La Ciudad del Cabo ( en afrikáans : Stad Kaapstad ; en xhosa : Isixeko saseKapa ) es un municipio metropolitano que conforma el gobierno local de Ciudad del Cabo y sus alrededores. En 2022, su población era de 4.772.846 habitantes.
Historia
Ciudad del Cabo obtuvo su autogobierno local por primera vez en 1839, con la promulgación de una ordenanza municipal por parte del gobierno de la Colonia del Cabo . [ 5 ] Cuando se creó, el municipio de Ciudad del Cabo gobernaba solo la parte central de la ciudad conocida como el City Bowl , y a medida que la ciudad se expandía, los nuevos suburbios se convirtieron en nuevos municipios, hasta que en 1902 había 10 municipios separados en la Península del Cabo . [ 6 ]
Durante el siglo XX, muchos de los municipios de los suburbios interiores se volvieron insostenibles; en 1913 tuvo lugar la primera gran unificación cuando los municipios de Ciudad del Cabo, Green Point y Sea Point , Woodstock , Mowbray , Rondebosch , Claremont , Maitland y Kalk Bay se unificaron para crear la primera Ciudad de Ciudad del Cabo. En 1927, el municipio de Wynberg también se fusionó con Ciudad del Cabo, con lo que todos los suburbios del sur se incorporaron a la ciudad.
Muchos municipios nuevos se establecieron durante el siglo XX. Durbanville obtuvo el estatus de municipio en 1901, Goodwood en 1938, Parow en 1939, Bellville y Fish Hoek en 1940, Pinelands en 1948, Kuils River en 1950, Milnerton en 1955, Kraaifontein en 1957, Gordon's Bay en 1961 y Brackenfell en 1970. [ 7 ] En 1979, Bellville fue elevada a la categoría de ciudad.
Las zonas que no pertenecían a un municipio estaban gobernadas por consejos divisionales. La mayor parte del área metropolitana del Cabo estaba bajo la jurisdicción del Consejo Divisional del Cabo, mientras que las zonas orientales alrededor de Brackenfell, Kuils River y la zona de Helderberg formaban parte del Consejo Divisional de Stellenbosch, y una zona en el noreste alrededor de Kraaifontein formaba parte del Consejo Divisional de Paarl.
En años anteriores, el derecho al voto en las elecciones locales no estaba restringido por motivos raciales (véase el sufragio cualificado del Cabo ), pero las políticas del gobierno del apartheid buscaban la segregación total del gobierno local. Una enmienda de 1962 a la Ley de Áreas de Grupo introdujo comités de gestión para las áreas designadas para residentes mestizos e indios . Estos comités de gestión estaban subordinados a la autoridad local existente , ya fuera un municipio o el consejo divisional.
A partir de 1972, ningún nuevo votante no blanco podía inscribirse como votante para los consejos municipales o divisionales, y los votantes no blancos ya inscritos perdieron su derecho al voto cuando se estableció un comité de gestión para el área donde vivían.
En 1982, la Ley de Autoridades Locales Negras creó consejos municipales electos para las comunidades negras . Se establecieron cinco de estos consejos en el área metropolitana de Ciudad del Cabo. En general, se consideraba que carecían de recursos suficientes y eran insostenibles, y el Frente Democrático Unido y otras organizaciones cívicas se opusieron a ellos . La participación en las elecciones de la Ley de Autoridades Locales Negras fue muy baja.
En 1987, los consejos divisionales de El Cabo, Paarl y Stellenbosch fueron disueltos y en su lugar se creó el Consejo Regional de Servicios (RSC) del Cabo Occidental. Los consejos del RSC eran elegidos indirectamente y estaban compuestos por representantes propuestos por todas las autoridades locales de su área, incluidos los municipios, los comités de gestión y los consejos municipales.
El Consejo Rural del Cabo representaba las zonas rurales de la RSC que no estaban incluidas en ninguna autoridad local. Asimismo, en 1987, una ley de la Asamblea Legislativa autorizó la creación de consejos locales para las comunidades blancas en zonas periurbanas .
Así, al final del apartheid en 1994, existían más de 50 autoridades locales diferentes en el área metropolitana, que se enumeran a continuación. [ 8 ]
Como parte de las reformas posteriores a 1994, el gobierno municipal experimentó una reestructuración completa. Las autoridades locales, los partidos políticos, las organizaciones de contribuyentes y las organizaciones comunitarias existentes se reunieron en un foro de negociación. Este foro acordó la creación de un sistema de gobierno local de dos niveles, compuesto por múltiples subestructuras metropolitanas transitorias (SMT), que se integraron en un consejo metropolitano transitorio denominado Consejo Metropolitano del Cabo (CMC).
La CMC sustituiría al Consejo Regional de Servicios y asumiría sus responsabilidades; también se encargaría de la planificación y coordinación a nivel metropolitano, la mejora de la prestación de servicios en zonas desfavorecidas y la subvención cruzada de las zonas más pobres con los ingresos de las zonas más prósperas. Inicialmente, en un periodo denominado «fase preinterina», las autoridades locales existentes se convertirían en TMS, pero sus consejos serían sustituidos por concejales designados por los miembros del foro de negociación. Este acuerdo entró en vigor, y la fase preinterina comenzó, el 1 de febrero de 1995.
La segunda fase de la transformación, conocida como la "fase transitoria", comenzó el 29 de mayo de 1996 con la celebración de elecciones locales . Los municipios pre-interinos se disolvieron y se establecieron seis nuevos municipios que abarcaban toda el área metropolitana: Ciudad del Cabo (Central), Ciudad de Tygerberg, Municipio de la Península Sur, Municipio de Blaauwberg, Municipio de Oostenberg y Municipio de Helderberg. El Consejo Metropolitano del Cabo continuó desempeñando sus funciones de coordinación.
En 1998, el Parlamento promulgó una ley (la Ley de Estructuras Municipales) que determinaba la forma definitiva de gobierno local en la Sudáfrica posterior al apartheid. Esta ley establecía que las áreas metropolitanas serían gobernadas por municipios metropolitanos unificados . Las elecciones locales se celebraron el 5 de diciembre de 2000 ; el Consejo Metropolitano del Cabo y los seis municipios metropolitanos provisionales se disolvieron y fueron reemplazados por la Ciudad unificada de Ciudad del Cabo. Por este motivo, a la Ciudad del Cabo se la conoce a veces como la "Unicity". [ 9 ]
En el momento de las elecciones del año 2000, el límite norte del área metropolitana también se amplió para incluir Filadelfia , Klipheuwel y las tierras de cultivo circundantes.
El municipio actual abarca Cape Point al suroeste, Gordon's Bay al sureste y Atlantis al norte, e incluye la isla Robben . Las remotas islas del Príncipe Eduardo se consideran parte de la ciudad de Ciudad del Cabo, específicamente del distrito 115.
La situación en 1994 se caracterizaba por una gran variedad de autoridades locales diferentes, divididas en función de la raza.
La "fase preinterina" (1995-1996), en la que las autoridades locales se transformaron en subestructuras metropolitanas transitorias bajo el Consejo Metropolitano del Cabo (CMC).
La "fase transitoria" (1996-2000), en la que el área metropolitana se dividió en seis municipios bajo la administración de la CMC.
La formación de la Unicity a finales del año 2000, en sustitución de los municipios y la CMC.
Política y gobierno
Concejo
Ciudad del Cabo está gobernada por un consejo municipal de 231 miembros elegidos mediante un sistema de representación proporcional mixta . La ciudad está dividida en 116 distritos electorales , cada uno de los cuales elige a un concejal por mayoría simple . Los 115 concejales restantes son elegidos a partir de listas de partidos, de modo que el número total de concejales de cada partido es proporcional al número de votos recibidos por dicho partido.
La composición del consejo tras las elecciones de 2021 se muestra en la siguiente tabla. [ 10 ] [ 11 ]
La presidenta del consejo es Felicity Purchase, de la Alianza Democrática. [ 12 ]
El consejo está dividido en 24 subconsejos que se ocupan de las funciones locales de entre tres y seis distritos electorales. Un subconsejo está formado por los concejales del distrito electoral y un número similar de concejales elegidos proporcionalmente y asignados al subconsejo. [ 13 ]
Un subconsejo está presidido por uno de los concejales y designa a un administrador para gestionar sus asuntos cotidianos. Un subconsejo no tiene responsabilidades inherentes por ley, pero tiene derecho a hacer recomendaciones al Ayuntamiento sobre cualquier asunto que afecte a su área. El Ayuntamiento también puede delegar responsabilidades en los subconsejos. [ 14 ]
Ejecutivo
La autoridad ejecutiva de la ciudad reside en un alcalde ejecutivo elegido por el consejo. El alcalde nombra un comité municipal cuyos miembros supervisan diversas áreas. Se designa un administrador municipal como jefe no político de la administración de la ciudad.
Tras obtener la Alianza Democrática (DA) la mayoría absoluta de los escaños del consejo en las elecciones del 1 de noviembre de 2021 , su candidato a alcalde, Geordin Hill-Lewis , que había sido miembro del Parlamento desde 2011, resultó elegido. [ 15 ]
El Comité de la Alcaldía está compuesto por 10 miembros designados por el Alcalde Ejecutivo. Cada miembro gestiona un área diferente del gobierno local.
El actual administrador municipal es Lungelo Mbandazayo. Había ejercido como administrador municipal interino desde que el anterior administrador, Achmat Ebrahim, nombrado en abril de 2006, dimitiera en enero de 2018 en medio de acusaciones de mala conducta. Fue nombrado formalmente administrador municipal en abril de 2018. [ 16 ]
El municipio local fue uno de los cuatro que aprobaron la auditoría de 2009-10 realizada por el Auditor General de Sudáfrica , quien consideró que tenía una administración limpia. [ 17 ]
Historia electoral

El municipio metropolitano de Ciudad del Cabo, en su forma actual, se constituyó tras las elecciones municipales del año 2000. El antiguo consejo municipal de Ciudad del Cabo Central había estado gobernado por el Nuevo Partido Nacional (NNP), pero este estaba perdiendo apoyo frente al Congreso Nacional Africano (ANC) y el Partido Democrático (DP). Ante el temor a sufrir más pérdidas, el NNP acordó presentarse a las próximas elecciones locales de diciembre de 2000 junto con el DP, formando la Alianza Democrática (DA), con miembros del DP y del NNP como candidatos de la DA.
La Alianza Democrática (DA) ganó Ciudad del Cabo por mayoría absoluta, y Peter Marais , también miembro destacado del Partido Nacionalista Nacional (NNP) provincial, se convirtió en alcalde de la ciudad. Sin embargo, el intento del líder de la DA, Tony Leon , de destituir a Marais en 2001 provocó la ruptura de la alianza, y el NNP se alió con el Congreso Nacional Africano (ANC). Marais fue reemplazado como alcalde por Gerald Morkel , pero este último fue destituido poco después durante el período de cambios de partido a nivel local en octubre de 2002, cuando un gran número de concejales de la DA se pasaron al NNP. Nomaindia Mfeketo, del ANC, se convirtió en alcaldesa con el apoyo de una coalición ANC-NNP.
En 2004, tras un pésimo resultado en las elecciones generales de ese año, el NNP se preparó para su disolución y fusión con el ANC, y la mayoría de sus concejales se unieron al partido gobernante. Esto le otorgó al ANC una mayoría absoluta en el consejo, que se mantuvo hasta las siguientes elecciones.
En las elecciones locales de 2006 , la DA fue el partido más grande, por delante del ANC, pero ningún partido obtuvo la mayoría. Los nuevos Demócratas Independientes (ID), liderados por Patricia de Lille, quedaron en tercer lugar. [ 18 ] El Partido Demócrata Cristiano Africano (ACDP) inició negociaciones con otros cinco partidos más pequeños que juntos formaron un bloque decisivo de quince concejales, conocidos colectivamente como los partidos del Foro Multipartidista. A pesar de que el ID votó con el ANC, Helen Zille de la DA fue elegida alcaldesa ejecutiva el 15 de marzo de 2006 por un margen muy estrecho con el apoyo del Foro Multipartidista. Andrew Arnolds del ACDP fue elegido teniente de alcalde ejecutivo y Jacob "Dirk" Smit del Frente de la Libertad Plus (FF+) fue elegido presidente del consejo.
La posición inicialmente frágil de esta nueva coalición liderada por la DA, también conocida como Gobierno Multipartidista, mejoró en enero de 2007 con la incorporación del ID tras la expulsión del pequeño Partido Musulmán Africano por conspirar con el ANC. Como resultado del apoyo del ID, la coalición aumentó significativamente su mayoría, lo que dio lugar a un gobierno municipal mucho más estable. Charlotte Williams, del ID, se convirtió en vicealcaldesa ejecutiva. Sin embargo, renunció pocos meses después, y el cargo pasó a Grant Haskin, del ACDP, a finales de 2007. [ 19 ]
La DA también reforzaría su posición mediante victorias en elecciones parciales y deserciones de miembros del partido. Con la ID y la DA juntas manteniendo una sólida mayoría en el consejo, varios de los socios más pequeños de la coalición fueron excluidos del gobierno municipal para las elecciones generales de 2009, incluidos el ACDP y el FF+. Ian Neilson, de la DA , se convirtió en teniente de alcalde, mientras que Dirk Smit, quien se había pasado a la DA, conservó el cargo de presidente del consejo. Helen Zille dejó la alcaldía ese mismo año para asumir el cargo de primera ministra del Cabo Occidental, y Dan Plato se convirtió en alcalde.
En 2010, la DA y la ID formalizaron un acuerdo por el cual la ID se fusionaría con la DA para 2014. Esto se debió en parte al decepcionante resultado de la ID en las elecciones generales de 2009. Según el acuerdo, la ID dejó de existir a nivel local después de las elecciones municipales de 2011, con miembros de la ID presentándose como candidatos de la DA. La DA obtuvo una amplia mayoría absoluta en las elecciones, y la líder de la ID, Patricia de Lille, quien había derrotado a Plato en una elección interna anterior, se convirtió en la nueva alcaldesa.
El partido amplió aún más su ventaja al obtener una mayoría de dos tercios en el consejo municipal de Ciudad del Cabo en las elecciones municipales de 2016, y De Lille juró entonces su cargo para un segundo mandato. Sin embargo, este se vio truncado tras su dimisión el 31 de octubre de 2018, después de una larga disputa con su partido por acusaciones de encubrimiento de corrupción, acusaciones que ella negó rotundamente. El anterior alcalde, Dan Plato, fue elegido como su sucesor.
Geordin Hill-Lewis, del DA , fue elegido alcalde tras las elecciones locales de 2021. [ 15 ] La siguiente tabla muestra los resultados de las elecciones de 2021. [ 20 ] [ 10 ] [ 21 ]
Elecciones parciales a partir de noviembre de 2021
Las siguientes elecciones parciales se celebraron para cubrir los escaños vacantes de los distritos electorales en el período posterior a las elecciones de noviembre de 2021. [ 22 ]
Datos demográficos
Geografía
El municipio tiene una superficie total de 2.455 km² . [ 25 ]
La subdivisión varía según el propósito. Los lugares principales para fines censales pueden diferir de los distritos de planificación. [ 26 ] [ 27 ]
Lugares principales
El censo de 2001 dividió el municipio en los siguientes lugares principales : [ 28 ]
distritos de planificación
Los distritos de planificación son: [ 26 ]
- Blaauwberg, que incluye los subdistritos de Atlantis, Blouberg, Mamre, Melkboschstrand, Table View y partes de Cape Farms, Goodwood, Milnerton y Maitland.
- Cape Flats, que incluye subdistritos: Athlone, False Bay Coastal Park, Grassy Park, Guguletu, Hanover Park, Manenberg, Ottery, Pelican Park y partes de Muizenberg, Retreat y Rondebosch.
- Helderberg, que incluye los subdistritos de: Gordon's Bay, Macassar, Sir Lowry's Pass, Somerset West, Stellenbosch Farms y Strand.
- Khayelitsha/Mitchells Plain, que incluye los subdistritos: Blackheath, Blue Downs, Eerste River, Khayelitsha, Mitchell's Plain y parte de Guguletu.
- Norte, que incluye los subdistritos: Brackenfell, Durbanville, Eversdal, Joostenbergvlakte, Kenridge, Kraaifontein, Malmesbury Farms, Vredekloof y Welgemoed.
- Sur, que incluye subdistritos: Bergvliet, Cape Point, Constantia, Fish Hoek, Hout Bay, Kalk Bay, Kommetjie, Newlands, Noordhoek, Ocean View, Plumstead, Simon's Town, Tokai, Wynberg, partes de Muizenberg, Retreat, Rondebosch y Table Mountain.
- Table Bay, que incluye los subdistritos: Camps Bay, Ciudad del Cabo, Observatory, Pinelands, Robben Island, Sea Point, Signal Hill/Lion's Head y partes de Epping, Goodwood, Langa, Maitland y Table Mountain,
- Tygerberg, que incluye subdistritos: Airport, Bellville, Bishop Lavis, Delft, Elsies River, Kalsteenfontein, Kuils River, Parow, Plattekloof y partes de Epping, Goodwood y Milnerton.
Municipios adyacentes
- Municipio local de Swartland , Municipio de distrito de la costa oeste (norte)
- Municipio local de Drakenstein , municipio de distrito de Cape Winelands (noreste)
- Municipio local de Stellenbosch , municipio de distrito de Cape Winelands (noreste)
- Municipio local de Theewaterskloof , municipio de distrito de Overberg (este)
- Municipio local de Overstrand , municipio de distrito de Overberg (sureste)
La ciudad de Ciudad del Cabo también limita con el océano Atlántico al sur y al oeste.
Supuesta corrupción
Dos altos funcionarios municipales fueron acusados de corrupción en relación con una licitación de gestión de residuos urbanos por valor de 186 millones de rands . En octubre de 2024, la ciudad anunció que estaba investigando las acusaciones. [ 29 ]
Véase también
- Biodiversidad de Ciudad del Cabo – Diversidad del entorno natural de Ciudad del Cabo
- Ciudad del Cabo – Capital legislativa de Sudáfrica
- Municipio metropolitano (Sudáfrica) – Estructura de gobierno local de segundo nivel en Sudáfrica
- Lista de suburbios de Ciudad del Cabo
- Campaña contra los desalojos en la provincia del Cabo Occidental – Movimiento en Ciudad del Cabo, Sudáfrica
- Crisis hídrica en Ciudad del Cabo : escasez de agua en Sudáfrica durante el periodo 2017-2018.
Referencias
- ↑ "El Ayuntamiento de Ciudad del Cabo: Distritos" . Ciudad del Cabo . Consultado el 3 de mayo de 2026 .
- ↑ "Lista de contactos: Alcaldes Ejecutivos" . Sistema de Comunicación e Información del Gobierno. Archivado del original el 14 de julio de 2010. Consultado el 22 de febrero de 2012 .
- 1 2 3 "Estadísticas por lugar" . Estadísticas de Sudáfrica . Consultado el 14 de agosto de 2025 .
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- ^ Worden, Nigel; van Heyningen, Elizabeth; Bickford-Smith, Vivian (1998). Ciudad del Cabo: la creación de una ciudad . Uitgeverij Verloren. págs. 221-223 . ISBN 90-6550-161-4.
- ^ Violador, Peter E; Möller, Lucie A; du Plessis, L Theodorus (2014). Diccionario de topónimos de África meridional (4ª ed.). Johannesburgo: Jonathan Ball. ISBN 978-1-868425-49-5.
- ↑ La Ley Metropolitana del Cabo de 1995 (Proclamación del Cabo Occidental n.º 18 de 1995, publicada en la Gaceta Provincial n.º 4929 el 6 de febrero de 1995) enumera 59 autoridades locales disueltas con la creación del Consejo Metropolitano del Cabo y las subestructuras metropolitanas transitorias.
- ↑ "Municipio Metropolitano de Ciudad del Cabo" . lgbn.co.za (Red Empresarial del Gobierno Local) . Consultado el 22 de marzo de 2019 .
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- ↑ "Ciudad del Cabo: Suburbios del Censo de 2011 (mapa)" (PDF) . Consultado el 7 de junio de 2022 .
- ↑ Tablas de consulta - Estadísticas de Sudáfrica
- ↑ Swartz, Kim Swartz (4 de octubre de 2024). "La ciudad de Ciudad del Cabo investiga el escándalo de la licitación de gestión de residuos urbanos de 186 millones de rands" . Sowetan .
Enlaces externos
- Sitio web oficial de la ciudad de Ciudad del Cabo
- Ciudad del Cabo en el sitio web del Gobierno de la Provincia Occidental del Cabo
- Gobierno de Ciudad del Cabo
- Municipios metropolitanos de Sudáfrica
- Municipios del Cabo Occidental
- Distritos del Cabo Occidental