Estado de Shan

La fundación de los estados Shan dentro de las fronteras actuales de Birmania comenzó durante el Reino de Pagan en las colinas Shan y se aceleró después de 1287, cuando el Reino de Pagan cayó en manos de los mongoles . El pueblo Tai, que llegó al sur con los mongoles, se estableció allí y rápidamente llegó a dominar gran parte del arco norte-este de Birmania, desde la división de Sagaing en el noroeste hasta las colinas de Kachin y las actuales colinas Shan. Los estados Shan más poderosos fueron Mong Yang (Mohnyin) y Mong Kawng (Mogaung) en el actual estado de Kachin, seguidos por Hsenwi (Theinni), Hsipaw (Thibaw) y Mong Mit (Momeik) en el actual estado Shan del norte. ^{[ 10 ]} Los estados shan más pequeños, como Kale en la división noroccidental de Sagaing , Bhamo en el estado de Kachin, Yawnghwe (Nyaungshwe) y Kengtung (Kyaingtong) en el estado de Shan, y Mong Pai (Mobye) en el estado de Kayah , jugaron un juego precario de prestar lealtad a estados más poderosos, a veces simultáneamente.

Los recién fundados Estados Shan eran multiétnicos e incluían otras minorías étnicas como los Chin , los Kachin , los Wa , los Ta'ang , los Lisu, los Lahu, los Pa O y los Kayah . Aunque los Shan birmanos fundaron el Reino de Ava , que gobernó el centro de Birmania, otros estados Shan, en particular Mohnyin, saquearon constantemente los territorios de Ava a lo largo de los años. Una Confederación de Estados Shan liderada por Mohnyin finalmente conquistó Ava en 1527. ^{[ 11 ] : 95}

En 1555, el rey Bayinnaung derrocó al rey Shan Sithu Kyawhtin de Ava. Para 1557, conquistó bajo su dominio todos los territorios que se conocerían como los estados Shan birmanos, desde la frontera con Assam en el noroeste hasta los de las colinas Kachin y Shan , incluyendo los dos estados Shan más poderosos: Mohnyin y Mogaung. ^{[ 12 ] : 108–109} Los estados Shan fueron reducidos a la categoría de gobernaciones, pero a los Saophas se les permitió conservar sus insignias reales y sus derechos feudales sobre sus súbditos. Bayinnaung introdujo el derecho consuetudinario birmano y prohibió todos los sacrificios humanos y animales. También exigió que los hijos de los Saophas residieran en el palacio del rey birmano, esencialmente como rehenes, para asegurar la buena conducta de sus padres y recibir formación en la vida cortesana birmana. Los reyes birmanos mantuvieron esta política hasta 1885, cuando el reino cayó en manos de los británicos. ^{[ 11 ] : 117–118} (Los estados Shan más septentrionales, en Yunnan, ya habían caído bajo el dominio de la dinastía Ming china a mediados del siglo XV. ^{[ 13 ]} )

El alcance del soberano birmano creció y decayó con la capacidad de cada monarca birmano. Los estados Shan se independizaron brevemente tras el colapso de la primera dinastía Toungoo, en 1599. La dinastía Toungoo restaurada bajo el rey Nyaungyan y el rey Anaukpetlun recuperó los estados Shan, incluidos los dos más fuertes: Monhyin y Mogaung para 1605 y Lan Na para 1615. ^{[ 12 ] : 108} A principios del siglo XVIII, el gobierno de los monarcas birmanos declinó rápidamente y para la década de 1730, los estados Shan más septentrionales, muchos de los cuales habían pagado tributo doble a China y Birmania, habían sido anexados por la dinastía Qing de China. Los estados fronterizos anexados abarcaban desde Mogaung y Bhamo en el actual estado de Kachin hasta Hsenwi y Kengtung en el actual estado de Shan y Sipsongpanna (Kyaingyun) en la actual prefectura autónoma Dai de Xishuangbanna , Yunnan. ^{[ 12 ] : 191–192, 201}

A mediados del siglo XVIII, la reafirmación por parte de la dinastía birmana Konbaung de las fronteras más orientales de los estados Shan desembocó en una guerra con China. Entre 1765 y 1769, durante la guerra sino-birmana, Birmania llevó a cabo cuatro invasiones distintas de Birmania. El éxito birmano al repeler a las fuerzas chinas sentó las bases de la frontera actual entre Birmania y China.

La frontera actual del sur del estado de Shan con respecto a Tailandia se formó poco después. Birmania perdió el sur de Lan Na (Chiang Mai) en 1776 y el norte de Lan Na ( Chiang Saen ) en 1786 a manos de un Siam resurgente con sede en Bangkok, ^{[ 14 ]} poniendo fin a más de dos siglos de soberanía birmana sobre la región. Solo conservó Kengtung en el lado birmano. La frontera sur del estado de Shan siguió siendo disputada en los años siguientes. Siam invadió Kengtung en 1803-1804 y 1852-1854 , y Birmania invadió Lan Na en 1797 y 1804. Siam ocupó Kengtung durante la Segunda Guerra Mundial (1942-1945).

Durante toda la era feudal birmana, los estados shan aportaron gran cantidad de mano de obra al servicio de los reyes birmanos. Sin la mano de obra shan, los birmanos por sí solos no habrían podido lograr sus victorias en la Baja Birmania, Siam y otros lugares. Los shan constituyeron una parte importante de las fuerzas birmanas en la Primera Guerra Anglo-Birmana de 1824-1826 y lucharon con valentía, un hecho que los comandantes británicos reconocieron. ^{[ 15 ] : 123-124}

Tras la Segunda Guerra Anglo-Birmana de 1852, el reino birmano quedó reducido a la Alta Birmania. Los estados Shan, especialmente los situados al este del río Salween , eran esencialmente entidades autónomas que pagaban un tributo simbólico al rey. En 1875, el rey Mindon , para evitar una derrota segura, cedió los estados Karenni , que durante mucho tiempo habían formado parte de los estados Shan, a los británicos. ^{[ 11 ] : 177} Cuando el último rey de Birmania, Thibaw Min , ascendió al trono en 1878, el gobierno central era tan débil que Thibaw tuvo que enviar miles de tropas para sofocar una rebelión en el estado Shan de Mongnai y otros estados Shan orientales durante el resto de su reinado de seis años. ^{[ 15 ] : 161}

El 28 de noviembre de 1885, los británicos capturaron Mandalay , poniendo fin oficialmente a la Tercera Guerra Anglo-Birmana en 11 días. Sin embargo, no fue hasta 1890 que los británicos sometieron a todos los estados Shan. Bajo la administración colonial británica , establecida en 1887, los estados Shan fueron gobernados por sus saophas como estados principescos feudales de la Corona británica . Los británicos ubicaron las colinas de Kachin dentro de la División de Mandalay y las áreas del noroeste de Shan bajo la División de Sagaing. En octubre de 1922, los estados Shan y Karenni se fusionaron para crear los Estados Shan Federados , ^{[ 16 ]} bajo un comisionado que también administraba los Estados Wa . Este arreglo sobrevivió a los cambios constitucionales de 1923 y 1937.

Durante la Segunda Guerra Mundial, la mayor parte de los estados Shan fueron ocupados por los japoneses . Las fuerzas chinas del Kuomintang que entraron en territorio birmano se dirigieron al noreste de los estados Shan para enfrentarse a los japoneses. Las fuerzas tailandesas, aliadas con los japoneses, ocuparon Kengtung y las zonas circundantes en 1942, anexionando el territorio al estado tailandés. ^{[ 17 ]}

Tras la guerra, los británicos regresaron, mientras que muchas fuerzas chinas del KMT permanecieron en los estados Shan birmanos. Las negociaciones que condujeron a la independencia en la Conferencia de Panglong en febrero de 1947 aseguraron un Estado Shan unitario, que incluía los antiguos estados Wa, pero sin los estados Karenni. ^{[ 18 ] [ 19 ]} Más importante aún, el Estado Shan obtuvo el derecho de secesión diez años después de su independencia.

Poco después de obtener la independencia en enero de 1948, el gobierno central liderado por U Nu se enfrentó a varias rebeliones armadas. La más grave fue la invasión del estado de Shan por parte del Kuomintang (KMT) nacionalista chino en 1950. Expulsados ​​por las fuerzas comunistas chinas, los ejércitos del KMT nacionalista planearon usar la región al este del río Salween como base para recuperar su patria. En marzo de 1953, las fuerzas del KMT, con ayuda estadounidense, estaban a punto de tomar todo el estado de Shan y a un día de marcha de la capital estatal, Taunggyi . ^{[ 15 ] : 274} El ejército birmano expulsó a los invasores hacia el este, cruzando el Salween, pero gran parte del ejército del KMT y sus descendientes han permanecido en el este del estado de Shan bajo diversas apariencias hasta el día de hoy. La brutalidad del ejército birmano avivó el resentimiento. ^{[ 15 ] : 274}

En 1961, los saophas shan liderados por Sao Shwe Thaik , el primer presidente de Birmania y saopha de Yawnghwe , propusieron un nuevo sistema federal de gobierno para una mayor autonomía, aunque los shan tenían el derecho constitucional a la secesión. Si bien los líderes shan prometieron no ejercer ese derecho, el ejército birmano liderado por el general Ne Win consideró la propuesta secesionista. ^{[ 15 ] : 274} El golpe de Estado del general Ne Win en 1962 puso fin al experimento birmano con la democracia y, con él, al reclamo de mayor autonomía para las minorías étnicas. El golpe avivó la rebelión shan, iniciada en 1958 por un pequeño grupo llamado Num Hsük Han ('jóvenes guerreros'), al que ahora se unió el Ejército del Estado Shan (SSA).

A principios de la década de 1960, el este del estado de Shan se vio afectado por varias insurgencias y señores de la guerra, y se consolidó como una importante zona de cultivo de opio, parte del llamado Triángulo de Oro . El narcotráfico se convirtió en una fuente vital de ingresos para todas las insurgencias. Las principales fuerzas estaban compuestas por el Ejército de Seguridad del Estado (SSA) y el Partido Comunista de Birmania (CPB), así como por los narcotraficantes Khun Sa y Lo Hsing Han . A mediados de la década de 1960, el CPB comenzó a recibir apoyo abierto de China. Tailandia también inició una política de apoyo a los rebeldes birmanos no comunistas que duraría décadas. Se permitió a las familias de los líderes insurgentes vivir en Tailandia, donde los ejércitos insurgentes podían comprar armas, municiones y otros suministros libremente. ^{[ 15 ] : 299}

A finales de la década de 1980 y durante la de 1990, el gobierno militar firmó acuerdos de alto el fuego con 17 grupos, incluidos todos los actores principales del estado de Shan. Se estableció una tregua inestable, pero todas las fuerzas permanecen fuertemente armadas. En la actualidad, el Ejército Unido del Estado de Wa (UWSA), con 20 000 efectivos, es el grupo armado más grande y está profundamente involucrado en el narcotráfico. Según la Constitución de 2008, aprobada por la junta militar birmana , ciertas áreas controladas por el UWSA recibieron el estatus de región autónoma. ^{[ 20 ]}

En las últimas décadas, la participación del Estado chino y de la etnia china en el estado de Shan se ha intensificado. Cientos de miles de inmigrantes de China han llegado a trabajar en la Alta Birmania desde la década de 1990. ^{[ 21 ] [ 22 ]} La inversión china en el estado ha financiado desde proyectos hidroeléctricos y mineros hasta plantaciones de caucho, tala de árboles y comercio de vida silvestre. ^{[ 23 ]} Las regiones de Wa y Kokang, dirigidas por líderes locales, utilizan el yuan chino y operan con la hora estándar china .

En las elecciones generales de noviembre de 2010, se ofrecieron 117 escaños para el Parlamento del Estado Shan (o Hluttaw del Estado Shan ): dos para cada uno de los 55 municipios y siete para las distintas circunscripciones étnicas. Sin embargo, se cancelaron las elecciones para las circunscripciones de los municipios de Mongmao , Pangwaun, Pangkham, Namphan y Mong La. Resultó elegido 54 candidatos del Partido Unión Solidaridad y Desarrollo (USDP), 31 del Partido Democrático de las Nacionalidades Shan (SNDP), seis de la Organización Nacional PaO, cuatro del Partido Nacional Ta'ang (Palaung), tres del Partido Nacional de Desarrollo Inn y tres del Partido Democrático Wa, cuatro de otros tres partidos y dos candidatos independientes. Solo un candidato del Partido de Unidad Nacional (Birmania) fue elegido para el Hluttaw del Estado Shan (2011), a pesar de ser el segundo partido más grande en cuanto al número de candidatos. ^{[ 24 ]}

En 2011, Aung Myat (también conocido como Sao Aung Myat), un ex oficial militar del Ejército de Myanmar y candidato del USDP por las circunscripciones de Pindaya, fue nombrado Ministro Principal del Gobierno del Estado de Shan. ^{[ 25 ]} Dos candidatos del SNDP fueron nombrados para el primer Gobierno del Estado de Shan. Sai Ai Pao (también conocido como Sai Aik Paung) fue nombrado Ministro de Industria y Minería y Sai Naw Kham (también conocido como Tun Tun Aung) fue nombrado Ministro de Construcción. ^{[ 26 ]} En los gabinetes del Estado de Shan (2011), uno era del Ejército de Myanmar y seis eran del Partido de la Unión de Soldados y Desarrollo (USDP). ^{[ 27 ]}

Sai Mauk Kham (también conocido como Maung Ohn), uno de los dos vicepresidentes de Myanmar (2011-2015), fue elegido por la circunscripción número 3 del estado de Shan como candidato a la Asamblea Nacional en las elecciones de noviembre de 2010. ^{[ 28 ]}

Según datos de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), la región produce la mayor cantidad de opio en Myanmar, representando el 82% (331 toneladas métricas) de la producción total del país (405 toneladas métricas) en 2020. ^{[ 29 ]} Sin embargo, el cultivo de amapola de opio ha disminuido año tras año desde 2015. En 2020, el cultivo en el estado de Shan disminuyó un 12% adicional, con reducciones en el este, norte y sur de Shan con disminuciones respectivas del 17%, 10% y 9% con respecto a los niveles anteriores en 2019. ^{[ 29 ]}

Following the 2021 coup and the ensuing civil war, Shan State saw fierce fighting between the military junta and the alliance of ethnic armed rebel groups. In November 2023, the rebels launched an offensive which overran much of Shan State, taking multiple towns, military outposts, and border crossings with China.^[30]

El Gobierno del Estado de Shan es el gobierno del Estado de Shan en Myanmar . Es responsable de supervisar las instituciones y entidades gubernamentales locales, así como de la administración general del Estado de Shan. El Gobierno del Estado de Shan está dirigido por el Ministro Principal del Estado de Shan . Sin embargo, antes de 2026, el estado estaba bajo la administración del Consejo de Administración Estatal (SAC) .

La legislatura del estado de Shan en Myanmar , llamada Shan State Hluttaw , se estableció el 8 de febrero de 2016. Es un órgano unicameral , compuesto por 137 miembros: 103 miembros electos y 34 representantes militares. ^{[ 37 ] [ 38 ]} A partir de febrero de 2016, ^{[ 39 ]} Sai Long Hseng del Partido Unión Solidaridad y Desarrollo (USDP) dirige el Hluttaw como su Presidente .

El Tribunal Superior del Estado de Shan es el tribunal de mayor jerarquía dentro del Estado de Shan y es responsable de los asuntos judiciales.

• Aeropuerto de Heho
• Aeropuerto de Lashio
• Aeropuerto de Tachilek
• Aeropuerto de Kengtung
• Aeropuerto de Momeik
• Aeropuerto de Mong Ton
• Aeropuerto de Mong Hsat
• Aeropuerto de Nansang
• Aeropuerto de Namtu

• Carretera Nacional 4

The Shan (Tai) make up approximately one-third of Shan State's population, while the Pa-O, Bamar, Palaung, and other ethnicities make up significant minorities. Other visible minorities in Shan State include the Intha, Lahu, Lisu, Taungyo, Danu, Ahka, and Kachin (Jingpo).^[40]

The valleys and tableland are inhabited by the Shan people, who resemble the Thai, Siam, and Lao people in language and customs. They are largely Buddhists and are mainly engaged in agriculture. Among the Shans live the Bamar, Han Chinese, and Karens. The hills are inhabited by various peoples, notably the Wa, who are numerous in the north and along the Chinese border. The Palaung people are numerous in the Northern Shan State, in the townships of Namkham, Muse, Namhpaka, Kutkai, and Lashio along the China-Myanmar border, and in the middle of Shan State, in the townships of Namhsan, Kyaukme, and Hsipaw. Some of the Palaung people can also be found in Kalaw Township in the Southern Shan State.

El pueblo Lisu es numeroso en el estado de Shan del Norte, en los municipios de Mongmit , Hsipaw , Kyaukme , Namhsan , Namhpaka , Kutkai , Namtu , Lashio , Hopang y Tangyan , así como en la región de Kokang . También hay una numerosa población Lisu en el estado de Shan del Sur, en los municipios de Taunggyi , Pekon , Hopon , Mongpon , Loilem , Lai-Hka , Nansang , Mong Nai , Mong Pan y Mong Ton . El pueblo Jingpo es numeroso a lo largo de la frontera china en el estado norteño de Shan, en los municipios de Namkham , Muse , Namhpaka , Kutkai , Mungmyit Kodawng , Kengtung y Lashio .

En las principales estaciones de montaña, como Kalaw y Taunggyi , la población anglo-birmana está disminuyendo , un vestigio del período colonial.

Después del censo de 2014 en Myanmar , el gobierno birmano retuvo indefinidamente la publicación de datos detallados sobre etnicidad, citando preocupaciones relacionadas con los problemas políticos y sociales que rodean el tema de la etnicidad en Myanmar. ^{[ 41 ]} En 2022, los investigadores publicaron un análisis de los informes de los municipios de 2018-2019 del Departamento de Administración General a nivel nacional para tabular la composición étnica del estado de Shan. ^{[ 42 ] [ 41 ]}

Según el censo de Myanmar de 2014 , los budistas constituyen el 81,7 % de la población del estado de Shan, formando la mayor comunidad religiosa de la región. ^{[ 44 ]} Las comunidades religiosas minoritarias incluyen a los cristianos (9,8 %), musulmanes (1 %), hindúes (0,1 %) y animistas (6,6 %), que en conjunto conforman el resto de la población del estado de Shan. ^{[ 44 ]} El 0,9 % de la población no declaró ninguna religión, profesó otras religiones o no fue censada. ^{[ 44 ]}

Según las estadísticas de 2016 del Comité Estatal Sangha Maha Nayaka , 77.513 monjes budistas estaban registrados en el estado de Shan, lo que representa el 14,5% del total de miembros de la Sangha de Myanmar , que incluye tanto a samanera novicios como a bhikkhu completamente ordenados. ^{[ 45 ]} El estado de Shan alberga la comunidad samanera más grande de Myanmar. ^{[ 45 ]}

La mayoría de los monjes pertenecen a la orden Thudhamma Nikaya (97%), seguida de la orden Shwegyin Nikaya (2,9%), y el resto pertenece a otras órdenes monásticas pequeñas ; ^{[ 45 ]} Se registraron 3.814 thilashin en el estado de Shan, lo que representa el 6,3% de la comunidad thilashin total de Myanmar. ^{[ 45 ]}