Energía solar en Italia

La energía solar contribuye de manera importante a la generación de electricidad en Italia , representando el 11,8% de la generación total en 2023, frente al 0,6% en 2010 y menos del 0,1% en 2000. ^[1]

La capacidad total de energía solar instalada en el país alcanzó los 30,3 GW a fines de 2023. ^{[2] [3]} Los planes gubernamentales actuales (2023) apuntan a que la capacidad solar fotovoltaica aumente a 79 GW para 2030. ^[4]

Como en la mayoría de los países, el uso de energía solar en Italia era mínimo antes del siglo XXI. Sin embargo, durante la década de 2000, Italia fue el tercer país, después de Alemania y España, en experimentar un auge sin precedentes en las instalaciones solares, tras promover activamente esta fuente de energía mediante incentivos gubernamentales. El crecimiento de la capacidad solar se desaceleró en la década de 2010, debido al cese de los programas de subsidios gubernamentales, ^[5] pero las instalaciones han repuntado en la década de 2020. ^[6]

Toda la nación de Italia conserva un alto potencial de producción de energía solar, que va desde 3,6 kWh por metro cuadrado por día en la llanura del río Po hasta 5,4 kWh por metro cuadrado por día en Sicilia . ^[7]

Antes de 2008, la capacidad instalada en Italia era inferior a 100 MW. El crecimiento se aceleró durante 2008 y 2009 hasta alcanzar una capacidad instalada de más de 1.000 MW y se triplicó durante 2010 hasta superar los 3.000 MW. El año de auge más destacado en Italia fue 2011, cuando se añadieron más de 9.000 MW de energía solar. Este enorme y rápido aumento de las instalaciones se debió principalmente a los muy generosos programas de apoyo "Conto Energia" que funcionaron durante esos años. Un programa de apoyo más receptivo podría haber reducido el apoyo más rápidamente y haber dado lugar a un crecimiento menos rápido durante 2011, pero un crecimiento más fuerte a medio plazo.

Al final del boom solar durante 2011, Italia era el segundo en el mundo en términos de capacidad instalada después de Alemania. La energía solar representó el 2,6% de la electricidad generada en la UE y el 6,7% de la electricidad generada en Italia, la mayor parte de Europa. En 2011, Italia ocupó el primer lugar en energía solar instalada de nuevas plantas fotovoltaicas, con aproximadamente cuatro veces la cantidad de energía que se suministró en 2010. ^[8] A finales de 2010, había 155.977 plantas solares fotovoltaicas , con una capacidad total de 3.469,9 MW. ^{[9] : 24} A finales de 2011 había 330.196 instalaciones, con un total de 12.773 MW. ^[10] Las plantas estaban aumentando tanto en número como en tamaño, como se puede ver en el ritmo más rápido de crecimiento de la capacidad instalada en comparación con las cifras brutas de instalaciones.

El crecimiento después de 2011 se desaceleró debido a que los esquemas se revisaron a intervalos esporádicos en lugar de intervenciones oportunas basadas en el costo y la implementación. En 2012, Italia agregó aproximadamente 3,4 GW de nueva capacidad, una cifra muy reducida en 2011 pero aún así un gran aumento en el contexto del desarrollo solar para ese año. ^[11] Un informe de 2013 del Deutsche Bank concluyó que la energía solar ya ha alcanzado la paridad de red en Italia. ^[12] Con el final de los esquemas Conto Energia en julio de 2013, el crecimiento se redujo considerablemente. Sin embargo, desde 2014, el crecimiento anual de la capacidad se ha mantenido constante en alrededor del 2% por año o 300-400 MW por año hasta 2018. Gran parte de este crecimiento ha sido impulsado por la energía solar fotovoltaica residencial, sujeta a desgravaciones fiscales, que representa el 40-50 por ciento de la nueva capacidad solo en los años 2017-2018. ^{[13] [14]} En 2017 se instaló la primera planta de energía solar sin incentivos, con una capacidad de 63 MW, seguida por otras de hasta 30 MW en 2018. ^{[13] [14]} A fines de 2018, la capacidad instalada en Italia superó el hito de 20 GW por primera vez. A partir de 2018, la energía solar fotovoltaica representa el 7,9% de la demanda de electricidad, ^[15] convirtiendo a Italia en un líder importante en la generación y el desarrollo de energía solar. ^{[15] [16]}

La "Estrategia Nacional de Energía", SEN, publicada en 2017 y en la "Propuesta de un Plan Nacional Integrado de Energía y Clima" (PNIEC), publicada en diciembre de 2018, describen el objetivo de alcanzar 50 GW de potencia instalada de energía solar fotovoltaica para 2030. ^[14] Esto es parte de una estrategia para obtener el 30% del Consumo Final Bruto de Energía de fuentes renovables para 2030, una medida que incluye no solo la energía eléctrica sino toda la energía consumida en Italia. ^[14] La industria solar está esperando un nuevo Decreto para fuentes renovables que, de adoptarse, apoyará el mantenimiento, la realimentación y la modernización de las plantas existentes y nuevas medidas para beneficiar a la energía solar fotovoltaica residencial.

Más de una quinta parte de la producción total en 2010 provino de la región meridional de Apulia . ^{[9] : 30} En 2011, el 20% provino de Apulia , seguido del 10% de Emilia-Romaña . La producción anual de energía solar fotovoltaica en Italia oscila entre 1.000 y 1.500 kWh por kWp instalado . ^[9]

Los sistemas de menos de 10 kW representaron el 19,6% de la capacidad instalada total. Se trata de sistemas de uso directo único, en su mayoría sistemas solares fotovoltaicos residenciales. Los sistemas de 10 a 100 kW representaron el 20,9% de la capacidad y representan sistemas utilizados colectivamente dentro de un lugar, como un gran bloque residencial o un gran local comercial o unidades agrícolas intensivas. La siguiente categoría de sistemas de 100 a 500 kW puede representar centros comerciales más grandes, hospitales, escuelas o instalaciones industriales/agrícolas o sistemas montados en el suelo más pequeños. La categoría final de sistemas de más de 500 kW representa principalmente sistemas de energía de distrito, paneles montados en el suelo que suministran energía a quizás una mezcla de sitios industriales y comerciales. Es interesante observar que, si bien las grandes plantas de energía reciben mucha atención en los artículos sobre energía solar, las instalaciones de menos de 0,5 MW de tamaño en realidad representan casi el 80% de la capacidad instalada en Italia en 2017. Casi toda la energía solar fotovoltaica en Italia está conectada a la red, con solo 14 MW fuera de la red en 2017. ^[13]

Los sistemas fotovoltaicos integrados en edificios (BIPV) representaron una capacidad de 2.650 MW en 2014; se trata de células solares integradas en el propio edificio, como materiales de construcción, tejas y fachadas de cerámica o vidrio. Los sistemas fotovoltaicos aplicados a edificios (BAPV) miden 7.125 MW y son sistemas de células solares normales que generalmente se instalan sobre los tejados. La energía fotovoltaica montada en el suelo totalizó 8.650 MW, mientras que la energía fotovoltaica de concentración (CPV) ascendió a 30 MW y utiliza lentes o espejos curvos para concentrar la luz solar en células solares multiunión (MJ) pequeñas y altamente eficientes.

Según un informe elaborado por la Comisión Europea, Italia tenía una capacidad de energía solar fotovoltaica residencial de 2.640 MW y contaba con 709.000 prosumidores de energía solar fotovoltaica residencial en el país, lo que representa el 2,7 % de los hogares en 2015. Se estima que el tamaño medio de los sistemas solares fotovoltaicos residenciales será de 3,73 kW hasta 2030. ^[34] El potencial técnico de la energía solar fotovoltaica residencial en Italia se estima en 24.867 MW. ^[34] El tiempo de recuperación de la inversión en energía solar fotovoltaica residencial en Italia es de 6 años en 2015. ^[34] Algunas de las ventajas de la energía solar residencial a pequeña escala incluyen la eliminación de la necesidad de terrenos adicionales, el mantenimiento de las ventajas de ahorro de costes en las comunidades locales y el empoderamiento de los hogares para que se conviertan en prosumidores de electricidad renovable, creando así conciencia sobre los hábitos de consumo derrochadores y los problemas medioambientales a través de la experiencia directa.

Los objetivos gubernamentales para las fuentes de energía renovable (FER) y los diferentes esquemas de apoyo, especialmente para la energía solar fotovoltaica, resultaron en un aumento del 7,9% (2005) al 18,2% (2015) en la participación total de energía renovable en el suministro total de energía primaria (TPES). El 1,6% de la participación de energías renovables del 18,2% se compone de energía solar. De 2005 a 2015, la energía solar ha aumentado en promedio un 63,7% por año. La participación de energías renovables en la generación de electricidad ha aumentado del 17,2% en 2005 al 40,2% en 2015, incluido el 9,3% de energía solar. Esta es la participación más alta de energía solar en electricidad entre los países de la Agencia Internacional de Energía (AIE). Y la tercera participación más alta de energía solar en TPES. ^[40]

Las instituciones importantes responsables de las políticas energéticas, la promoción y el desarrollo de las energías renovables, la eficiencia energética, la coordinación y el pago de incentivos son el Ministerio de Desarrollo Económico (MSE), el Ministerio de Medio Ambiente, Tierra y Mar (MATTM), el Ministerio de Políticas Agrícolas, Alimentarias y Forestales (MIPAAF), la Autoridad Reguladora de Energía, Redes y Medio Ambiente ^[41] (ARERA, anteriormente AEEGSI, Autorità per l'Energia elettrica e il Gas), el Gestore Servizi Energetici (GSE), la Agencia Nacional de Nuevas Tecnologías, Energía y Desarrollo Económico Sostenible (ENEA) y Terna . ^[40]

La Directiva 2009/28/CE establece un marco para promover el uso de fuentes de energía renovables. ^{[42] [40]} Según esta Directiva, el 17% del consumo final de energía de Italia debe ser abastecido por fuentes renovables en 2020. El Plan de Acción Nacional de Energías Renovables (NREAP) de Italia de 2010 identifica objetivos sectoriales y cómo alcanzarlos. En la Estrategia Energética Nacional (NES) de 2013, Italia estableció objetivos energéticos para alcanzar en 2020 que elevan el objetivo de la UE del 17% de energía renovable en el consumo final de energía al 19% o 20%. La eficiencia energética, pero también las energías renovables, desempeñan un papel importante para esta estrategia. ^[40]

En 2005, el gobierno italiano introdujo las primeras tarifas de alimentación (FIT) específicas para la energía fotovoltaica conectada a la red, los programas Conto Energia . Los pagos de los programas se diseñaron para realizarse durante un período de 20 años y para incentivar a los productores, tanto pequeños como grandes, a invertir en la instalación de plantas y sistemas fotovoltaicos. Entre 2005 y 2013, se introdujeron cinco programas Conto Energia diferentes mediante decreto ministerial. Cada programa tenía diferentes términos y condiciones y tarifas para los productores.

La siguiente tabla presenta un resumen de los costos y las capacidades solares instaladas en los esquemas 1 a 5 de Conto Energia: ^[43]

El primer Conto Energia dio como resultado una cantidad relativamente pequeña de 163 MW de nuevas instalaciones fotovoltaicas, tal vez porque la energía solar todavía estaba en sus inicios en 2005.

En 2007, el segundo Conto Energia supuso un aumento masivo de 6.791 MW de nuevas instalaciones fotovoltaicas con un coste anual de 3.270 millones de euros y fue el proyecto más costoso. Casi la mitad del coste total de los proyectos corresponde al Conto Energia 2.

El Conto Energia 3 estuvo en funcionamiento durante un breve período, con un resultado de 1.567 MW de potencia instalada a un coste anual de 0,65 mil millones de euros. A este le siguió el Conto Energia 4, que supuso el mayor aumento de la capacidad solar hasta la fecha, con 7.600 MW de potencia instalada a un coste anual de 2.470 millones de euros.

El Conto Energia 5 definitivo se introdujo mediante decreto ministerial en 2012. Se anunció que la tarifa de alimentación finalizaría una vez que los costes anuales totales del plan Conto Energia acumulados alcanzaran los 6.700 millones de euros. ^[44] Esta cifra se alcanzó en 2013 y el plan Conto Energia definitivo finalizó el 6 de julio de 2013. El plan definitivo dio lugar a otros 2.095 MW de capacidad instalada a un coste de 0,22 mil millones de euros. En virtud del plan de incentivos Conto Energia, se añadió un total de 18.217 MW de energía solar fotovoltaica instalada a un coste anual de 6.700 millones de euros.

En 2013, los esquemas de apoyo cambiaron y se introdujo un nuevo esquema, el conto termico, en el sector de la calefacción. Este esquema de apoyo ofrece incentivos para la instalación de sistemas de calefacción y refrigeración renovables y para renovaciones eficientes, incluidos los sistemas solares térmicos. La recepción de la ayuda del esquema depende del tipo de intervención y se concede por dos a cinco años, y la cantidad depende de la producción de energía esperada. Otros factores, como el impacto de los gases de efecto invernadero de las diferentes tecnologías de bioenergía, también influyen en la ayuda otorgada. Los pagos de ayuda anuales totales están limitados a 200 millones de euros para las administraciones públicas y 700 millones de euros para las entidades de propiedad privada.

También existen otros incentivos, como créditos fiscales para sistemas fotovoltaicos y plantas de energía solar térmica. Un sistema de medición neta apoya a los productores de energía renovable con capacidades de planta entre 20 kW y 500 kW. ^[40]

En 2013, el Gobierno destinó 529 millones de euros a la investigación, el desarrollo y la demostración de tecnologías energéticas. En los últimos años, se han reestructurado otras áreas del presupuesto gubernamental. Entre 2000 y 2013, la financiación de la investigación y el desarrollo nuclear disminuyó del 40,7% al 18,2% en favor de la eficiencia energética y las energías renovables, que aumentaron del 13,8% al 21,5% en el mismo período.

Las tecnologías de energía solar concentrada y la energía fotovoltaica son campos de proyectos activos y áreas de investigación. ENEA ha estado investigando tecnologías de energía solar concentrada desde 2001 y ha introducido varias innovaciones. El Proyecto Archimede es uno de esos proyectos desarrollados. ^[40]

Italia mantiene actualmente varios proyectos de energía solar concentrada (CSP). ^[45] Las plantas de energía solar concentrada concentran la energía solar en puntos únicos de recolección con, por ejemplo, espejos, para maximizar la captura de energía. Actualmente hay cuatro tipos de tecnologías de CSP disponibles en el mercado. Estos incluyen canales parabólicos , espejos de Fresnel , torres de energía y colectores de platos solares. ^{[16] El} campo solar Archimede de 15 MWt es un campo térmico en Priolo Gargallo cerca de Siracusa . La planta fue inaugurada el 14 de julio de 2010, ^{[46] [47] [48]} y continúa en funcionamiento en un campo solar de 31.860 metros cuadrados. ^[15] Es la primera planta de energía solar concentrada que utiliza sal fundida para transferencia y almacenamiento de calor que está integrada con una instalación de gas de ciclo combinado . ^{[46] [48] [49] [50]} Al generar energía térmica, hay dos tanques disponibles para almacenar energía térmica durante hasta 8 horas. ^[51] Los otros dos sistemas CSP son la planta de demostración ASE, ^[52] que utiliza tecnología de canal parabólico para enfocar la energía solar, y la planta Rende-CSP, que utiliza tecnología de reflector Fresnel lineal para enfocar la energía solar hacia un punto de almacenamiento fluidizado que consiste en petróleo. ^[53]

Magaldi Industries, con sede en Salerno, en asociación con la Universidad de Nápoles y el Consejo Nacional de Investigación de Italia , fue pionera en una nueva forma de CSP llamada Solar Thermoelectric Magaldi (STEM). La primera planta de este tipo se puso en marcha en Sicilia en 2016. Esta tecnología utiliza aplicaciones fuera de la red para producir energía a escala industrial las 24 horas para sitios mineros y comunidades remotas en Italia, otras partes de Europa, Australia, Asia, el norte de África y América Latina. STEM utiliza arena de sílice fluidizada como medio de almacenamiento térmico y transferencia de calor para sistemas de CSP. ^[15] Este lecho fluidizado se beneficia de una alta difusividad térmica y coeficientes de transferencia de calor, así como una alta capacidad térmica como sólido. El uso de arena de sílice también reduce el costo de la CSP, y la instalación tiene como objetivo minimizar la contaminación liberada durante la producción y el funcionamiento del sistema al tiempo que produce 50-100 MWe con una capacidad de almacenamiento de 5-6 horas. ^{[54] [55] [56] [57]} STEM es la primera tecnología CSP que utiliza arena para el almacenamiento de energía térmica y también permite el uso o almacenamiento inmediato de energía solar a través de un campo solar hecho de helióstatos. Esta tecnología es especialmente eficaz en áreas remotas y se puede combinar fácilmente con plantas de combustibles fósiles para aumentar la confiabilidad del suministro de electricidad. STEM se aplicó comercialmente por primera vez en Sicilia en 2016. ^{[55] [56] [57]}

Italia lleva mucho tiempo intentando desarrollar fuentes de energía alternativas debido a que tiene pocos recursos de combustibles fósiles a nivel nacional. Alrededor de 1850, la madera, el carbón y la paja eran las principales fuentes de energía para muchos países europeos. En Italia, debido a la falta de carbón, la energía hidroeléctrica renovable de los Alpes hizo posible la industrialización a finales del siglo XIX. El uso de los recursos hídricos locales también permitió ser independiente de las importaciones de carbón. En 1914, el 74% de la energía eléctrica italiana provenía de la hidroelectricidad . A principios de la década de 1990 ya había pioneros de la energía solar en Italia. Uno de ellos fue el químico Giacomo Ciamician . En su artículo de revista, 'La fotoquímica del futuro', predijo el uso de la energía solar. ^{[64] [65]}

Durante la Primera Guerra Mundial , Italia no pudo evitar una crisis energética que puso de manifiesto la dependencia de combustibles importados , principalmente carbón. Después de la crisis, las instalaciones hidroeléctricas aumentaron para garantizar la independencia energética. Este interés por las fuentes de energía disponibles localmente estaba en línea con las políticas de autosuficiencia económica del régimen fascista . Con la promoción de estas políticas, aumentó la investigación sobre el uso de energías renovables. Como resultado, más del 90% de la producción total de electricidad era energía renovable al comienzo de la Segunda Guerra Mundial .

Después de la Segunda Guerra Mundial se produjo un cambio en las políticas. La demanda de energía crecía rápidamente y se adoptaron nuevas políticas orientadas a abastecerse de energía mediante combustibles fósiles importados y el desarrollo de la energía nuclear . Debido a estos cambios, la dependencia de los combustibles importados aumentó a más del 80% en 2005.

Con la crisis del petróleo de 1973 , ya no fueron sólo pioneros, como Giorgio Nebbia y Giovanni Francia, los que mostraron interés por la energía solar. La escasez de petróleo provocó un aumento de eventos y programas que abordaban la energía solar. El Proyecto Finalizado de Energía Número 1 (PFE1) en 1972 y el PFE2 en 1982 se iniciaron con el objetivo de promover una cultura de ahorro energético en Italia, incluida la eficiencia energética y la energía solar. Además, tuvieron lugar algunos desarrollos y congresos prometedores en energía solar, pero con la caída de los precios del petróleo en la década de 1980, estos programas pronto quedaron en el olvido. Estos desarrollos incluyeron la Sección Italiana del Congreso nacional ISES en Nápoles en 1977 y "El primer Congreso y Exposición sobre Energía Solar" en Génova en 1978. En Génova se subrayó una primicia italiana en energía solar, ya que en 1963, Giovanni Francia construyó la primera planta solar capaz de producir vapor a temperaturas superiores a 550 °C. Esta planta solar se basó en el concepto de receptor central y campo de espejos.

Después de la caída de los precios del petróleo en la década de 1980 y el decreciente interés en la energía solar, a finales de la década de 1990 el interés en la energía solar aumentó nuevamente, principalmente debido a las preocupaciones sobre el cambio climático . ^[65]

• Energía renovable en Italia