Medios de comunicación en Eslovaquia

En Eslovaquia, la información política se difunde a través de los medios de comunicación : televisión, radio, prensa e internet. El público depende cada vez más de internet para informarse, mientras que la televisión y la prensa pierden importancia como fuentes de noticias.

En general, los medios de comunicación muestran poca defensa explícita de plataformas políticas, y Eslovaquia goza de una buena reputación entre los países en cuanto a libertad de prensa , garantizada por la Constitución eslovaca de 1992. La legislación posterior aborda la transparencia y la pluralidad de la propiedad de los medios, si bien el grado de transparencia y pluralidad alcanzado en la práctica a veces se cuestiona. Existen diferentes autoridades reguladoras nacionales para la prensa y los medios audiovisuales. Se han dado algunos casos de difamación de gran repercusión derivados de informes periodísticos.

Entre las emisoras de radio y televisión se encuentran grandes organizaciones del sector privado y la emisora ​​pública Radio y Televisión de Eslovaquia (RTVS). Existen varios periódicos nacionales impresos de tirada diaria, pero ninguno supera los 60.000 ejemplares. Muchos más lectores, sobre todo los más jóvenes, utilizan las ediciones digitales de los periódicos, otros portales de noticias en línea o las redes sociales.

La principal fuente (63 por ciento) de información sobre temas políticos para los ciudadanos eslovacos es la televisión. La segunda fuente más relevante es internet. Tradicionalmente, la radio ha sido la fuente de información más fiable: la radio pública solía tener un sesgo político menor. ^{[ 1 ]} Según algunos expertos, es posible detectar que la mayoría de los medios de comunicación y periodistas muestran actitudes liberales de derecha o de centroderecha. Sin embargo, no existen afiliaciones típicas de los medios con partidos políticos específicos, ^{[ 2 ]} excepto el periódico Pravda , que ha mostrado cierto sesgo político e ideológico desde 2010, declarando abiertamente su ideología liberal de izquierda. Otros medios de comunicación, en cambio, parecen estar más influenciados por factores comerciales e indirectamente políticos que por factores ideológicos. ^{[ 1 ]}

Al describir un paralelismo particular entre los medios de comunicación y la política, algunos expertos observaron que algunos grupos de votantes prefieren distintos tipos de medios que otros: por ejemplo, los "nacionalistas de izquierda" preferirían los medios impresos, mientras que los "liberales-conservadores" preferirían las noticias televisivas y las redes sociales. ^{[ 1 ]}

El Índice Mundial de Libertad de Prensa de 2017 de Reporteros Sin Fronteras clasificó a Eslovaquia en el puesto 17 de 180 países y la ONG Freedom House describió su estatus de libertad de prensa como “libre” en los últimos años. ^{[ 3 ] [ 4 ]} Tras el asesinato de Ján Kuciak en 2018, la clasificación de Eslovaquia cayó significativamente al puesto 33 en 2020 y aún más al 35 en 2021. ^{[ 5 ]}

Los medios de comunicación más seguidos comprenden el principal canal de televisión privado Markíza , la televisión pública Rozhlas a televízia Slovenska - RTVS ( Radio y Televisión de Eslovaquia ) y algunos de los principales periódicos diarios, especialmente Sme y Nový Čas. ^{[ 1 ]} Con el paso de los años, internet comenzó a convertirse cada vez más en una fuente importante de información, superando a los medios impresos y la radio, y convirtiéndose en un serio rival para la televisión. El número de visitantes a los portales de noticias está aumentando, mientras que la circulación de los periódicos, así como la audiencia de los principales programas informativos de televisión, está disminuyendo. ^{[ 6 ]}

La radiodifusión televisiva, la radiodifusión y la retransmisión de programas, así como algunos servicios audiovisuales y de transmisión en línea bajo demanda, están regulados por la Ley n.º 308/2000 sobre radiodifusión y retransmisión y la Ley n.º 220/2007 sobre radiodifusión digital. En cambio, la Ley de Prensa eslovaca (n.º 167/2008) se centra principalmente en la transparencia de la propiedad de los medios de comunicación y tiene como objetivo mantener la pluralidad de la información. ^{[ 1 ]}

En cuanto a la posibilidad de utilizar idiomas distintos del eslovaco en la radiodifusión, la normativa es particularmente compleja y no siempre garantiza plenamente el derecho a utilizar lenguas minoritarias. Dicha normativa se rige principalmente por la Ley n.º 270/1995 sobre el idioma oficial de la República Eslovaca y la Ley n.º 184/1999 sobre el uso de las lenguas de las minorías nacionales. ^{[ 1 ]}

La Constitución eslovaca (1992) protege la libertad de expresión y prohíbe la censura, según el artículo 26. La misma norma prohíbe también un sistema de licencias para la prensa. ^{[ 10 ]}

En Eslovaquia, la difamación se castiga con hasta ocho años de prisión según el artículo 373 del Código Penal, lo que la convierte en la pena más severa para este delito en la Unión Europea . ^{[ 3 ] [ 11 ]} También se prevé el enjuiciamiento de otros tipos de expresión, como la negación del Holocausto o del genocidio armenio y la difamación de nacionalidades. ^{[ 4 ]} Según un estudio de 2017, se observan tendencias positivas con respecto a la difamación: los tribunales eslovacos se remiten cada vez más a los estándares del Tribunal Europeo de Derechos Humanos y reconocen la necesidad de proporcionalidad en sus decisiones en casos de difamación. ^{[ 12 ] [ 13 ]}

La Ley de Libre Acceso a la Información (2000) permite a cualquier persona solicitar información a las agencias estatales. ^{[ 14 ]} Sin embargo, aunque los funcionarios que no cumplan con la ley pueden ser multados, con mucha frecuencia dichas solicitudes quedan sin respuesta. ^{[ 1 ]}

Existen diferentes autoridades reguladoras nacionales que controlan los distintos sectores de los medios de comunicación eslovacos: la prensa escrita está regulada por el Consejo de Prensa (TRSR), creado en 2001, mientras que la radiodifusión está regulada por el Consejo de Radiodifusión y Retransmisión (RVR). Un reglamento promulgado en abril de 2014 limita el número de periodistas acreditados ante el parlamento, así como su libertad de circulación dentro de las estructuras parlamentarias. ^{[ 1 ]}

El Índice Mundial de Libertad de Prensa de 2017 de Reporteros Sin Fronteras clasificó a Eslovaquia en el puesto 17 de 180 países y la ONG Freedom House describió su estatus de libertad de prensa como “libre” en los últimos años. ^{[ 4 ] [ 3 ]} En cuanto a la existencia de altas penas por difamación penal y civil, los daños solicitados suelen ser muy altos, especialmente cuando provienen de figuras poderosas como políticos y empresarios. ^{[ 4 ]} El propio Primer Ministro Robert Fico inició varias de estas demandas durante su primer mandato: cuando se le preguntó sobre un caso de corrupción durante una conferencia de prensa en noviembre de 2016, se dirigió a varios periodistas como “sucias prostitutas antieslovacas”. ^{[ 3 ]} Según un estudio de 2016, aunque un alto número de cargos contra periodistas se tramitaron mediante cargos de difamación, no hubo condenas definitivas de periodistas por difamación entre 2010 y 2014. ^{[ 15 ]} Además, los jueces suelen estar entre los demandantes en casos de difamación contra periodistas eslovacos: por ejemplo, en el llamado caso Bonanno, ocho jueces demandaron a los editores del tabloide Nový Čas en 2013 por un artículo y algunas fotos que los mostraban usando protectores auditivos azules y portando réplicas de rifles de asalto en una fiesta. Esto ocurrió unos meses después de que siete personas fueran asesinadas por un pistolero que llevaba protectores auditivos similares. ^{[ 4 ]} En enero de 2014, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos otorgó un total de 30 000 € a Ringier Axel Springer , propietario de Nový Čas, ya que los tribunales eslovacos no protegieron el derecho a la libertad de expresión del periódico en varios casos. El Tribunal de Estrasburgo dictaminó que los tribunales eslovacos no lograron un equilibrio adecuado entre la libertad de expresión y el derecho a la privacidad. ^{[ 4 ]} El Estado eslovaco redujo la financiación del Consejo de Radiodifusión y Retransmisión (RVR) de 1,19 millones de euros en 2013 a 1,13 millones de euros al año siguiente, al tiempo que duplicó la cantidad que se esperaba que el RVR recaudara en tasas y multas. Algunos expertos en medios de comunicación han expresado su preocupación de que esta decisión pudiera amenazar la independencia de la radiodifusión, incentivando al RVR a imponer multas. ^{[ 4 ]} Por otra parte, en 2012, Jaroslav Haščák, copropietario de Penta , una empresa privada implicada en el llamado caso Gorilla,, un importante escándalo de corrupción- solicitó sin éxito órdenes judiciales contra varios sitios web que habían publicado los archivos principales relacionados con dicho escándalo, y contra un libro relacionado del periodista de investigación canadiense-eslovaco Tom Nicholson. En 2013, la policía presionó a Nicholson para que revelara sus fuentes. ^{[ 4 ]} Recientemente, la toma de control de la emisora ​​pública RTVS (Radio y Televisión de Eslovaquia) por Jaroslav Rezník generó preocupación sobre posibles presiones políticas sobre los medios. Rezník supuestamente tendría estrechos vínculos con el Partido Nacional Eslovaco (SNS) conservador y trabaja en el sector de los medios desde hace más de 20 años. Solía ​​dirigir la Radio Eslovaca. ^{[ 16 ] [ 17 ]}

Las quejas relativas a la libertad de prensa o al acceso de los periodistas a la información son recibidas por el Consejo de Prensa de Eslovaquia (TRSR) ^{[ 18 ].}

Según algunos expertos, la propiedad de los medios de comunicación en Eslovaquia carece de transparencia: en particular, no existe una regulación adecuada sobre la propiedad cruzada de medios. ^{[ 4 ] [ 19 ]} La autoridad competente para dictaminar sobre asuntos de propiedad de los medios (por ejemplo, cárteles, abusos de posición dominante) es la Oficina Antimonopolio de la República Eslovaca (PMU). ^{[ 19 ] [ 20 ]}

Comparando Eslovaquia con sus vecinos, Hungría y Polonia , el Instituto Internacional de Prensa consideró que el poder político en Eslovaquia sigue siendo más diverso: el país está gobernado por una coalición tripartita y el discurso público sigue siendo relativamente plural. ^{[ 21 ]} Sin embargo, los políticos utilizan con éxito medios de comunicación influyentes para hacer campaña a favor de su facción, mientras que estos últimos también difunden contenidos populistas. ^{[ 22 ]}

En cuanto al periódico Pravda , su estructura de propiedad no está clara. Oficialmente, tiene un único propietario: el diario pertenece a la empresa Florena desde 2010. Sin embargo, la sede de la empresa se encuentra en Praga y la operación de venta fue facilitada por el grupo inversor eslovaco J&T . ^{[ 19 ]} Algunos consideran que este grupo financiero está vinculado a empresarios cercanos al partido político Smer SD , liderado por el primer ministro Robert Fico. ^{[ 1 ]}

El periódico Sme es propiedad conjunta de Penta , que tiene una participación minoritaria (45%). Esta adquisición intensificó las preocupaciones sobre la concentración de la propiedad de los medios , ya que Penta ha ampliado su mercado de medios desde 2014. También compró la editorial Trend Holding (que publica el semanario Trend y el portal Medialne.sk ), así como la empresa editorial Spolo?nos? 7 Plus (que publica, entre otros, el periódico Plus JEDEN DEŇ , el semanario Plus 7 dní y el portal web Aktualne.sk ). ^{[ 1 ]} En cuanto al periódico Hospodárske noviny, fue una publicación semanal federal hasta la disolución de Checoslovaquia en 1993. Ahora es propiedad del magnate y político checo Andrej Babiš . ^{[ 1 ]} Fun rádio es propiedad de Boris Kollár , diputado y actual líder del partido político Sme rodina . Es el único propietario del Grupo Fun Media , que posee diez radios locales y algunos portales web. ^{[ 1 ]} El Grupo Markíza opera TV Markíza , Doma y Dajto . También opera el portal Tvnoviny.sk . Algunos otros canales de televisión menores pertenecen al Grupo JOJ (también llamado JOJ Media House) . JOJ Media House es propietaria de la empresa Harad , que a través de otra empresa proporciona servicios complejos a algunas emisoras de radio privadas. ^{[ 1 ]} Con respecto a las presiones económicas y políticas sobre los medios, la información del canal de noticias de televisión TA3 probablemente está más influenciada por factores comerciales e indirectamente por factores políticos (es decir, quién está en el poder) que por factores ideológicos. Este canal de televisión tiene un propietario eslovaco, la empresa Grafobal , que se dedica principalmente a la producción de materiales impresos y de embalaje, pero su propietario participa en muchas otras actividades comerciales. ^{[ 1 ]}

Según algunos expertos, la digitalización supone una amenaza para la emisora ​​pública Slovak Television (STV) en lugar de ofrecer nuevas oportunidades. La razón principal es que la élite política cedió el control de la transición a la radiodifusión digital terrestre (DVB-T) a grupos de interés organizados (es decir, emisoras privadas y Towercom, el proveedor monopolístico de señales digitales terrestres). ^{[ 6 ]}

El periodista de investigación Ján Kuciak y su prometida Martina Kušnírová fueron asesinados a tiros en febrero de 2018 en Eslovaquia, después de que el periodista investigara los vínculos de la mafia con políticos locales. ^{[ 23 ]} El asesinato de Ján Kuciak empañó significativamente la imagen de Eslovaquia en lo que respecta a la libertad de prensa. ^{[ 24 ]}

Los expertos han estudiado las campañas de desinformación prorrusas en Eslovaquia, que se originan en múltiples fuentes: numerosos sitios web prorrusos, comunidades en redes sociales, publicaciones impresas y emisiones de radio. ^{[ 25 ]} Tras la invasión rusa de Ucrania en 2022 , Eslovaquia aprobó una ley que permite a las autoridades públicas bloquear sitios web para frenar la propaganda rusa. ^{[ 26 ]}

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