El diálogo social (o concertación social ) es el proceso mediante el cual los interlocutores sociales (sindicatos y organizaciones empresariales) negocian, a menudo en colaboración con el gobierno, para influir en la organización y el desarrollo de cuestiones laborales, políticas del mercado laboral, protección social, impuestos u otras políticas económicas. El diálogo social tiene como objetivo promover oportunidades para que mujeres y hombres obtengan un trabajo decente y productivo en condiciones de libertad, igualdad , seguridad y dignidad humana .
Es un procedimiento generalizado para desarrollar políticas públicas en Europa Occidental. [ 1 ] [ 2 ]
El diálogo social puede darse entre los propios interlocutores sociales («bipartito») o entre las autoridades gubernamentales y los interlocutores sociales («tripartito»). Puede incluir negociación, consulta o simplemente un intercambio de opiniones. El diálogo social permite a las organizaciones gestionar el cambio y alcanzar sus objetivos económicos y sociales.
Ejemplos de actividad de diálogo social incluyen información mutua, discusión abierta, concertación [ 2 ] (diálogo tripartito continuo), intercambio de opiniones, consulta y negociación (acuerdos /opiniones comunes).
El diálogo social europeo está consagrado en el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea (artículos 138 y 139; por ejemplo, 118a y 118b) y es promovido por la Comisión Europea .
Tripartismo
Según la Organización Internacional del Trabajo , la práctica del tripartismo entre los gobiernos y las organizaciones representativas de trabajadores y empleadores es ahora más relevante para lograr soluciones y para construir la cohesión social y el estado de derecho a través, entre otros medios, de las normas internacionales del trabajo. [ 3 ]
Condiciones propicias
El diálogo social requiere las condiciones adecuadas para lograr sus objetivos: [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]
- Respeto a los derechos fundamentales de libertad de asociación y negociación colectiva .
- Organizaciones de trabajadores y empleadores sólidas e independientes, con la capacidad técnica y los conocimientos necesarios para participar en el diálogo social.
- Voluntad política y compromiso para entablar un diálogo social por parte de todos los partidos.
- Apoyo institucional adecuado.
Medio
- Intercambio de información: La base de un diálogo social eficaz es la voluntad de compartir información.
- Consulta: La consulta implica el intercambio de perspectivas, opiniones e ideas, y da lugar a una conversación profunda.
- Negociación/Conclusión del convenio: Algunos miembros deben estar autorizados para formar los convenios vinculantes.
- Negociación colectiva: La negociación colectiva es la herramienta fundamental del diálogo social. El éxito de la negociación colectiva mide el nivel de diálogo social.
Esfuerzos nacionales
El diálogo social puede tener lugar en diferentes niveles y de diversas formas, dependiendo de las circunstancias nacionales. [ 7 ]
Croacia
En Croacia, el gobierno y los interlocutores sociales no lograron llegar a un consenso sobre la adopción de medidas para hacer frente a la crisis económica.
Francia
El diálogo social se vio obstaculizado en Francia por las diferencias políticas entre los interlocutores sociales. A excepción de la negociación colectiva, se destacó el debate tripartístico sobre las políticas de empleo y el desarrollo de recursos humanos. Un comité de empleo francés intentó fomentar la consulta y la participación en temas como la promoción del empleo y la formación profesional.
Alemania
La sofisticación de los sindicatos y las agrupaciones empresariales en Alemania, junto con la menor cantidad de conflictos políticos e ideológicos, propiciaron un mayor éxito del diálogo social. Salvo en lo referente a la formación profesional y la seguridad laboral, se hizo hincapié en la negociación y la renegociación de las condiciones de trabajo.
Austria, Dinamarca, Irlanda y los Países Bajos
La Unión Europea (UE) sufrió un alto desempleo en la década de 1990. En 2001, la tasa de desempleo en 15 países alcanzó el 7,4 %. Sin embargo, en Austria, Dinamarca, Irlanda y los Países Bajos, la tasa de desempleo fue de tan solo el 3,5 %. La OIT concluyó que la principal razón del éxito de estos cuatro países fue el diálogo social, junto con las políticas macroeconómicas y las políticas del mercado laboral . Por ejemplo, el Acuerdo de Wassenaar de 1982, firmado por los Países Bajos, y el impulso de Dinamarca al programa nacional de recuperación junto con Irlanda en 1987.
Véase también
Referencias
- ↑ Baccaro y Simoni (2008). "Concertación de políticas en Europa". Estudios Políticos Comparados . 41 (10): 1323– 1348. CiteSeerX 10.1.1.475.2984 . doi : 10.1177/0010414008315861 .
- 1 2 Afonso, Alexandre (2013-01-01). Concertación social en tiempos de austeridad . Amsterdam University Press. doi : 10.26530/OAPEN_442727 . ISBN 9789089643957.
- ↑ "Diálogo social y tripartismo | Organización Internacional del Trabajo" . www.ilo.org . 7 de enero de 2025. Consultado el 29 de julio de 2025 .
- ↑ Ishikawa, Junko (2003). Características clave del diálogo social nacional . Organización Internacional del Trabajo. ISBN 978-1-280-08579-6.
- ↑ Sitio web oficial de la Organización Internacional del Trabajo Diálogo social
- ↑ "Declaración de la OIT sobre justicia social para una globalización justa | Organización Internacional del Trabajo" . www.ilo.org . 2022. Consultado el 29 de julio de 2025 .
- ↑ Afonso, Alexandre; Kiecker, Maximilian; Goulart, Pedro (2024). "Determinantes del diálogo social en los países europeos (1980–2018)" . British Journal of Industrial Relations . 63 (2): 341–353 . doi : 10.1111/bjir.12863 . ISSN 1467-8543 .
Enlaces externos
- Diálogo en Breve N.º 1 Noviembre de 2009
- Comisión Europea, Empleo, Asuntos Sociales e Inclusión, Diálogo Social
- Sitio web oficial de la OIT
- Declaración de la OIT sobre la justicia social para una globalización justa
- Relaciones laborales