Ministerio del Interior (Unión Soviética)

El Ministerio del Interior de la URSS ( MVD ; en ruso : Министерство внутренних дел СССР (МВД) , romanizado :  Ministerstvo vnutrennikh del SSSR ) fue el ministerio del interior de la Unión Soviética desde 1946 hasta 1991. El MVD se estableció como sucesor del NKVD durante la reforma de los Comisariados del Pueblo en Ministerios de la Unión Soviética en 1946 como parte de una reestructuración más amplia del gobierno. A diferencia del NKVD, el MVD no incluía agencias relacionadas con la policía secreta , ya que esta función se asignó al Ministerio de Seguridad del Estado (MGB), que se había establecido durante la Segunda Guerra Mundial. El MVD y el MGB se fusionaron brevemente en un solo ministerio desde marzo de 1953 hasta que el MGB se separó para convertirse en el Comité de Seguridad del Estado (KGB) en marzo de 1954.

Esto dio como resultado un sistema donde una agencia era responsable de la recopilación de inteligencia nacional y extranjera, espionaje, vigilancia y funciones de policía secreta, y otra responsable de las fuerzas policiales civiles regulares, departamentos de bomberos y tropas de seguridad interna. El MVD estaba dirigido por el Ministro de Asuntos Internos y era responsable de muchos servicios internos en la Unión Soviética, como la Militsiya , la fuerza policial nacional, las Tropas Internas , que servían como la gendarmería nacional de la URSS , las unidades de control de disturbios OMON , Seguridad Vial , prisiones, el sistema Gulag así como las sucesivas colonias penales , y el sistema de migración interna . De 1966 a 1968, fue conocido brevemente como el Ministerio de Protección del Orden Público. El MVD fue disuelto tras la disolución de la Unión Soviética en diciembre de 1991 y sucedido por sus ramas en los estados postsoviéticos , siendo la mayor el MVD ruso , que heredó las funciones de su predecesor, aunque sus Tropas Internas se convertirían más tarde en su propio servicio independiente: la Guardia Nacional .

La policía soviética se estableció el tercer día después de la Revolución de Octubre , el 10 de noviembre de 1917, como un cuerpo de orden revolucionario. Durante los primeros meses del poder soviético, se formó una milicia obrera de carácter voluntario, que servía tanto de fuerza armada como de órgano de orden público. El 10 de mayo de 1918, la Cheka dictaminó: «La policía está integrada permanentemente por personas que desempeñan funciones especiales; la organización de la milicia debe llevarse a cabo independientemente de la organización del Ejército Rojo , y sus funciones deben estar estrictamente separadas».

La formación de los órganos de seguridad interna de la República Socialista Rusa se completó en mayo de 1922. El "Reglamento sobre el Comisariado del Pueblo para Asuntos Internos de la Rusia Soviética" definía la estructura del Comisariado y otros órganos encargados de hacer cumplir la ley, así como sus derechos y responsabilidades.

El Ministerio del Interior de la URSS se creó el 15 de marzo de 1946 a partir del Comisariado del Pueblo para Asuntos Internos (NKVD), el ministerio del interior de la Unión Soviética desde 1934, cuando todos los Comisariados del Pueblo (el equivalente soviético a un ministerio gubernamental ) fueron renombrados y transformados en Ministerios de la Unión Soviética . El principal cambio fue la eliminación de las funciones de la policía secreta , ya que las responsabilidades de la Dirección General de Seguridad del Estado del NKVD se transfirieron al nuevo Ministerio de Seguridad del Estado (MGB) como un ministerio completamente independiente.

El 15 de marzo de 1953, el MGB se incorporó al MVD, recreando una estructura similar a la del NKVD, pero poco menos de un año después, el 13 de marzo de 1954, las funciones del MGB se transfirieron nuevamente a un comité estatal independiente, el Comité de Seguridad del Estado (KGB). ^{[ 1 ] [ 2 ]}

El MVD se estableció originalmente como un ministerio de la unión republicana con sede en Moscú , pero en 1960 el liderazgo soviético bajo Nikita Khrushchev , como parte de su degradación general de la policía, abolió el MVD central, cuyas funciones fueron asumidas por los ministerios republicanos de asuntos internos. El 30 de agosto de 1962, el Presidium del Soviet Supremo de la RSFSR reorganizó el Ministerio Republicano de Asuntos Internos en el Ministerio de Protección del Orden Público de la RSFSR ( Министерство охраны общественного порядка (МООП) ; Ministerstvo okhrany obshchestvennogo poriadka — MOOP). Lo mismo se hizo en todas las repúblicas de la Unión Soviética y en las repúblicas autónomas . Este cambio de nombre implicó una ruptura con el todopoderoso MVD creado por Lavrenti Beria , así como una reducción de sus funciones. Los cambios fueron acompañados de crecientes críticas a la policía regular, la militsiya , en la prensa soviética por sus deficiencias en la lucha contra el crimen. ^{[ 3 ]} En consecuencia, las Tropas Internas de la Unión Soviética se distribuyeron entre las repúblicas de la Unión y quedaron subordinadas a los ministerios republicanos de asuntos internos a nivel regional.

Tras el derrocamiento de Khrushchev en 1964, su sucesor, Leonid Brezhnev, hizo mucho por elevar el estatus de la policía regular. En 1966, después de nombrar a uno de sus protegidos, Nikolai Shchelokov , como jefe, Brezhnev reinstauró el MOOP como ministerio de la Unión Soviética, denominado Ministerio de Protección del Orden Público de la Unión Soviética, formalmente mediante Decreto del Presidium del Soviet Supremo de la URSS, emitido el 26 de julio de 1966. Dos años más tarde, el 25 de noviembre de 1968, el MOOP pasó a llamarse MVD, un símbolo aparente de su mayor autoridad.

En 1971, se utilizó un láser para resolver un crimen (tras la detención de dos sospechosos, se encontraron 17 mecanismos de relojes de pulsera en su domicilio... los sospechosos afirmaron que se trataba simplemente de una colección de piezas de relojes antiguos, pero un análisis láser realizado en Moscú reveló que en realidad eran relojes de oro robados sin sus cajas de oro, ya que estos delincuentes ya habían retirado, fundido y vendido todas las piezas de oro). ^{[ 4 ]}

En 1980, se resolvió el primer delito en la URSS con la ayuda de una computadora (un automóvil VAZ-2101 que atropelló a un peatón en la autopista de Moscú en Tomsk y se dio a la fuga fue encontrado como resultado de un análisis exhaustivo de todas las huellas dejadas). Tan solo en el período hasta el 17 de octubre de 1980, se utilizaron computadoras para resolver con éxito más de 50 delitos diferentes. ^{[ 5 ]}

Se hicieron esfuerzos para aumentar la eficacia del MVD mediante la contratación de personal mejor cualificado y la modernización de equipos y capacitación. Sin embargo, la muerte de Brezhnev en 1982 dejó al MVD vulnerable ante sus oponentes, en particular Yuri Andropov . Apenas un mes después del fallecimiento de Brezhnev, Shchelokov fue destituido como su jefe y reemplazado por el expresidente de la KGB, Vitaly Fedorchuk . Posteriormente, Shchelokov fue juzgado por cargos de corrupción . Un destino similar corrió el yerno de Brezhnev, Yuri Churbanov , quien fue destituido del cargo de primer subdirector en 1984 y posteriormente arrestado por cargos penales. Tras incorporar a varios funcionarios de la KGB y del aparato del PCUS al MVD, Andropov buscó convertirlo en una organización eficaz para erradicar la corrupción generalizada; Mijaíl Gorbachov continuó con estos esfuerzos. ^{[ 3 ]}

En enero de 1986, cuando Fedorchuk se jubiló, Aleksandr Vlasov fue nombrado jefe del MVD a pesar de no tener experiencia en el aparato policial. En septiembre de 1988, Vlasov se convirtió en miembro candidato del Politburó del PCUS , y al mes siguiente fue reemplazado como jefe del MVD por Vadim Bakatin . ^{[ 3 ]} Las reformas iniciadas por Gorbachov encontraron oposición por parte de los sectores más intransigentes del gobierno y del partido, especialmente del aparato de seguridad. El ministro del Interior, Boris Pugo, fue uno de los principales organizadores del intento de golpe de Estado soviético de 1991 , y cuando el golpe fracasó, se suicidó. ^{[ 6 ]} Pugo fue reemplazado por Viktor Barannikov , ^{[ 6 ]} quien actuó como el último ministro del Interior de la Unión Soviética. El Ministerio del Interior (MVD) quedó efectivamente disuelto tras la disolución de la Unión Soviética el 26 de diciembre de 1991, aunque sus delegaciones en las diversas repúblicas soviéticas han sobrevivido como ministerios del interior de los ahora independientes estados postsoviéticos .

El MVD tenía una amplia gama de funciones relacionadas con las funciones internas y la seguridad de la Unión Soviética. Era responsable de descubrir e investigar ciertas categorías de delitos, detener a criminales, supervisar el sistema interno de pasaportes , mantener el orden público, combatir la embriaguez pública , supervisar a los reclusos en libertad condicional , administrar prisiones y campos de trabajo , proporcionar protección contra incendios y controlar el tráfico. Hasta principios de 1988, el MVD también estaba a cargo de hospitales psiquiátricos especiales , pero una ley aprobada en enero de 1988 transfirió todos los hospitales psiquiátricos a la autoridad del Ministerio de Salud . ^{[ 3 ]} Desde 1946 hasta 1991, tuvo bajo su mando una gran fuerza paramilitar similar a la gendarmería conocida como las Tropas Internas del MVD (VV SSSR). Estas estaban alineadas con las Fuerzas Armadas Soviéticas, pero bajo el control del MVD, y servían efectivamente como su brazo armado. Las unidades de Tropas Internas se organizaron siguiendo el modelo de las unidades convencionales de infantería motorizada y utilizaron el mismo sistema de reclutamiento que las Fuerzas Terrestres. Su función principal era la de policía antidisturbios, control de multitudes, contrainsurgencia y seguridad interna. Estas unidades se desplegaron por todo el país, siendo la mayoría del tamaño de un batallón. En las ciudades más grandes, debido a la mayor población, las unidades solían tener el tamaño de un regimiento. ^{[ 7 ]}

Como ministerio de la Unión-República dependiente del Consejo de Ministros , el MVD tenía su sede en Moscú y sucursales en la república y en los órganos gubernamentales regionales, así como en las regiones y ciudades. A diferencia del KGB, el aparato de asuntos internos estaba sujeto a una doble subordinación: las oficinas locales de asuntos internos dependían tanto de los comités ejecutivos de sus respectivos Soviets locales como de sus oficinas superiores en la jerarquía del MVD. ^{[ 3 ]}

La sede del MVD en Moscú estaba dividida en varias direcciones y oficinas: ^{[ 8 ]}

• La Dirección para la Lucha contra la Malversación de Bienes Socialistas y la Especulación investigó delitos de cuello blanco como la malversación y la falsificación de registros de planes económicos.
• La Dirección de Investigación Criminal prestó asistencia a la Fiscalía y, en ocasiones, a la KGB en la investigación de casos penales.
• Existía un departamento aparte para investigar y procesar casos menores, como infracciones de tránsito.
• La Dirección de Mantenimiento del Orden Público era responsable de garantizar el orden en los lugares públicos y de prevenir brotes de disturbios públicos. ^{[ 3 ]}
• Dirección de Protección contra Incendios ^{[ 3 ]}
• Dirección de la Milicia. Los miembros de la milicia (policía uniformada), como parte de la policía regular, se distinguían por sus uniformes grises con ribetes rojos. Entre las funciones de la milicia se incluían patrullar los lugares públicos para garantizar el orden y arrestar a quienes infringieran la ley, incluidos vagabundos y borrachos. Resistirse al arresto o impedir que un agente de policía cumpliera con su deber era un delito grave en la Unión Soviética, castigado con entre uno y cinco años de prisión. Matar a un policía se castigaba con la pena de muerte. ^{[ 3 ]}
• Dirección de Tropas Internas : administraba las Tropas Internas del MVD, una gran fuerza paramilitar organizada como las Fuerzas Terrestres pero bajo el Ministerio del Interior. ^{[ 3 ]}
• La Oficina de Visados ​​y Registro ^{[ 3 ]} se encargaba de registrar a los ciudadanos soviéticos y a los extranjeros residentes en cada distrito de una ciudad, así como de expedir pasaportes internos a los ciudadanos soviéticos. Los ciudadanos soviéticos que deseaban emigrar de la Unión Soviética y los extranjeros que deseaban viajar dentro de la Unión Soviética debían obtener visados ​​en esta oficina.
• La Oficina de Reclutamiento y Formación supervisaba el reclutamiento de nuevos miembros de la milicia, recomendados por colectivos de trabajadores y organizaciones públicas. Los órganos locales del partido y del Komsomol examinaban minuciosamente a los candidatos para garantizar su fiabilidad política. Los miembros de la milicia estaban exentos del servicio militar obligatorio. ^{[ 3 ]}
• Oficina de Inspección de Vehículos Automotores ^{[ 3 ]}

• Escuela Superior de Mando Militar de las Tropas Internas de Novosibirsk
• Escuela Superior de Mando Militar de las Tropas Internas de Ordzhonikidze que lleva el nombre de Sergey Kirov.
• Escuela Superior de Mando Militar de las Tropas Internas de Perm
• Escuela Superior de Mando Militar de Saratov para las Tropas Internas que lleva el nombre de Félix Dzerzhinsky.
• Escuela Militar Superior de Logística de las Tropas Internas de Járkov
• Escuela Superior de Ciencias Políticas de las Tropas Internas de Leningrado, nombrada en honor al 60 aniversario del Komsomol.

Fuente : ^{[ 9 ] [ 10 ]}

• Sergei Kruglov (15 de marzo de 1946 - 5 de marzo de 1953)
• Lavrentiy Beria (5 de marzo de 1953 - 26 de junio de 1953)
• Sergei Kruglov (26 de junio de 1953 - 31 de enero de 1956)
• Nikolai Dudorov (31 de enero de 1956 - 1 de mayo de 1960)
• Nikolai Shchelokov (17 de septiembre de 1966 - 17 de diciembre de 1982)
• Vitaly Fedorchuk (17 de diciembre de 1982 - 24 de enero de 1986)
• Aleksandr Vlasov (24 de enero de 1986 - 20 de octubre de 1988)
• Vadim Bakatin (20 de octubre de 1988 - 1 de diciembre de 1990)
• Boris Pugo (1 de diciembre de 1990 - 22 de agosto de 1991)
• Vasily P. Trushin (22 de agosto de 1991 – 23 de agosto de 1991) (Interino)
• Viktor Barannikov (23 de agosto de 1991 - 19 de diciembre de 1991)

• Nation, RC (2018). Tierra negra, estrella roja: una historia de la política de seguridad soviética, 1917-1991. Ithaca, NY: Cornell University Press.
  • Katz, Mark N. (1994). "Tierra negra, estrella roja: una historia de la política de seguridad soviética, 1917-1991. Por R. Craig Nation. Ithaca: Cornell University Press, 1991". Slavic Review . 53 (2): 610. doi : 10.2307/2501355 . JSTOR 2501355 . 
  • Kaufman, Stuart (1993). "Obra reseñada: Black Earth, Red Star: A History of Soviet Security Policy, 1917-1991, R. Craig Nation". Russian History . 20 (1/4): 377–378 . doi : 10.1163/187633193X00847 (inactivo el 9 de abril de 2026). JSTOR 24657366 . {{cite journal}}: CS1 maint: DOI inactivo desde abril de 2026 ( enlace )