permanecer en ella incluso en condiciones laborales más precarias. [ 13 ]

Libertad de prensa

La libertad de prensa y la libertad de expresión están garantizadas por la constitución de Serbia [ 2 ] Los medios serbios dependen en gran medida de los contratos publicitarios y las subvenciones gubernamentales, lo que expone a periodistas y medios de comunicación a presiones económicas, como impagos, rescisión de contratos, etc. [ 15 ] En 2024, Serbia ocupaba el puesto 98 de 180 países en el informe del Índice de Libertad de Prensa elaborado por Reporteros sin Fronteras , un descenso respecto al puesto 59 de 2016. [ 3 ] [ 4 ]

medios de comunicación

Serbia tuvo su primer periódico en 1834. Politika se fundó en 1904 y continúa publicándose hoy como un periódico de orientación cívica; es el diario más antiguo de los Balcanes. Politika introdujo el periodismo basado en hechos, los editoriales, las secciones deportivas y la presencia de mujeres periodistas en la región, contribuyendo así a la modernización y europeización de los estándares periodísticos en Serbia. [ 5 ]

Durante el período socialista, la prensa en Yugoslavia sirvió como herramienta de propaganda del Partido Comunista gobernante. El panorama mediático estaba dominado por el diario del Partido Comunista, Borba . En serbio : Politika, se convirtió en el órgano oficial del Frente Popular, una amplia coalición de fuerzas antifascistas y socialistas. En la década de 1960, con la introducción de la autogestión obrera , comenzó la liberación de los medios de comunicación yugoslavos del dominio absoluto del Partido Comunista. [ 5 ]

En la década de 1990, la prensa escrita se dividió entre partidarios y opositores del régimen. La circulación e influencia de la prensa escrita alternativa aumentó a lo largo de la década de 1990 y fue considerada la vanguardia de la democratización. En Serbia : Politika y Borba intercambiaron roles: tras décadas de distanciamiento del liderazgo socialista, Politika se alineó con el gobierno, mientras que Borba se convirtió en un periódico de orientación crítica. [ 16 ]

Después del año 2000, la prensa sensacionalista se extendió y la prensa comercial y de entretenimiento avanzó. Muchos medios de comunicación fueron privatizados, algunos de ellos también en manos de inversores extranjeros, incluidos los serbios Politika y Blic . La falta de transparencia sobre la propiedad de los grupos mediáticos sigue siendo un problema, especialmente para los tabloides políticos efímeros, que a menudo se utilizan para campañas políticas. Los tabloides en Serbia se caracterizan por el conservadurismo, la ideología nacionalista, el discurso de odio y el desprecio por las normas profesionales y éticas. [ 5 ] La escasez de recursos hace que sus periodistas se especialicen principalmente en temas políticos en lugar de temas más amplios, como la economía o el medio ambiente, que podrían atraer a nuevos lectores interesados ​​en el periodismo de calidad. [ 5 ] En 2019, se publicaban 1427 revistas en Serbia. [ 17 ]

radiodifusión

Radio Belgrado comenzó a operar en 1929 como empresa estatal. Las primeras emisoras de radio locales surgieron después de la Segunda Guerra Mundial , la primera en Zaječar en 1944, y comenzaron a crecer a partir de la década de 1960. Fueron financiadas por los gobiernos locales y establecidas con la experiencia de Radio Belgrado, como parte de los instrumentos de comunicación de los gobiernos locales, junto con los periódicos locales y, posteriormente, las estaciones de televisión. [ 5 ]

Las emisoras de radio comerciales se establecieron recién en la década de 1990. Un precursor fue Studio B , fundada en 1970 por los periodistas de Borba , basada en el modelo de las emisoras de radio occidentales, con música y breves programas de noticias locales centrados en temas de la vida cotidiana y cómo resolverlos. Su estilo tuvo un gran éxito a nivel nacional. [ 5 ]

Radio B92 comenzó como una iniciativa juvenil experimental en Belgrado en 1989. Conquistó a su audiencia con ironía y burla, evolucionando de un proyecto clandestino a uno de los medios alternativos más destacados, promoviendo un espíritu liberal y humanista, una orientación antibelicista y antinacionalista. El gobierno la clausuró cuatro veces, pero cada vez logró reunir un apoyo aún mayor. B92 también impulsó el crecimiento de una red de radios independientes (ANEM), que retransmitían sus programas informativos junto con contenidos de producción local. Su papel en el fomento de la libertad de prensa le valió el premio MTV Free Your Mind en 1998, además de muchos otros galardones. [ 5 ]

Actualmente existen 220 emisoras de radio en Serbia. [ 17 ] De estas, siete son emisoras de radio con cobertura nacional, incluyendo tres de la emisora ​​pública Radio Televisión de Serbia ( Radio Belgrado 1 , Radio Belgrado 2/Radio Belgrado 3 y Radio Belgrado 202 ), y cuatro privadas ( Radio S1 , Radio S2 , Play Radio y Radio Hit FM ). Además, hay 49 emisoras regionales y 162 emisoras locales. [ 18 ]

transmisión televisiva

Antigua sede de la B92 en Novi Beograd.

La radiodifusión televisiva comenzó en 1958, con cada república yugoslava contando con su propia emisora. En Serbia, la cadena estatal se conocía como Televisión de Belgrado (RTB) y pasó a llamarse Radio Televisión de Serbia tras la disolución de Yugoslavia. Un segundo canal se lanzó en 1972 y un tercero en 1989. Bajo el régimen comunista y el mandato de Slobodan Milošević, la radiodifusión estatal estaba controlada por el partido gobernante, lo que provocó que la sede de RTS fuera atacada y bombardeada durante la operación de la OTAN contra Yugoslavia. [ 19 ]

El sistema evolucionó de un monopolio público, con centros regionales como TV Novi Sad y TV Pristina , a un sistema dual, público y privado. Si bien reprimió el desarrollo de canales estatales alternativos, el gobierno de Serbia permitió las transmisiones de estaciones comerciales regionales y locales (que podían beneficiarse de un tiempo publicitario ilimitado), así como de nuevos canales de televisión locales progubernamentales. [ 5 ]

La televisión sigue siendo el medio más extendido y popular en Serbia. Según AGB Nielsen Research en 2009, los serbios veían cinco horas de televisión al día de media, la media más alta de Europa. [ 20 ] La televisión es la principal fuente de noticias e información para los ciudadanos (85%, frente al 11% de la prensa y el 2% de la radio e internet, respectivamente), mientras que la mayor parte de la audiencia se decanta por los programas de entretenimiento. [ 5 ]

El mercado televisivo en Serbia está saturado. En 2001, había 253 estaciones de televisión; posteriormente, esa cifra se redujo a la mitad, a 109 licencias. Hay siete canales de televisión de señal abierta a nivel nacional , con la emisora ​​pública Radio Televisión de Serbia operando tres ( RTS 1 (canal de TV serbio) , RTS 2 y RTS3 ) y cuatro emisoras privadas: Prva , O2.TV , Pink y Happy TV . Las cuotas de audiencia para estos canales en 2016 fueron: 19,2% para RTS1, 14,8% para Pink, 9,7% para Prva, 7,9% para Happy TV, 5,8% para B92 y 3,1% para RTS2. [ 21 ] Hay 28 canales regionales y 74 canales locales. [ 17 ] Además de los canales terrestres, hay una docena de canales de televisión serbios disponibles solo por cable o satélite.

Serbia completó la transición a la radiodifusión digital en 2015, habiendo elegido el estándar de compresión MPEG-4 y el estándar DVB-T2 para la transmisión de señales. [ 5 ]

Agencias de noticias

Activo

En Serbia existen tres agencias de noticias nacionales: Beta , Fonet y Tanjug Tačno . "Tačno" utiliza los derechos de propiedad intelectual de la antigua agencia estatal de noticias Tanjug . [ 5 ]

  • Beta fue fundada en 1994 por 12 periodistas y cuenta con 44 empleados (a fecha de 2023), prestando servicios en serbio, inglés y lenguas minoritarias (húngaro, albanés, romaní) en la región del sudeste de Europa. Beta fundó y gestiona dos emisoras de radio:Radio Beta-RFIen Belgrado, en colaboración conRadio France Internationale, y Radio Sto Plus enNovi Pazar. También gestiona el portal webArgus,centrado en la lucha contra la corrupción y el crimen organizado. Su propiedad sigue en manos de los periodistas fundadores, quienes invirtieron todos los beneficios en el desarrollo de la agencia. [ 5 ]
  • Fonet, con 22 empleados (a fecha de 2024), ofrece un servicio especial de noticias de la UE ( Euroservice ). [ 5 ]
  • Tanjug Tačno se registró en 2020 y, desde marzo de 2021, utiliza los derechos de propiedad intelectual de la ya desaparecidaTanjug, y continúa publicando noticias bajo esa marca. Es la mayor de las tres agencias de noticias activas y, a fecha de 2024, contaba con 208 empleados y unos ingresos anuales de 5,76 millones de euros.

Difunto

  • Tanjug fue una agencia de noticias estatal fundada en 1945. Anunció su cierre en 2015, que se hizo efectivo en 2021. [ 22 ] El nombre de Tanjug deriva de la "Agencia Telegráfica de la Nueva Yugoslavia" de la resistencia de Tito, y alcanzó prominencia internacional en la década de 1970, cubriendo eventos de Occidente, Oriente y países no alineados, participando en el Grupo de Agencias de Noticias de Países No Alineados y figurando entre las 10 agencias de noticias más grandes del mundo con 48 corresponsales, 900 empleados y 400 noticias por día. En la década de 1990, se convirtió en la principal herramienta de la posición del gobierno. Los periodistas se fueron a agencias de noticias estatales recién establecidas en otros países postyugoslavos, o a nuevas agencias privadas como Fonet (febrero de 1994) yBeta(mayo de 1994), que permitieron que el pluralismo mediático persistiera en Serbia en la década de 1990. Sus archivos fotográficos, con 3,5 millones de negativos sobre los acontecimientos más importantes de la antigua Yugoslavia, Serbia y el extranjero, desde la Segunda Guerra Mundial, siguieron siendo los más importantes de la región y, tras la liquidación de la agencia, fueron transferidos a losArchivos de Yugoslavia. [ 23 ]

Medios en línea

Freedom House reporta alrededor de 200 portales de noticias en línea en 2014, y el 54% de los residentes serbios con acceso a internet. [ 6 ] Los medios de internet han permanecido marginales durante mucho tiempo en el mercado mediático serbio. En 2009, la encuesta de Nielsen reportó que representaban solo el 1,6% de los ingresos totales de los medios en el país. El sitio web B92 se lanzó en 1995, e internet representó una alternativa útil para la circulación de noticias durante los períodos de censura radiofónica estatal. [ 5 ]

A partir de 2014Los sitios web más visitados en serbio (principalmente en el dominio .rs ) son la versión serbia de Google, seguida de las ediciones en línea del diario impreso Blic , el portal web de noticias de la emisora ​​B92 , el portal de noticias del diario impreso Kurir y los anuncios clasificados KupujemProdajem . [ 24 ]

El dominio de internet de Serbia pasó gradualmente de .yu ( Yugoslavia ) a .rs ( República de Serbia ) después de 2008. La autoridad nacional en materia de dominios de internet es el Registro Nacional Serbio de Nombres de Dominio de Internet ( en serbio : Registar nacionalnog internet domena Srbije , RNIDS). [ 5 ]

Organizaciones de medios de comunicación

sindicatos

Serbia cuenta con dos asociaciones profesionales de periodistas a nivel nacional: la Asociación de Periodistas de Serbia ( en serbio : Udruzenje novinara Srbije ; UNS) y la Asociación de Periodistas Independientes de Serbia ( en serbio : Nezavisno udruzenje novinara Srbije , NUNS), frecuentemente en conflicto. [ 5 ] NUNS tiene una filial regional en la Asociación de Periodistas Independientes de Vojvodina (NDNV). Ninguna organización defiende los derechos de los periodistas autónomos. [ 6 ]

UNS se fundó en Belgrado en 1881 y defendió la autonomía de los medios de comunicación dentro de los límites de la ideología de autogobierno del Partido Comunista Yugoslavo durante la época socialista. En 2009, NUNS presentó cargos penales contra periodistas que habían trabajado en RTV Belgrado, RTV Novi Sad , así como en los diarios Vecernje Novosti y Politika en la década de 1990, mientras que UNS los defendió como personas que "simplemente hicieron su trabajo" y sigue oponiéndose a la revisión del comportamiento de los medios de comunicación en la década de 1990. [ 5 ]

En el año 2000, la UNS declaró 1.514 miembros, la NUNS 1.410, mientras que alrededor de 3.000 periodistas permanecieron sin afiliación. Hoy en día, la UNS sigue siendo la principal asociación de periodistas en Serbia, con unos 6.000 miembros, frente a los 2.400 de la NUNS. Ambas asociaciones son miembros de la Federación Internacional de Periodistas y trabajan por la protección de los aspectos legales y sociales del periodismo, la promoción del periodismo libre y el pluralismo mediático, y el desarrollo de normas profesionales y estándares éticos. [ 5 ]

Serbia no cuenta con una tradición de sindicatos de periodistas ni de organizaciones empresariales de medios de comunicación, ya que las asociaciones se han ocupado tradicionalmente de la protección social. Los periodistas serbios siguen estando mal pagados y subempleados, a menudo sin un contrato fijo y con salarios inferiores al mínimo. Los periodistas que trabajan en medios locales en riesgo de quiebra se encuentran especialmente vulnerables, al carecer de protección social. [ 5 ]

  • En 2003, la UNS creó el Sindicato de Periodistas de Serbia , con alrededor de 800 miembros, para redactar un convenio colectivo nacional y ayudar a los periodistas a negociar con los propietarios de los medios de comunicación.
  • La Asociación de Medios Electrónicos Independientes ( en serbio : Asocijacija nezavisnih elektronskih medija , ANEM) es una organización empresarial que agrupa a 28 emisoras de radio y 16 compañías de televisión (nacionales y locales, grandes y pequeñas), además de otras organizaciones. Fue fundada en 1993 para fortalecer la independencia de los medios de comunicación no vinculados al gobierno. Su objetivo es establecer un marco jurídico políticamente independiente, un entorno económicamente viable para el desarrollo de los medios electrónicos y la mejora de los estándares profesionales y técnicos en el sector. ANEM ofrece servicios de cabildeo para la legislación de medios, capacitación para el personal de los medios, asesoría legal y apoyo técnico a sus miembros.
  • La Asociación de Medios Locales Independientes ("Prensa Local") es la organización que agrupa a los medios impresos locales, fundada en 1995 y con 25 miembros.
  • La Asociación de Medios ( en serbio : Asocijacija medija ) reúne a importantes editoriales, como Vecernje Novosti, Ringier Serbia, Color Press Group, el periódico y las revistas Politika, Press Publishing Group, Adria Media Serbia, Dnevnik-Vojvodinapress, Ekonomist, Vreme y VojvodinaInfo. Su objetivo es mejorar los estándares profesionales del periodismo (como el Consejo de Prensa) y garantizar la independencia de sus miembros frente a presiones políticas y económicas. [ 5 ]

Autoridades reguladoras

La regulación del ámbito mediático es tarea de varios organismos. La Agencia de Radiodifusión de la República (RRA) se creó en 2005, seguida por la Agencia de Telecomunicaciones de la República (RATEL), encargada del sector de las telecomunicaciones . La prensa escrita no está regulada, pero desde 2010, el Consejo de Prensa funciona como un organismo autorregulador para garantizar la aplicación del Código Ético de los periodistas. [ 5 ]

Agencia de Radiodifusión de la República

La RRA se define como una "entidad jurídica autónoma", "funcionalmente independiente de cualquier órgano estatal, así como de cualquier organización o persona involucrada en la producción y transmisión de programas de radio y televisión". [ 12 ]

La RRA ha asumido amplias competencias que antes correspondían a organismos estatales, incluyendo la emisión de licencias de radiodifusión, la cual está legalmente condicionada a la falta de afiliación de los propietarios a partidos políticos [ 7 ] , y el establecimiento de normas durante campañas electorales o períodos de duelo. Esto evidencia la transformación de RTS en una emisora ​​de servicio público y designa a su junta directiva, la cual elige a sus consejeros. [ 5 ]

La independencia de la RRA está formalmente garantizada por un mecanismo. [ 12 ] Sus miembros de la Junta Directiva son elegidos por el Parlamento, a partir de las candidaturas presentadas por organizaciones de la sociedad civil (la Comisión de Cultura y Medios de Comunicación de la Asamblea Nacional, la Asamblea de la Provincia de Vojvodina , el ámbito académico, las ONG y la comunidad profesional de medios de comunicación). Los candidatos no pueden ser funcionarios estatales ni de partidos políticos, ni tener intereses creados en la producción o emisión de programas. [ 12 ]

Sin embargo, la independencia, la rendición de cuentas y la imparcialidad de la RRA, así como sus capacidades, siguen en entredicho. [ 25 ] Según el Centro Europeo de Periodismo , la RRA no se considera suficientemente transparente, y las recurrentes disputas sobre la nominación de su junta directiva han mermado su credibilidad ante la opinión pública. [ 5 ]

El establecimiento de organismos reguladores independientes en Serbia atravesó diversas dificultades. Las enmiendas posteriores a la Ley de Radiodifusión abrieron nuevas vías para posibles presiones políticas sobre la RRA, por ejemplo, cuando los designados por el Parlamento y el gobierno obtuvieron un mandato más prolongado que los designados por organizaciones profesionales y de la sociedad civil. [ 5 ] Según los periodistas, la RRA cobra tasas de licencia excesivas y arbitrarias a las emisoras. Los medios impresos y digitales están exentos de los requisitos de licencia. [ 6 ]

Agencia de Telecomunicaciones de la República

La Agencia de Telecomunicaciones de la República (RATEL) fue prevista por la Ley de Telecomunicaciones de 2003 y comenzó a operar en 2005. Define las condiciones para el uso del espectro radioeléctrico, el Plan de Asignación de Frecuencias Radioeléctricas, asigna frecuencias de radio y televisión y supervisa su uso. [ 5 ]

Véase también

Referencias

  1. "Constitución de Serbia" . Gobierno de Serbia . Consultado el 11 de enero de 2023 .
  2. ^ " República Ustav Srbije" . Archivado desde el original el 11 de octubre de 2014 . Consultado el 27 de octubre de 2014 .
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Bibliografía

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