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Articulo de referencia

Juan Bourn

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Sir John Bryant Bourn (21 de febrero de 1934 – 22 de noviembre de 2022) fue un auditor británico que fue Contralor y Auditor General y, por lo tanto, jefe de la Oficina Nacional de Auditoría .

Primeros años y educación

Bourn nació en Hornsey , Londres , el 21 de febrero de 1934. [ 1 ] [ 2 ] Asistió a la Southgate School de 1945 a 1951. [ 3 ] Completó una licenciatura y un doctorado en economía en la London School of Economics . [ 1 ]

carrera pública

Bourn ingresó en la administración pública británica en el nivel más alto. Trabajó en el Ministerio del Aire antes de pasar un año en el Tesoro de Su Majestad . Posteriormente, trabajó en la Escuela Superior de Administración Pública , el Ministerio de Defensa y la Oficina para Irlanda del Norte , donde fue durante un tiempo Subsecretario Adjunto de Estado, el funcionario público de mayor rango del gobierno británico en Irlanda del Norte. [ 1 ] Fue Subsecretario Adjunto de Estado en el Ministerio de Defensa [ 4 ] antes de convertirse en Contralor y Auditor General el 1 de enero de 1988. [ 1 ] [ 5 ]

Como interventor y auditor general, Bourn certificó las cuentas de todos los departamentos del Gobierno del Reino Unido y de una amplia gama de otros organismos del sector público; y tenía autoridad legal para informar al Parlamento sobre la economía, la eficiencia y la eficacia con que los departamentos y otros organismos utilizaban sus recursos. Bajo su liderazgo, la Oficina Nacional de Auditoría obtuvo contratos para realizar trabajos sustanciales en el extranjero, incluso para las Naciones Unidas , la Comisión Europea y varios países de todo el mundo. Durante su mandato, Bourn fue presidente del Grupo Consultivo Multilateral de Auditoría del Banco Mundial , y también fue miembro (y presidente) del Panel de Auditores Externos de las Naciones Unidas. Además, fue miembro de las Juntas Directivas de las Organizaciones Internacional y Europea de Oficinas Nacionales de Auditoría y Tribunales de Cuentas. [ 4 ] También fue nombrado primer Auditor General de Gales hasta que Jeremy Colman asumió este cargo el 1 de abril de 2005.

En marzo de 2006, Tony Blair lo nombró primer Asesor Independiente en Intereses Ministeriales para asesorar a los ministros sobre posibles conflictos entre sus deberes públicos y sus asuntos privados, e investigar cualquier denuncia de incumplimiento de las normas. Este nombramiento fue revocado en 2007 tras la controversia surgida en torno a sus gastos de viaje. [ 4 ]

El 25 de octubre de 2007, su oficina anunció su jubilación en 2008, tras 20 años como Contralor y Auditor General y jefe de la Oficina Nacional de Auditoría .

Otras citas y trabajo

Bourn fue miembro del Consejo de Información Financiera y Presidente del Consejo de Supervisión Profesional del Consejo y de su organismo predecesor, el Consejo de Revisión de la Fundación de Contabilidad, entre 2000 y 2008. Entre las responsabilidades del Consejo se incluye la supervisión de los proveedores de servicios financieros de los sectores público y privado, incluidos contadores, auditores y actuarios. Las funciones del Consejo de Información Financiera consisten en establecer estándares de gobierno corporativo, información financiera, auditoría y práctica actuarial; supervisar y, cuando corresponda, garantizar la aplicación de dichos estándares; y colaborar con las profesiones contable y actuarial para promover la profesionalidad de sus miembros. El Consejo y sus juntas directivas participan en debates internacionales con reguladores de servicios financieros en Estados Unidos, Francia, Alemania, la Comisión Europea y otros países.

Bourn fue asesor principal de la Fundación para la Investigación y la Educación en Gobernanza, [ 6 ] donde se especializó en acuerdos de gobernanza corporativa y mejoras en los sectores público y privado, particularmente en los bancos. Entre otros cargos no ejecutivos, también fue Compañero del Instituto de Gestión y Miembro del Instituto Colegiado de Compras y Suministros. [ 7 ]

Carrera académica

Bourn fue profesor a tiempo parcial en la London School of Economics desde sus tiempos de estudiante de posgrado, y ejerció como profesor visitante desde 1983 hasta 2013. Continuó impartiendo clases en la Escuela en programas ejecutivos y personalizados, con especial atención a estudiantes y participantes internacionales, incluyendo India, Indonesia, China y Hong Kong, Brasil, Tailandia, Kazajistán y España. Se especializó en temas de gestión del sector público y análisis de políticas, incluyendo gestión financiera, contabilidad y auditoría, y abarcó experiencia tanto en el Reino Unido como en el extranjero.

En mayo de 1998, recibió un título honorífico de la Open University como Doctor de la Universidad, habiendo recibido también el máximo honor de la London School of Economics, el de Miembro Honorario. [ 8 ] Inició su carrera en la London School of Economics, donde obtuvo una licenciatura con honores de primera clase en Economía y un doctorado. También fue Miembro Honorario de la Universidad de Brighton , Doctor Honoris Causa en Derecho por la Universidad de Brunel y Doctor Honoris Causa en Administración de Empresas por la Universidad del Oeste de Inglaterra . [ 9 ]

Crítica

acuerdos de armas de Al-Yamamah

El papel de Bourn en el Ministerio de Defensa, de 1985 a 1988, antes de convertirse en Contralor y Auditor General, fue el de funcionario público de mayor rango responsable de las adquisiciones de defensa. Esto, según The Spectator , le habría dado una posición privilegiada en las negociaciones en torno al primer acuerdo de armas de Al-Yamamah. [ 5 ]

Quince meses después de asumir el cargo de Contralor y Auditor General, en abril de 1989, Bourn anunció una investigación de la Oficina Nacional de Auditoría sobre el acuerdo de Al-Yamamah. El informe se elaboró ​​entre 1989 y 1991 y se presentó a Lord Sheldon , entonces presidente del Comité de Cuentas Públicas . Sin embargo, el informe nunca se publicó, convirtiéndose así en el único informe de la Oficina Nacional de Auditoría que se ha mantenido oculto. [ 5 ]

En 2006, la Oficina de Fraudes Graves y la Policía del Ministerio de Defensa investigaban los acuerdos de armas de Al-Yamamah y solicitaron el informe a la Oficina Nacional de Auditoría; sin embargo, Bourn lo retuvo. Harry Cohen criticó la postura de Bourn, ya que parecía un "grave conflicto de intereses". [ 10 ] Según se informó, las agencias estaban considerando una "allanamiento al amanecer en las oficinas de la Oficina Nacional de Auditoría" para obtener el informe. [ 5 ]

Gastos

Bourn fue criticado por los partidos de la oposición y los medios de comunicación por sus elevados gastos, como un viaje al extranjero que costó a los contribuyentes más de 16.000 libras. Sus gastos y conducta fueron frecuentemente señalados en la revista satírica Private Eye . En septiembre de 2008, la revista publicó un reportaje especial, «La complicidad de Bourn», en el que alegaba que, bajo su liderazgo, numerosos fallos en el gasto público escaparon al escrutinio, mientras que Bourn (frecuentemente acompañado por su esposa) realizaba viajes al extranjero innecesarios y extravagantes, y aceptaba una hospitalidad ostentosa de los contratistas.

Las solicitudes de la Ley de Libertad de Información muestran que, en los tres años hasta marzo de 2007, Bourn realizó 43 viajes al extranjero; Private Eye afirmó que esto era mucho más de lo que justificaban los ingresos generados, y que en muchos casos personal más subalterno debería haber ido en su lugar; en 22 de estos viajes, Bourn estuvo acompañado por su esposa. Reclamó 336.000 libras esterlinas en gastos de viaje además de su salario de 164.430 libras esterlinas, mientras se hospedaba casi exclusivamente en hoteles de cinco estrellas , mientras volaba exclusivamente en primera clase en vuelos de larga distancia y en clase ejecutiva en visitas más cortas. [ 11 ] Un portavoz de Bourn afirmó que normalmente se hospedaba en hoteles que eran "recomendados por la organización anfitriona", pero una investigación de The Daily Telegraph sugirió que en varios de los viajes más caros, no se hicieron tales recomendaciones.

Se descubrió que Bourn viajaba desde y hacia su oficina en Victoria, Londres, en un vehículo con chófer a expensas de los contribuyentes. Se desconoce el costo financiero de esto porque se financió directamente con el fondo consolidado y, por lo tanto, no se incluyó en las cuentas de la NAO. [ 12 ] Además, el beneficio personal de su esposa derivado de los viajes financiados por la NAO no se había contabilizado completamente. Cuando la Hacienda Pública investigó estos beneficios como imponibles, se determinó que Bourn era responsable de seis años de impuestos impagados, pero la suma pendiente de aproximadamente 100 000 libras esterlinas (incluida una multa) fue saldada por la NAO con dinero de los contribuyentes. [ 13 ] En octubre de 2015, Private Eye destacó cómo las críticas a los gastos de Bourn habían sido eliminadas de Wikipedia, citando el derecho al olvido . [ 14 ]

Vida y muerte personales

Bourn estaba casado con Ardita y tuvieron un hijo y una hija. [ 1 ] [ 2 ] Murió el 22 de noviembre de 2022, a la edad de 88 años. [ 15 ] [ 2 ]

Véase también

Referencias

  1. 1 2 3 4 5 "Sir John Bourn deja la NAO después de 20 años" . The Daily Telegraph . 4 de febrero de 2008. Consultado el 30 de octubre de 2015 .
  2. ^ Hencke , David ( 1 de diciembre de 2022). "Obituario de Sir John Bourn" . El guardián .
  3. ↑ "Alumnos destacados" . Southgate County School . 19 de marzo de 2012 . Consultado el 4 de octubre de 2015 .
  4. 1 2 3 "Equipo de Liderazgo" . Dragon Gate . Archivado del original el 4 de marzo de 2016. Recuperado el 30 de octubre de 2015 .
  5. 1 2 3 4 Oborne, Peter; Hope, Christopher (17 de octubre de 2007). "El auditor general y los acuerdos de armas saudíes" . The Spectator . Recuperado el 30 de octubre de 2015 .
  6. ↑ "Patrocinadores de la Fundación para la Investigación y la Educación en Gobernanza" . Fundación para la Investigación y la Educación en Gobernanza. Enero de 2016. Consultado el 15 de enero de 2016 .
  7. ↑ "Información del autor: Auditoría del sector público: ¿Es rentable?" . Wiley.com . 2008 . Consultado el 15 de enero de 2016 .
  8. ↑ "Miembros Honorarios de la LSE" . London School of Economics . Consultado el 28 de octubre de 2015 .
  9. ↑ "La UWE otorga un título honorífico a Sir John Bourn KCB" . UWE Bristol . 21 de julio de 2011. Archivado del original el 29 de noviembre de 2015. Consultado el 30 de octubre de 2015 .
  10. ↑ Leigh, David; Evans, Rob (25 de julio de 2006). "El auditor parlamentario obstaculiza la investigación policial sobre el acuerdo de armas" . The Guardian . Consultado el 30 de octubre de 2015 .
  11. ↑ Whittam Smith, Andreas (14 de mayo de 2007). "¿Quién vigila al auditor británico?" . The Independent . Londres. Archivado del original el 30 de septiembre de 2007. Consultado el 30 de octubre de 2015 .
  12. ↑ "Gobierno chófer". Private Eye (1189): 29. 20 de julio de 2007.
  13. ↑ Brooks, Richard (5 de septiembre de 2008). "La complicidad de Bourn". Private Eye (1218): suplemento especial de 8 páginas.
  14. ↑ "Nacido ayer". Private Eye (1404): 8. 30 de octubre de 2015.
  15. ↑ "Obituario de Sir John Bourn" . The Telegraph. 26 de noviembre de 2022. Consultado el 26 de noviembre de 2022 .