Hispanopedia WikiEn Canadá, fumar está prohibido en espacios públicos cerrados , instalaciones de transporte público y lugares de trabajo (incluidos restaurantes , bares y casinos ), tanto en todos los territorios y provincias como a nivel federal . A partir de 2010, la legislación que prohíbe fumar en cada una de estas jurisdicciones es en su mayoría consistente, a pesar del desarrollo independiente de la legislación en cada una de ellas. Las variaciones más notables entre las jurisdicciones incluyen: si se permiten salas de fumadores ventiladas y en qué circunstancias; si está prohibido fumar fuera de un edificio y hasta qué distancia de este; y si está prohibido fumar en vehículos privados ocupados por niños.
Algunos municipios cuentan con leyes que restringen el consumo de tabaco más allá de la legislación nacional, provincial o territorial aplicable. Asimismo, se han producido cambios significativos en la normativa sobre el consumo de tabaco en espacios públicos en todo el país tras la legalización del cannabis recreativo el 17 de octubre de 2018. Esto ha dado lugar a regulaciones adicionales relativas al consumo público de cannabis en cada provincia, con distintos grados de similitud con las regulaciones sobre el consumo de tabaco.
La prohibición federal de fumar en los lugares de trabajo y en el transporte público se aplica únicamente al gobierno federal y a las empresas reguladas por el gobierno federal, como los aeropuertos. No se permiten salas para fumadores. En 2020, el 12,9 % de los canadienses mayores de 15 años fumaba. [ 1 ]
Historia
El uso del tabaco por parte de las Primeras Naciones en Canadá se remonta a siglos atrás, siendo considerada una planta sagrada con inmensos beneficios curativos y espirituales. Principalmente consumían tabaco en pipa. [ 2 ] [ 3 ]
El consumo de cigarrillos en Canadá comenzó a aumentar a principios del siglo XX. Según Sharon Cook: [ 4 ]
Las pioneras que articularon por primera vez el derecho de las mujeres a fumar pertenecían a las clases media y alta, libres de las nociones convencionales de decoro para las mujeres, como actrices, intelectuales y mujeres modernas. Al fin y al cabo, ellas fueron las líderes de las campañas de enfrachising del siglo XIX y principios del XX, así como de otras campañas en el ámbito público que exigían el derecho a ejercer profesiones liberales, pertenecer a asociaciones artísticas y mucho más. No sorprende que los primeros ejemplos de mujeres que desafiaron los límites de los comportamientos aceptables, como fumar, fueran mujeres privilegiadas: intelectuales, artistas, damas de la alta sociedad, etc. El mismo proceso se dio en el mundo masculino del tabaquismo, donde elementos elitistas abogaron primero por el rapé, luego por los puros, las pipas y, finalmente, los cigarrillos.
Cook sostiene que las compañías tabacaleras buscaban grandes ganancias que dependían de las ventas a una base mucho mayor de mujeres trabajadoras. Dirigían su publicidad a ellas, no a la élite. Así, «la combinación de precios bajos, posibilidades fiables y teatrales como accesorio de vestuario, la corta duración de la experiencia de fumar y las normas laborales de las relaciones entre pares... explican la creciente popularidad de los cigarrillos sobre los puros y las pipas entre las mujeres trabajadoras después de la Primera Guerra Mundial». [ 5 ]
En la década de 1950, fumar se había vuelto cada vez más popular y la industria tabacalera canadiense prosperaba. Durante los años 50 y principios de los 60, la industria minimizó deliberadamente los riesgos para la salud asociados con el tabaquismo. Intentaron retrasar la solución del problema del tabaquismo y la salud, lo que provocó una falta de concienciación entre el público en general. Antes de 1960, existían pocas restricciones. Se permitía fumar en la mayoría de los espacios públicos, incluidos aviones, aulas, oficinas e incluso la Cámara de los Comunes. La publicidad del tabaco era omnipresente y no había restricciones en las ventas ni en el empaquetado. [ 6 ]
Predominio
En diciembre de 2002, Statistics Canada publicó un informe sobre la prevalencia del tabaquismo entre 1985 y 2001. En dicho informe, se constató que, entre 1985 y 1991, la prevalencia del tabaquismo actual (que se definió como fumadores diarios y ocasionales) disminuyó en general, tanto para hombres como para mujeres y en todos los grupos de edad, excepto para el grupo de 15 a 24 años. Se observaron descensos aún mayores entre 1991 y 2001. Si bien la prevalencia del tabaquismo actual entre los jóvenes no varió significativamente entre 1985 y 1994-1995, se produjo un descenso significativo de 6 puntos porcentuales entre 1994-1995 y 2001 (del 28,5 % al 22,5 %). Todas las provincias experimentaron algún grado de descenso durante todo el período comprendido entre 1985 y 2001. Se observaron descensos en la prevalencia del tabaquismo diario en ambos sexos y en todos los grupos de edad durante todo el período de 17 años, aunque el tabaquismo juvenil no comenzó a disminuir significativamente hasta mediados de la década de 1990. En general, en cuanto al consumo diario de cigarrillos, los fumadores en 2001 tenían una proporción significativamente menor de fumadores de 26 o más cigarrillos diarios en comparación con 1985 (14,0% a 5,8%). La mayor parte de los descensos en los diferentes grupos de sexo o edad se produjeron después de 1991. Sin embargo, al mismo tiempo, los fumadores en 2001 tenían una proporción significativamente mayor de fumadores de 1 a 10 cigarrillos diarios en comparación con 1985 (18,6% a 31,1%). La mayor parte del descenso se produjo después de 1991. [ 7 ] En 2008, la tasa se estimó en un 18% y estaba disminuyendo. [ 8 ] Una encuesta de 2011 estima que el 17% de los canadienses fuma. [ 9 ]
Control del tabaco
El Gobierno de Canadá legisló la exhibición obligatoria de mensajes de advertencia en todos los paquetes de cigarrillos, incluyendo imágenes que muestran las consecuencias a largo plazo del tabaquismo. En 2001, Canadá se convirtió en el primer país en implementar mensajes de advertencia con imágenes en los paquetes de tabaco ( Islandia introdujo imágenes en 1985). [ 10 ] .
El Gobierno de Canadá también prohibió la publicidad de tabaco. Una laguna legal que permitía la exhibición del logotipo de un patrocinador en eventos culturales (por ejemplo, el espectáculo de fuegos artificiales Symphony of Fire , antes conocido como Benson & Hedges Symphony of Fire ) se cerró a finales de la década de 1990. El Gobierno de Ontario patrocina un programa llamado Stupid , con un sitio web adjunto stupid.ca , que busca educar a los adolescentes sobre el peligro de fumar . [ 11 ] La campaña del lazo azul fue iniciada en 1999 por los estudiantes de la escuela secundaria Hugh Boyd en Columbia Británica y ahora se ha extendido a nivel nacional.
Programas para dejar de fumar
En Canadá existen numerosos programas públicos y privados para dejar de fumar .
Resumen por jurisdicción
Alberta
Alberta prohibió fumar en espacios públicos y lugares de trabajo, incluyendo a menos de 5 metros (16 pies) de puertas, ventanas y tomas de aire exteriores, el 1 de enero de 2008. [ 12 ] Una ley de prohibición de exhibición de tabaco (o "powerwall") que exige a los dueños de tiendas mantener las ventas de tabaco fuera de la vista se implementó el 1 de julio de 2008. [ 13 ] A partir del 1 de enero de 2009, las ventas de cigarrillos en Alberta han sido prohibidas en todas las tiendas que contienen una farmacia, en instituciones de educación postsecundaria y en centros de atención médica. [ 14 ] Es ilegal vender a menores, y es un delito que un menor posea o consuma tabaco en un lugar público, punible con una multa de hasta $100. Los minoristas que venden productos de tabaco a menores están sujetos a una multa de hasta $10,000 por una primera infracción, y hasta $100,000 por la segunda o subsiguientes infracciones. [ 15 ] : 8 [ 16 ] Desde el 14 de noviembre de 2014, es ilegal fumar en un vehículo con niños menores de 16 años. Nadie menor de 18 años tiene permitido comprar tabaco o productos para vapear.
El 23 de junio de 2021, el gabinete de Alberta modificó las regulaciones habilitadas por la Ley de Reducción del Tabaco, el Tabaquismo y el Vapeo de la provincia de 2005 para permitir salas de fumadores ventiladas para fumar puros . [ 17 ] Dichas salas están permitidas siempre que cumplan las siguientes condiciones: [ 18 ]
(a) el salón de puros es designado como tal por el gerente;
b) el salón de puros tiene paredes que van desde el piso hasta el techo, un techo y puertas que separan el salón visual y físicamente de cualquier área adyacente en la que está prohibido fumar según la Ley;
(c) el salón de puros tiene puertas equipadas con un dispositivo de cierre automático que funciona correctamente;
d) el salón de puros está equipado con un sistema de ventilación independiente que mantiene una presión de aire negativa en todo momento y expulsa el humo directamente al exterior del edificio en el que se encuentra el salón;
(e) los menores no tienen acceso al salón de puros;
(f) No se permite ningún servicio, incluida la limpieza, en el salón de puros durante el horario de funcionamiento.
A partir de 2021, Alberta y Quebec son las únicas dos provincias o territorios que permiten salones de puros o cualquier sala de fumadores ventilada fuera de residencias de ancianos y centros de cuidados a largo plazo. Alberta es única por ser la única provincia o territorio que no restringe el establecimiento de nuevos salones; los salones que aún existen en Quebec se conservan gracias a una cláusula transitoria en sus leyes sobre el tabaquismo. [ 19 ]
En 2015, el 15,8% de los residentes de Alberta fumaban. [ 20 ]
Columbia Británica
La Columbia Británica prohibió fumar en todos los espacios públicos y lugares de trabajo, incluyendo, desde marzo de 2008, [ 21 ] dentro de un radio de 6 metros (20 pies) de puertas, ventanas abiertas y tomas de aire. [ 22 ] Además, toda exhibición comercial de tabaco visible para personas menores de 19 años fue prohibida en áreas públicas bajo la misma legislación. Desde marzo de 2008, las salas de fumadores ventiladas solo están permitidas en residencias de ancianos y centros de atención. Fumar en un vehículo motorizado cuando un pasajero es menor de 16 años, independientemente del uso de ventanas o techos corredizos para ventilar el humo, está prohibido por la sección 231.1 de la Ley de Vehículos Motorizados. La prohibición de fumar no se aplica a las habitaciones de hotel, aunque muchos tienen prohibiciones privadas sobre esta práctica.
En 2015, el 10,2% de los residentes de Columbia Británica fumaba, el porcentaje más bajo de todas las provincias. [ 23 ]
Manitoba
Manitoba prohibió fumar en todos los lugares de trabajo y espacios públicos cerrados el 1 de octubre de 2004. No se permiten salas especialmente ventiladas en bares y restaurantes. [ 24 ] Una ley que prohíbe la exhibición minorista de tabaco y restringe severamente la promoción y publicidad de tabaco y productos relacionados con el tabaco entró en vigor el 15 de octubre de 2005. [ 25 ] Una ley que prohíbe fumar en vehículos cuando hay niños menores de 16 años presentes entró en vigor el 15 de julio de 2010 y se aplica a todos los productos de tabaco encendidos. [ 26 ]
En 2015, el 14,8% de los residentes de Manitoba fumaban. [ 27 ]
Nuevo Brunswick
En octubre de 2004, Nuevo Brunswick prohibió fumar en espacios públicos y lugares de trabajo. No se permiten salas de fumadores ventiladas. Desde el 1 de enero de 2009, los productos de tabaco no pueden exhibirse de forma destacada en las tiendas. Desde el 1 de enero de 2010, la prohibición se extendió a los vehículos en los que viajen menores de 16 años. La edad legal para comprar tabaco es de 19 años.
En 2015, el 14,2% de los residentes de Nuevo Brunswick fumaban. [ 28 ]
Terranova y Labrador
Terranova y Labrador prohibió fumar en lugares públicos como guarderías, escuelas, taxis, hospitales, tiendas minoristas e instalaciones recreativas en 1994. De 1994 a 2002, los lugares públicos, como establecimientos de comida, bares y salas de bingo, y los lugares de trabajo podían permitir fumar en áreas o salas designadas para fumadores. En 2002, mediante una enmienda a la Ley de Ambiente Libre de Humo, se prohibió fumar en establecimientos de comida, centros comerciales, terminales de transporte, áreas comunes de hoteles/moteles, salones recreativos, bibliotecas públicas y clubes de niños y niñas. En 2005, se prohibió fumar en todos los espacios públicos y lugares de trabajo, bajo la Ley de Ambiente Libre de Humo de la provincia, incluidos los establecimientos de venta de bebidas alcohólicas con licencia y las salas de bingo. Las salas de fumadores cerradas y ventiladas solo están permitidas en centros psiquiátricos y centros de atención a largo plazo. [ 29 ] La venta de tabaco está prohibida en lugares como tiendas minoristas con farmacia, campus universitarios y de colegios, o instalaciones recreativas. [ 30 ] Fumar en un vehículo motorizado, cuando hay una persona menor de 16 años presente, se convirtió en ilegal en 2011. [ 31 ]
En 2015, el 18,5% de los residentes de Terranova y Labrador fumaban. [ 32 ]
Nueva Escocia
Nueva Escocia prohibió fumar en espacios públicos y lugares de trabajo el 1 de diciembre de 2006. Se permiten salas de fumadores ventiladas en residencias de ancianos y centros de atención. Los productos de tabaco no pueden exhibirse de forma destacada en las tiendas. [ 33 ] El 1 de abril de 2008, fumar en un automóvil con pasajeros menores de 19 años en su interior se convirtió en ilegal. [ 34 ] Los menores tienen prohibido poseer productos de tabaco. [ 16 ]
En 2015, el 17,8% de los residentes de Nueva Escocia fumaban. [ 35 ]
Ontario
Ontario prohibió fumar en espacios públicos y lugares de trabajo en 2006 con la aprobación de la Ley de Ontario Libre de Humo [ 36 ] y fue la primera provincia en prohibir la venta de tabaco en farmacias en 1994. [ 37 ] En 2008, se implementó una prohibición de exhibición minorista de tabaco . Desde el 21 de enero de 2009, está prohibido fumar en todos los vehículos si hay alguna persona menor de 16 años presente. A partir del 1 de enero de 2015, está prohibido fumar en toda la provincia en todos los patios de bares y restaurantes y dentro de un radio de 20 metros (66 pies) de todos los parques infantiles y campos deportivos. La venta de tabaco está prohibida en los campus de colegios y universidades. [ 38 ] [ 39 ] A partir del 1 de enero de 2018, las propiedades hospitalarias deben ser 100% libres de humo. [ 40 ]
Muchos municipios de Ontario (ciudades, condados y regiones) han aprobado ordenanzas antitabaco más estrictas que la Ley Provincial de Ontario Libre de Humo, como la ciudad de Toronto, la ciudad de Ottawa, la región de Niágara, la región de Peel, la ciudad de Hamilton y la ciudad de Barrie.
Por ejemplo, desde el 2 de abril de 2012, en Ottawa, las normas antitabaco prohíben fumar en todas las propiedades municipales, incluidos parques, áreas de juego, playas, campos deportivos, mercados de frutas y verduras y áreas al aire libre alrededor de las instalaciones de la ciudad. Los patios y terrazas de restaurantes y bares al aire libre también son zonas libres de humo. [ 41 ] También se ha prohibido fumar en todas las propiedades del transporte público ( OC Transpo ), incluidas las plataformas de las estaciones, desde 2007. Las multas por incumplimiento oscilan entre $305 y $5000 según la Ley de Infracciones Provinciales.
Hamilton prohibió fumar en todas las propiedades municipales, incluidos parques, áreas de juego, playas y campos deportivos, a partir del 31 de mayo de 2012. Toda persona que infrinja esta ordenanza será culpable de un delito y, de ser declarada culpable, podrá ser sancionada con una multa máxima de 10 000 dólares.
En Toronto, el Código Municipal prohíbe fumar a menos de 9 metros (30 pies) de una entrada o salida de cualquier edificio de uso público. También está prohibido fumar en todas las plazas públicas y a menos de 9 metros (30 pies) de las instalaciones de los parques, tales como parques infantiles, campos deportivos, parques de patinaje, pistas de esquí, áreas de picnic, piscinas, teatros, zonas de juegos acuáticos, baños, playas, zoológicos y granjas de parques, y filas de espera de servicios. [ 42 ] En abril de 2019, una propuesta presentada por la concejala Ana Bailão y secundada por el concejal Mike Layton, solicitó una respuesta al problema de las colillas de cigarrillos frente a los negocios, incluidos bares, restaurantes y otros establecimientos. La moción solicita una revisión del problema de las colillas de cigarrillos, con la consideración, para finales del cuarto trimestre de 2019, de introducir nuevas regulaciones. Estas requerirían que los propietarios y operadores de negocios se aseguren de que dichas colillas se retiren de frente a sus locales como condición para la emisión de una licencia comercial. [ 43 ]
En Ontario, donde existe más de una normativa, ley o reglamento, prevalece la que restringe más el consumo de tabaco.
En 2015, el 11,3% de los residentes de Ontario fumaban. [ 44 ]
Isla del Príncipe Eduardo
En la Isla del Príncipe Eduardo se prohibió fumar en espacios públicos y lugares de trabajo en 2003. Las salas de fumadores ventiladas solo están permitidas en residencias de ancianos.
En 2015, el 12,9% de los residentes de la Isla del Príncipe Eduardo fumaban. [ 45 ]
Quebec
Quebec prohibió fumar en espacios públicos y lugares de trabajo, como oficinas, hospitales, restaurantes y bares, el 31 de mayo de 2006. [ 33 ] Se prohíbe fumar en un radio de 9 metros (30 pies) de las entradas de instituciones de servicios sociales como hospitales, centros comunitarios, CEGEP, colegios y universidades. Se prohíbe fumar en las propiedades de escuelas primarias y secundarias. [ 46 ] La provincia eliminó las salas designadas para fumadores en 2008. [ 47 ] La ley fue enmendada por el Proyecto de Ley 44 en noviembre de 2015. La venta de cigarrillos electrónicos está regulada como el tabaco, incluyendo restricciones a la publicidad. Los requisitos de identificación para la venta de tabaco son más estrictos y las multas son mayores. Está prohibido vender productos de tabaco con sabor, incluyendo mentol. Todas las organizaciones públicas, como hospitales e instituciones de educación postsecundaria, deben adoptar una política de espacios libres de humo y de cesación tabáquica e informar al gobierno. Desde el 26 de mayo de 2016, está prohibido fumar y usar cigarrillos electrónicos en patios y terrazas de restaurantes y bares, parques infantiles y campos deportivos, incluyendo un radio de 9 m (30 pies) . También está prohibido fumar en vehículos con niños menores de 16 años. Desde noviembre de 2016, está prohibido fumar en un radio de 9 m (30 pies) alrededor de todas las puertas, ventanas y tomas de aire de cualquier edificio abierto al público. Se aplicó un tamaño estandarizado a las etiquetas de advertencia en todos los paquetes de tabaco. [ 48 ]
A partir de 2021, Quebec y Alberta son las únicas dos provincias o territorios que permiten salones de puros o cualquier sala de fumadores ventilada fuera de residencias de ancianos y centros de cuidados a largo plazo. Alberta es única por ser la única provincia o territorio que no restringe el establecimiento de nuevos salones; los salones restantes de Quebec se conservan mediante una cláusula transitoria en sus leyes sobre el tabaco. [ 19 ] En Montreal , todos los bares de puros abiertos antes del 10 de mayo de 2005 pudieron seguir funcionando, aunque se prohibieron los establecimientos futuros. [ 49 ] También hay salones de puros en Gatineau . [ 50 ]
Contrariamente a los estereotipos y la imagen popular, la tasa de tabaquismo en Quebec se sitúa en torno al promedio canadiense, es inferior a la de Estados Unidos y mucho menor que la de Francia . En 2015, el 14,2 % de los residentes de Quebec fumaba. [ 51 ]
Saskatchewan
Saskatchewan prohibió fumar en lugares públicos el 1 de enero de 2005 y en los lugares de trabajo el 31 de mayo de 2009. La provincia restableció la prohibición de exhibir tabaco (2005), que exige a los dueños de tiendas mantener la venta de tabaco fuera de la vista. Existen multas de hasta $10 000 por violar la Ley de Control del Tabaco, que prohíbe fumar en todas las áreas públicas, tanto interiores como exteriores, incluidos los clubes de veteranos. [ 33 ] Desde el 1 de octubre de 2010, está prohibido fumar si hay niños menores de 16 años en el vehículo. [ 52 ]
En 2015, el 16,9% de los residentes de Saskatchewan fumaban. [ 53 ]
Territorios del Noroeste
Los Territorios del Noroeste prohibieron fumar en lugares públicos y lugares de trabajo el 1 de mayo de 2004. [ 54 ]
Nunavut
Nunavut prohibió fumar en espacios públicos y lugares de trabajo, incluso a menos de tres metros (10') de las entradas y salidas de esos edificios el 1 de mayo de 2004. [ 55 ]
En 2014, el 62% de los residentes de Nunavut fumaban, el porcentaje más alto de cualquier territorio. [ 56 ]
Yukón
El Yukón prohibió fumar en espacios públicos y lugares de trabajo el 15 de mayo de 2008, tras aprobar una ley antitabaco en 2007. Fue la última de las provincias y territorios en implementar una prohibición. [ 57 ]
Véase también
- Rothmans, Benson & Hedges , la mayor compañía tabacalera
Referencias
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Lecturas adicionales
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- Fumar en Canadá
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