
Las ciudades en declive son entornos urbanos que corren el riesgo de desaparecer debido a la rápida transformación de sus paisajes . Los principales factores que contribuyen a que estas ciudades se vuelvan inhabitables son los efectos combinados del cambio climático (que se manifiesta a través del aumento del nivel del mar , la intensificación de las tormentas y las marejadas ciclónicas), la subsidencia del terreno y la urbanización acelerada . [ 2 ] Muchas de las ciudades más grandes y de mayor crecimiento del mundo se ubican a lo largo de ríos y costas, lo que las expone a desastres naturales. Las áreas metropolitanas se construyeron en llanuras aluviales planas debido a su idoneidad para la agricultura, el desarrollo urbano y el comercio internacional; sin embargo, estas llanuras aluviales suelen ser geológicamente jóvenes (de tan solo unos miles de años), y las actividades humanas, como la extracción de agua subterránea y el desarrollo urbano, pueden desencadenar una rápida subsidencia, creando riesgos compuestos junto con el aumento del nivel del mar. [ 3 ] A medida que los países continúan invirtiendo personas, activos e infraestructura en estas ciudades, el potencial de pérdida en estas áreas también aumenta. [ 4 ] Las ciudades en declive deben superar barreras sustanciales para prepararse adecuadamente para el dinámico clima ambiental actual.
Antecedentes e historia
Desarrollo
La gran mayoría de las ciudades que se hunden se ubican en tierras bajas costeras . Estas áreas son particularmente vulnerables a los peligros relacionados con el clima [ 5 ] , pero desde la antigüedad también han sido áreas preferidas para el asentamiento humano. La fertilidad del suelo, la disponibilidad de agua dulce de los ríos y la accesibilidad debido al relieve topográfico plano han convertido durante mucho tiempo a las llanuras costeras en valiosos recursos agrícolas [ 6 ] . Además, su proximidad a las vías fluviales permitió el desarrollo de ciudades portuarias, que se convirtieron en centros neurálgicos de comercio y actividad económica [ 7 ] .
Las ciudades portuarias desempeñaron un papel fundamental en la expansión de las economías regionales y globales [ 8 ] , especialmente desde la Edad Moderna hasta la era industrial. Ciudades como Nueva York crecieron rápidamente gracias a su ubicación estratégica rodeada de agua. Nueva York, con su fácil acceso al río Hudson y a lo largo de las rutas comerciales del Atlántico, se convirtió rápidamente en una puerta de entrada para el comercio internacional, la migración y el desarrollo. [ 9 ]
Como importante ciudad portuaria, Nueva York experimentó un crecimiento demográfico y un desarrollo industrial exponenciales a lo largo de los siglos XIX y XX [ 10 ] . Sin embargo, gran parte de la ciudad se construyó sobre terrenos ganados al mar y humedales rellenados, lo que la hace más susceptible a la inestabilidad y la subsidencia con el tiempo [ 11 ] . Con el paso del tiempo, ya estamos viendo los efectos de esto en forma de subsidencia gradual del terreno.
Causas
Los crecientes riesgos físicos para muchas ciudades costeras se derivan de una combinación de factores relacionados con la rápida urbanización, el cambio climático y la subsidencia del terreno. Muchos de estos peligros naturales son en gran medida de origen antropogénico . [ 2 ] En muchos casos, los aspectos fundamentales que conducen al hundimiento de las ciudades se entrelazan estrechamente y, con el tiempo, resultan cada vez más difíciles de resolver.
Urbanización

Por primera vez en la historia de la humanidad, la mayoría de las personas viven en áreas urbanas. Las Naciones Unidas estiman que aproximadamente el 68% de la población mundial vivirá en áreas urbanas para 2050. [ 4 ] La urbanización tiene vastas implicaciones, incluyendo la planificación urbana , la geografía , la sociología , la arquitectura , la economía y la salud pública de una región. [ 13 ] La velocidad a la que ocurre la urbanización también es importante. Las tasas más lentas de urbanización permiten a los planificadores urbanos tiempo para tomar decisiones de planificación bien pensadas. Una vez que las ciudades alcanzan la madurez, pueden pasar décadas para que los gobiernos locales desarrollen, financien y ejecuten grandes proyectos de infraestructura para aliviar los problemas derivados de la rápida urbanización.
Hundimiento del terreno

La subsidencia es el hundimiento repentino o el asentamiento gradual hacia abajo de la superficie del terreno con poco o ningún movimiento horizontal. [ 14 ] La subsidencia del terreno puede tener repercusiones tanto directas como indirectas para las ciudades. Los impactos directos suelen ser en forma de daños estructurales a los principales sistemas de infraestructura, incluidas las redes de gestión del agua, los edificios y las carreteras. La subsidencia del terreno también aumenta el riesgo creciente de inundaciones costeras y, a menudo, la tasa neta de subsidencia supera la del aumento del nivel del mar. En Bangkok , el Golfo de Tailandia está subiendo 0,25 cm por año, pero la ciudad se está hundiendo a un ritmo mucho más rápido, hasta 4 cm por año. [ 15 ] Este asentamiento hacia abajo aumenta significativamente la vulnerabilidad a las inundaciones, lo que en última instancia puede provocar grandes daños económicos y pérdida de vidas. [ 1 ]
Causas
El agua es un recurso vital que las personas necesitan para sobrevivir. Sin embargo, con el aumento de la población humana, se extrae más agua de los acuíferos subterráneos, lo que crea grandes problemas de subsidencia. [ 16 ] Debido a la alta densidad de población a lo largo de los deltas de los ríos, el desarrollo industrial y la escasa o nula protección ambiental, las aguas de los ríos a menudo se contaminan. Este fenómeno se ha vuelto cada vez más común en las megaciudades costeras, particularmente en Asia. Muchas ciudades no pueden costear sistemas de tratamiento de agua costosos y se ven obligadas a depender en gran medida del agua subterránea. [ 17 ] En los acuíferos, hay rocas y sedimentos de diferentes tamaños, creando diferentes poros de tamaños variables que capturan agua bajo tierra. [ 16 ] A medida que el suelo se carga, generalmente debido al aumento del desarrollo, el suelo se comprime y el terreno comienza a hundirse. Dependiendo de la geología de la región, la subsidencia puede ocurrir rápidamente, como en muchas llanuras costeras, o más lentamente dependiendo de la profundidad del lecho rocoso. [ 18 ] Además, el petróleo, el gas natural y otros hidrocarburos pueden encontrarse en los poros de las rocas subterráneas. [ 16 ] Sin embargo, estos recursos naturales también pueden causar subsidencia del terreno cuando se extraen. [ 16 ]
Los edificios altos pueden provocar hundimientos del terreno al comprimir el suelo con su peso. Este problema ya se percibe en la ciudad de Nueva York , el Área de la Bahía de San Francisco y Lagos . [ 19 ] [ 20 ]
Ejemplos
Venecia se cita a menudo como ejemplo de una ciudad que sufre hundimiento del terreno; sin embargo, se trata de un caso relativamente menor con orígenes principalmente históricos. Más graves son las metrópolis asiáticas con concentraciones de millones de personas que viven al nivel del mar o incluso por debajo de él. [ 21 ] Algunas ciudades, como Tokio , han desarrollado técnicas sofisticadas para medir, monitorear y combatir el hundimiento del terreno. Pero muchas otras grandes ciudades ( Hanói , Haiphong , Yangon , Manila , etc.), particularmente en países en desarrollo, no tienen registros de su hundimiento, que está lejos de estar bajo control. [ 21 ] Muchas ciudades no poseen los recursos necesarios para llevar a cabo estudios geológicos, geotécnicos e hidrogeológicos complejos, y a menudo costosos, necesarios para medir y modelar con precisión el hundimiento futuro del terreno.
Ciudad de México es un ejemplo de ciudad que se hunde, sin ser costera ni estar en una zona de baja altitud. La ciudad fue construida originalmente por los aztecas sobre un gran acuífero en el siglo XIV [ 22 ] . El hundimiento fue causado inicialmente por la carga de las grandes estructuras aztecas y españolas. La ciudad creció rápidamente durante el siglo XIX, y con ella, también la demanda de agua. Para 1854, se habían perforado más de 140 pozos en el acuífero bajo Ciudad de México [ 23 ] . Si bien las culturas primitivas extraían agua de los mismos lagos y acuíferos, eran apenas 300 000 personas en comparación con la población actual de la ciudad, que asciende a 21 millones. Hoy en día, la histórica y densamente poblada ciudad se hunde rápidamente a ritmos variables de entre 15 y 46 cm/año. La ciudad también sufre actualmente problemas de escasez de agua, lo que pone de manifiesto un círculo vicioso común en las ciudades que se hunden.
Factores contribuyentes
cambio climático
Las ciudades de baja altitud son especialmente vulnerables a los efectos más devastadores del cambio climático. Los riesgos que plantea el cambio climático seguirán aumentando durante el próximo siglo, incluso si se logra una reducción drástica de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI), debido al impulso inherente de las emisiones anteriores. [ 2 ] Además, informes recientes de las Naciones Unidas han demostrado que el cambio climático podría estar acelerándose en lugar de desacelerarse. El Informe sobre la Brecha de Emisiones de 2019 confirmó que las emisiones de GEI siguen aumentando, a pesar de los compromisos políticos ampliamente difundidos. [ 24 ] El informe enfatiza que los países deben triplicar sus Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC) para mantenerse por debajo del objetivo de 2 °C y quintuplicarlas para alcanzar el objetivo de 1,5 °C. [ 24 ]
Las ciudades costeras sufrirán los mayores impactos del cambio climático debido a su proximidad al mar. Las marejadas ciclónicas y las mareas altas podrían combinarse con el aumento del nivel del mar y la subsidencia del terreno para incrementar aún más las inundaciones en muchas regiones. [ 25 ] A menudo, incluso los proyectos de infraestructura recientemente terminados no han tenido debidamente en cuenta el rápido cambio climático. Las megaciudades costeras de Asia corren un riesgo particular, ya que las medidas de protección contra inundaciones de algunas ciudades se han considerado insuficientes incluso para eventos de inundación con un periodo de retorno de 30 años. [ 2 ]
aumento del nivel del mar
Aunque los informes varían ampliamente en cuanto a la predicción de la altura del aumento del nivel del mar en el futuro, las estimaciones del IPCC predicen un aumento de 1 metro durante el próximo siglo. [ 26 ] Otros informes consideran que las estimaciones del IPCC son demasiado bajas y sugieren niveles más cercanos a 1,9 metros para el año 2100. [ 27 ] A medida que los niveles del mar continúan aumentando, las ciudades costeras se enfrentan a desafíos para modelar y prepararse adecuadamente para el aumento de las marejadas ciclónicas provocadas por las tormentas tropicales.
Tormentas que se intensifican
Los riesgos debidos al aumento del nivel del mar solo se verán agravados por la intensificación de las tormentas. A medida que los océanos continúan calentándose, es probable que aumenten las tasas de precipitación y la intensidad de los ciclones tropicales . Estudios realizados por la NOAA también sugieren que un aumento de 2 °C en las temperaturas globales dará lugar a una mayor proporción de tormentas tropicales que alcancen los niveles de Categoría 4 y Categoría 5. [ 28 ] El huracán Sandy (2012), que fue solo una tormenta de Categoría 3, causó daños por casi US$70 mil millones. [ 29 ] Además, el cambio climático puede provocar un cambio en las trayectorias de los ciclones tropicales, llevando tormentas a lugares que anteriormente no habían tenido que lidiar con huracanes importantes. [ 2 ] Es probable que estas áreas vulnerables no estén al tanto ni estén mal preparadas para las tormentas cada vez más intensas.
Impactos
Económico
A medida que las ciudades siguen creciendo, impulsadas por la urbanización global, los países continuarán invirtiendo recursos adicionales para dar cabida a las poblaciones en crecimiento. [ 30 ] Cada día, las ciudades que se hunden se vuelven más vulnerables a los desastres naturales, muchos de los cuales son componentes críticos de sus economías nacionales, y algunos, de la economía global [ 31 ] . El huracán Sandy, por sí solo, causó 19 mil millones de dólares en daños y pérdidas económicas [ 32 ] .
Los impactos del huracán Sandy mostraron un anticipo de los riesgos que conlleva el aumento del nivel del mar. Cuando la tormenta azotó en 2012, provocó inundaciones en toda Nueva York, el cierre del metro, el desplazamiento de personas y cortes de energía generalizados [ 33 ] . No solo se vieron afectados los barrios locales, sino también las economías nacionales, ya que los principales distritos financieros de la ciudad de Nueva York, como la Bolsa de Nueva York, cerraron debido a las inundaciones [ 34 ] . Más allá de las pérdidas económicas inmediatas, la tormenta expuso la vulnerabilidad subyacente de la ciudad tanto al aumento del nivel del mar como al hundimiento gradual del terreno, lo que en conjunto aumenta la probabilidad y la gravedad de futuras inundaciones [ 35 ] .
En un estudio realizado por Zillow , la empresa inmobiliaria descubrió que un total de 882 mil millones de dólares en bienes raíces quedarían bajo el agua si el nivel del mar subiera seis pies [ 36 ] . Además, la estimación solo considera el aumento del nivel del mar y no tiene en cuenta la posibilidad de grandes tormentas o hundimiento del terreno [ 36 ] . La ciudad de Nueva York, por sí sola, representa aproximadamente el 8% del PIB de Estados Unidos [ 37 ] y ha sufrido costosas tormentas en la última década.
Social y ético
Dado que se espera que el nivel del mar aumente otros 5,4 pies para el año 2100 [ 38 ] en la ciudad de Nueva York, las consecuencias más profundas pueden ser sociales y éticas, ya que el aumento del nivel del agua amenaza a las comunidades marginadas y de bajos ingresos [ 39 ] .
La urbanización asiática irá acompañada de un aumento significativo en el número de pobres urbanos, ya que los migrantes continúan trasladándose a las ciudades con la esperanza de prosperidad económica. Un informe de la OCDE examinó la vulnerabilidad de 130 ciudades portuarias importantes al cambio climático y encontró que para 2070 aproximadamente la mitad de la población total amenazada por inundaciones costeras residiría en solo diez megaciudades, todas menos una ubicadas en Asia [ 40 ] . Otro informe analizó las 616 áreas metropolitanas más grandes que albergan a 1.700 millones de personas y cubren aproximadamente 34.000 billones de dólares del PIB mundial [ 41 ] . El estudio encontró que el riesgo de inundaciones amenaza a más personas que cualquier otra catástrofe natural.
Los pobres urbanos soportarán una carga desproporcionada del riesgo del cambio climático, ya que es probable que se asienten en las zonas más propensas a las inundaciones. Esto también se ha observado en muchas ciudades de Estados Unidos, donde las viviendas de bajos ingresos suelen estar ubicadas en zonas inundables [ 42 ] . El huracán Katrina , en Nueva Orleans , afectó de manera desproporcionada a las comunidades de bajos ingresos y minoritarias, ya que las comunidades más ricas se encuentran por encima del nivel del mar [ 42 ] y, por lo tanto, están más protegidas de las grandes tormentas.
En otros países, los refugiados ambientales se han convertido en un problema particularmente difícil para los gobiernos. En Bangladesh , el aumento del nivel del mar y las consiguientes inundaciones han provocado que muchas personas huyan a ciudades de la India [ 43 ] . En las próximas décadas, a medida que las tormentas inminentes comiencen a dañar las grandes ciudades que se hunden, es probable que los refugiados ambientales se conviertan en un fenómeno global.
Se han propuesto megaproyectos , como The BIG U [ 44 ] (Nueva York), para ayudar a proteger contra futuras supertormentas y el aumento del nivel del mar a largo plazo. Sin embargo, se están planteando importantes dudas sobre la eficacia y la responsabilidad social del proyecto.
Político
El hundimiento de las ciudades ha llevado incluso a algunas naciones a realizar cambios políticos drásticos. Yakarta , la capital de Indonesia, alberga a 10 millones de personas y es una de las ciudades que se hunden más rápidamente en el mundo. [ 45 ] Casi la mitad de la ciudad se encuentra por debajo del nivel del mar, y algunos investigadores creen que si los problemas de subsidencia continúan sin control, partes de la ciudad estarán completamente sumergidas para 2050 [ 46 ] . Los problemas ambientales de Yakarta se han vuelto tan graves que el gobierno indonesio ha propuesto trasladar la capital de Yakarta a una nueva ciudad en Kalimantan , en Borneo [ 47 ] . El traslado busca aliviar parte de la desigualdad y los problemas de crecimiento demográfico en Yakarta mediante la reubicación de una gran parte de la población a la nueva capital. El controvertido traslado no carece de precedentes, pero probablemente sea uno de los primeros traslados de capital impulsados por fuerzas ambientales.
En la ciudad de Nueva York, muchos líderes como Michael Bloomberg [ 48 ] , Bill de Blasio [ 49 ] , Eric Adams [ 50 ] y Andrew Cuomo [ 51 ] se han pronunciado sobre los crecientes riesgos del aumento del nivel del mar y el cambio climático, haciendo hincapié en la necesidad de inversión en infraestructura, resiliencia climática y una protección más equitativa para las comunidades vulnerables.
Desarrollo de políticas
En muchos casos, los funcionarios urbanos no han podido gestionar los desafíos asociados con el hundimiento de las ciudades. Si bien cada ciudad tiene problemas específicos, las siguientes son barreras generales comunes para la adaptación urbana:
- Falta de conocimiento por parte de los funcionarios urbanos sobre la magnitud y la vulnerabilidad del riesgo de inundaciones costeras [ 52 ]
- La necesidad de afrontar problemas inmediatos como la vivienda, el transporte y la pobreza.
- Restricciones financieras que limitan las mejoras de infraestructura [ 53 ]
- Cuestiones de gobernanza [ 54 ]
Mitigación
El primer paso para mitigar los riesgos asociados con el hundimiento de las ciudades es sensibilizar a los ciudadanos y a los funcionarios municipales. Algunas de las vulnerabilidades de las ciudades que se hunden no pueden controlarse mediante proyectos de ingeniería como el cambio climático, por lo que es esencial que los funcionarios urbanos conozcan los riesgos y las vulnerabilidades que afectan a su región. Esto comienza con la realización de evaluaciones locales y regionales que analizan los riesgos de inundación a nivel de ciudad y culmina con la creación de un plan de resiliencia a largo plazo para las ciudades [ 55 ] . En esta etapa, el cambio climático ya no puede mitigarse [ 56 ] . Los objetivos internacionales buscan reducir su impacto a lo largo del siglo XXI; sin embargo, las ciudades deben diseñar teniendo en cuenta la adaptabilidad climática [ 57 ] .
Hundimiento del terreno
Otros componentes del hundimiento de las ciudades están bajo el control de los funcionarios urbanos y pueden mitigarse con éxito. El primer paso hacia una estrategia exitosa de mitigación de la subsidencia es medir y comprender sus causas fundamentales. Hoy en día se utilizan muchas técnicas diferentes, incluyendo nivelación óptica, levantamientos GPS , LIDAR e imágenes satelitales InSAR [ 58 ] . Idealmente, se utilizará una combinación de técnicas para realizar los estudios iniciales. Muchas ciudades han implementado con éxito políticas para reducir la subsidencia. En Tokio , se implementaron regulaciones de aguas subterráneas a principios de la década de 1960, y diez años después, la subsidencia se detuvo [ 59 ] . Shanghái es otro ejemplo de una ciudad que implementó con éxito una estrategia de mitigación de la subsidencia. Shanghái implementó una técnica de recarga activa que bombea activamente una cantidad igual de agua de vuelta al subsuelo a medida que se extrae agua [ 60 ] . Suponiendo que las tasas de bombeo estén en equilibrio con las tasas de recarga, esta ha demostrado ser una estrategia exitosa.
Adaptación
Para muchas ciudades que se hunden, la adaptación es una estrategia más realista, ya que muchos de los ciclos de retroalimentación asociados con la urbanización son demasiado fuertes para superarlos. Para la mayoría de las ciudades que se hunden, el mayor desafío asociado con la adaptación suele ser el costo [ 61 ] . El Banco Mundial estima que el costo de la adaptación al cambio climático que requieren los países en desarrollo, principalmente en Asia, es de US$75–100 mil millones por año [ 62 ] . Sin embargo, el fondo de adaptación de las Naciones Unidas sigue siendo lamentablemente insuficiente en recursos, con US$18 millones [ 63 ] . Para muchos países, la asistencia extranjera será necesaria para financiar grandes proyectos de adaptación [ 64 ] .
Un componente importante de la adaptación al cambio climático es la instalación de protecciones contra inundaciones, sistemas de alerta/planificación de evacuación y uso del suelo y planificación espacial. [ 65 ] La construcción de grandes malecones [ 66 ] , diques y canales de desviación [ 67 ] está en marcha en muchas ciudades, pero estas soluciones a menudo solo limitan los daños y deben combinarse con sistemas de alerta y planes de evacuación [ 68 ] . Los sistemas de alerta y los planes de evacuación son probablemente la única respuesta para hacer frente a desastres a gran escala y evitar una pérdida significativa de vidas [ 69 ] . Sin embargo, como se vio durante el huracán Katrina, la evacuación no es fácil de ejecutar, ya que los residentes a menudo no están dispuestos a abandonar sus propiedades desprotegidas.
Las ciudades con mayor potencial de hundimiento
Véase también
- Hundimiento del terreno en el Valle Central : El terreno se hunde cuando se extrae demasiado rápido el agua subterránea.
- Lista de tierras perdidas : islas o continentes que supuestamente existieron durante la prehistoria y que desde entonces han desaparecido. Páginas que muestran breves descripciones de destinos de redirección.
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- Geografía costera
- Efectos del cambio climático
- Nivel del mar