Hispanopedia WikiLa Propuesta de Arreglo de Namibia de 1978 , ideada por el Grupo de Contacto de los Estados Occidentales , encomendó al Grupo de Asistencia para la Transición de las Naciones Unidas (UNTAG), en virtud de la Resolución 435 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, ayudar a un Representante Especial de las Naciones Unidas designado por el Secretario General de las Naciones Unidas a "garantizar la pronta independencia de Namibia mediante elecciones libres y justas bajo la supervisión y el control de las Naciones Unidas ". [1]
Fondo
En 1978, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas acordó el principio básico de un proceso de independencia de Namibia asistido por la ONU. Pero las disputas persistieron sobre qué grupo determinaría la independencia de Namibia. A nivel internacional, la división sobre Namibia estaba entre, por un lado, Sudáfrica , los "partidos internos" de Namibia, el Grupo de Contacto Occidental (WCG), y por el otro, la SWAPO , la Asamblea General de las Naciones Unidas , los Estados No Alineados en el Consejo de Seguridad y los Estados de la Línea del Frente ( Tanzania , Zambia , Angola , Mozambique , Botsuana , Zimbabue -desde su independencia en 1980- y Nigeria ).
Se suponía que la misión de la UNTAG de la Secretaría de las Naciones Unidas sería imparcial, aunque tanto Sudáfrica como la SWAPO acusaron a la UNTAG de favorecer a la otra parte. (La Asamblea General apoyó financieramente a la SWAPO durante muchos años, incluida la construcción del Instituto de las Naciones Unidas para Namibia en Zambia , que se creó para capacitar a exiliados y refugiados namibios.
Marco básico
El Grupo de Contacto Occidental llevó a Sudáfrica a la mesa de negociaciones y redactó tres documentos en 1978 que crearon el marco básico del mandato de implementación de la paz del UNTAG:
- Propuesta de acuerdo de WCG S/12636 del 10 de abril de 1978;
- Informe del Secretario General de las Naciones Unidas de 29 de agosto de 1978 (S/12827);
- Resolución 435 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (S/RES/435).
La propuesta de acuerdo exigía la celebración de elecciones libres y justas para allanar el camino hacia la transición hacia la independencia de Namibia. La propuesta incluía el mandato para que el Secretario General designara un Representante Especial, que "tendrá que cerciorarse en cada etapa de la imparcialidad y la idoneidad de todas las medidas que afecten al proceso político en todos los niveles de la administración antes de que dichas medidas entren en vigor. Además, el propio Representante Especial podrá hacer propuestas respecto de cualquier aspecto del proceso político". Esta resolución situaba al Representante Especial en el centro de toda la toma de decisiones. El diplomático finlandés Martti Ahtisaari fue elegido para el cargo en 1978, tras su nombramiento como Comisionado de las Naciones Unidas para Namibia en 1977.
La propuesta de acuerdo incluía un calendario muy específico para la celebración de las elecciones y determinadas tareas que debían cumplir las Naciones Unidas, el Gobierno sudafricano y la SWAPO. Las elecciones crearían una "Asamblea Constituyente" namibia independiente que redactaría una constitución inmediatamente después de su elección y luego gobernaría en una "Asamblea Nacional".
En el informe del Secretario General de las Naciones Unidas (S/12827) se resolvieron varias incertidumbres, incluida la unificación de los componentes civil y militar del Grupo de Trabajo de las Naciones Unidas sobre Transición bajo un único Representante Especial, pero muchas cuestiones quedaron sin resolver.
Diez años después
Las cuestiones no resueltas, si bien podían obstaculizar la operación, en realidad ayudaron al Representante Especial a definir la misión basándose en las realidades de 1988 (cuando comenzó la operación) y no de 1978, cuando se redactó inicialmente el acuerdo. El Comisionado de las Naciones Unidas para Namibia, Bernt Carlsson , debería haber sido nombrado Representante Especial tras la firma de los Acuerdos de Nueva York el 22 de diciembre de 1988, pero murió en el atentado de Lockerbie del 21 de diciembre de 1988.
Por lo tanto , el ex Comisionado de las Naciones Unidas Martti Ahtisaari , que ayudó a redactar la propuesta de arreglo original, fue llamado de nuevo de su puesto administrativo en la Sede de las Naciones Unidas para servir como Representante Especial con el fin de "garantizar la pronta independencia de Namibia mediante elecciones libres y justas bajo la supervisión y el control de las Naciones Unidas ". [2]
Independencia
En noviembre de 1989 se celebraron elecciones libres en Namibia, en las que la SWAPO obtuvo el 57% de los votos, a pesar de los intentos de Pretoria de inclinarla a favor de otros partidos. [3] El 9 de febrero de 1990, la Asamblea Constituyente había redactado y adoptado una constitución. El Día de la Independencia, el 21 de marzo de 1990, contó con la presencia de numerosos representantes internacionales, entre ellos los principales protagonistas, el Secretario General de las Naciones Unidas, Javier Pérez de Cuéllar , y el Presidente de Sudáfrica, FW de Klerk , quienes confirieron conjuntamente la independencia formal a Namibia.
Sam Nujoma prestó juramento como primer presidente de Namibia ante la presencia de Nelson Mandela (que había sido liberado de prisión poco antes) y representantes de 147 países, incluidos 20 jefes de Estado. [4]
Referencias
- ^ Oliver Ramsbotham; Tom Woodhouse; Hugh Miall (2005). Resolución de conflictos contemporáneos: prevención, gestión y transformación de conflictos mortales . Polity . pág. 188. Consultado el 17 de enero de 2009.
Propuesta de acuerdo para Namibia
. - ^ Lise Morjé Howard (2008). Mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas en las guerras civiles. Cambridge University Press . ISBN 978-0-521-88138-8. Consultado el 17 de enero de 2009 .
- ^ The Guardian , 26 de julio de 1991
- ^ Cronología de la Independencia de Namibia