Simón de Graaff

Simon de Graaff (24 de agosto de 1861 - 2 de octubre de 1948) fue un político neerlandés que se desempeñó como Ministro de Colonias en el primer , segundo y tercer gabinete de Charles Ruijs de Beerenbrouck . Político independiente de fe protestante , tenía inclinaciones conservadoras. Durante su mandato, impulsó la reforma administrativa de las Indias Orientales Neerlandesas y promulgó una nueva constitución para la colonia.

De Graaff nació en Lisse , Holanda Meridional , Países Bajos, el 24 de agosto de 1861, ^{[ 1 ]} hijo del florista Adrianus de Graaff y su esposa Wilhelmina Henriette Jeannette van Dingstée. Estudió en Leiden, donde se graduó de una Hogere Burgerschool . En 1883, tras varios años de estudio autodidacta , completó un examen para aspirantes a funcionarios públicos de las Indias Orientales Neerlandesas . ^{[ 2 ]}

Poco después, de Graaff partió hacia las Indias. En 1887, tras varios años en puestos de bajo nivel, fue nombrado aspirante a interventor de la Residencia de Surabaya . Al año siguiente fue trasladado a Buitenzorg (actual Bogor), ciudad en la que participó en estudios sobre sistemas de arrendamiento de tierras y trabajo. Fue ascendido a interventor de primera clase en 1896, año en que inició un año sabático de dos años en los Países Bajos. ^{[ 2 ]}

De regreso a las Indias en 1898, de Graaff fue nombrado miembro de un comité que supervisaba los precios pagados a los productores de azúcar por las principales compañías; también se unió a otro que investigaba la pobreza entre los indoeuropeos . Estas actividades lo llevaron a ser nombrado inspector de asuntos agrícolas en 1905; al mismo tiempo, de Graaff se desempeñó como subdirector de administración interna bajo la dirección de DFW van Rees. [ ^{2 ] Fue} director de dicha agencia entre 1906 y 1910. ^{[ 3 ]}

Alrededor de 1905, de Graaff comenzó a desarrollar un extenso plan para reorganizar la administración de las Indias, facilitando así la gobernanza al permitir decisiones en niveles inferiores. Inicialmente, buscó dividir las residencias de Java en tres gobernaciones, así como utilizar funcionarios públicos indígenas en los niveles inferiores. Sin embargo, el Ministerio de Colonias consideró que este plan socavaba la influencia neerlandesa. ^{[ 2 ]} Se publicó una propuesta revisada, Nota over eene hervorming van het bestuurswezen in Nederlandsch-Indië ( Nota sobre la reforma del sistema administrativo en las Indias Orientales Neerlandesas , 1909); en ella, De Graaff eliminó las menciones a la extensión de la influencia a los trabajadores indígenas. El ministro Jan Hendrik de Waal Malefijt anunció la implementación de algunos elementos de este plan . ^{[ 2 ]}

El 1 de julio de 1910, a de Graaff se le concedió permiso para regresar a los Países Bajos. ^{[ 3 ]} Después de un tiempo como revisor de documentos legales, ^{[ 2 ]} regresó a las Indias en 1913. ^{[ 1 ]} Nombrado miembro del Consejo de Indias , ^{[ 4 ]} también se desempeñó como comisionado responsable de la reorganización de los servicios administrativos en la colonia. Ocupó este último cargo hasta el 1 de febrero de 1915, ^{[ 1 ]} cuando renunció al servicio civil. Thomas Bastiaan Pleyte , quien se había convertido en Ministro de Colonias en 1913, buscaba una reforma política, incluyendo el establecimiento de una cámara de representantes , y estos objetivos no estaban completamente alineados con las reformas de de Graaff. ^{[ 2 ]} Para 1917, presidía la Compañía de Exportación Holandesa. ^{[ 3 ]}

El 13 de noviembre de 1919, de Graaff fue nombrado Ministro de las Colonias ^{[ 1 ]} como parte del primer gabinete del Primer Ministro Charles Ruijs de Beerenbrouck . ^{[ 2 ]} Así reemplazó a Alexander Idenburg , quien había renunciado debido a problemas de salud; ^{[ 3 ]} el primer ministro había ocupado el cargo de forma interina desde agosto. ^{[ 5 ]} De Graaff permaneció como ministro hasta la disolución del segundo gabinete el 4 de agosto de 1929. ^{[ 1 ]} De Graaff, un político independiente de fe protestante con inclinaciones conservadoras, ^{[ 1 ]} se ganó la reputación de ser meticuloso y fue apodado "Pietje Precies" ("Pete el Preciso"); cada noche, leía y comentaba multitud de documentos que le entregaban en bicicleta en su casa. ^{[ 2 ]}

Bajo el liderazgo de de Graaff, el Ministerio de Colonias aprobó la Ley de Reforma Administrativa de 1922 y la Ley de Constitución de las Indias de 1925. ^{[ 1 ]} La primera dividió Java en tres provincias : Java Oriental , Java Central y Java Occidental , bajo las cuales operaban gobiernos municipales y regionales. ^{[ 2 ]} La segunda, por su parte, reorganizó el Volksraad manteniendo una mayoría europea; ^{[ 2 ]} fue impopular entre el creciente movimiento nacionalista . ^{[ 4 ]}

En 1921, de Graaff se vio envuelto en una controversia después de que la explotación petrolera en Jambi fuera otorgada a Bataafse Petroleum Maatschappij , excluyendo a Standard Oil de Nueva Jersey , a pesar de los esfuerzos de esta última por obtener una concesión . Se intercambiaron varias cartas entre los gobiernos de los Países Bajos y Estados Unidos , y en 1922 el Secretario del Interior de Estados Unidos, Albert Fall, identificó a los Países Bajos como un "país no recíproco". ^{[ 2 ] [ 6 ]}

Tras el colapso del gobierno de Dirk Jan de Geer , Ruijs de Beerenbrouck estableció su tercer gabinete el 10 de agosto de 1929. De Graaff fue nombrado nuevamente Ministro de las Colonias, cargo que ocupó hasta el 26 de mayo de 1933. ^{[ 1 ]} En 1932, presentó un plan para extender la reforma administrativa más allá de Java; aunque retrasados ​​por la Gran Depresión , estos planes finalmente se concretaron en Sumatra, Borneo y el Gran Oriente en 1938. ^{[ 2 ]} Con respecto al movimiento nacionalista, De Graaff esperaba que las Indias Orientales se independizaran dentro del Estado neerlandés. También se opuso al indulto del nacionalista Sukarno , acusado de intentar derrocar al gobierno colonial. ^{[ 2 ]}

De Graaff murió en Oegstgeest , Holanda Meridional, el 2 de octubre de 1948. ^{[ 1 ]} Se había casado con Adriana Maria Naessens el 27 de agosto de 1892. La pareja no tuvo hijos. ^{[ 2 ]}