Distritos de Alemania

En 13 estados alemanes , ^{[ a ]} la principal subdivisión administrativa superior a un Gemeinde (municipio) es el Landkreis ^{[ b ]} ( pronunciación alemana: [ ˈlantˌkʁaɪs ]^ⓘ ) o Kreis ^{[ c ] [ d ]} ( [ kʁaɪs ]^ⓘ ). La mayoría de las ciudades importantes de Alemania no forman parte de ningúnKreis, sino que combinan las funciones de un municipio y unKreis; a dicha ciudad se la denomina kreisfreie Stadt ^{[ e ]} ( [ ˈkʁaɪsfʁaɪə ˈʃtat ] ) o Stadtkreis ^{[ f ]} ( [ ˈʃtatˌkʁaɪs ] ).^ⓘ ).

Los (Land-)Kreise se sitúan en un nivel administrativo intermedio entre cada estado ( Länder ) y los municipios ( Gemeinden ) dentro del mismo. ^{[ g ]} Estos corresponden a unidades administrativas de nivel 3 en la Nomenclatura de Unidades Territoriales para Estadísticas (NUTS 3).

Anteriormente, el título similar Círculo Imperial ( Reichskreis ) se refería a grupos de estados en el Sacro Imperio Romano Germánico . El término relacionado Landeskommissariat se utilizó para divisiones administrativas similares en algunos territorios alemanes hasta el siglo XIX.

La mayoría de los distritos alemanes son "distritos rurales" ^{[ 1 ]} (alemán: Landkreise , pronunciado [ ˈlantˌkʁaɪ̯zə ]^ⓘ ), de los cuales hay 294a partir de 2017Las ciudades con más de 100.000 habitantes (y pueblos más pequeños en algunos estados) no suelen pertenecer a un distrito, sino que asumen responsabilidades de distrito por sí mismas, de forma similar al concepto de ciudades independientes . Estas se conocen como "distritos urbanos" (en alemán: kreisfreie Städte o Stadtkreise ), ciudades que constituyen un distrito por derecho propio, y hay 106 de ellas, ^{[ 2 ]} lo que eleva el número total de distritos a 400.

En Renania del Norte-Westfalia , existen algunas ciudades con más de 100 000 habitantes que no son distritos urbanos, como Recklinghausen , Gütersloh , Siegen , Paderborn , Bergisch Gladbach , Neuss y Moers . Sin embargo, estas ciudades asumen muchas responsabilidades distritales, aunque forman parte de un distrito rural más amplio. Las ciudades medianas también pueden desempeñar funciones administrativas específicas del distrito, especialmente la prestación de servicios comunes a los ciudadanos. La clasificación como ciudad mediana se basa generalmente en su población registrada, pero varía de un estado a otro.

Un tipo especial de distritos rurales incluye los tres Kommunalverbände besonderer Art ( uniones municipales de tipo especial ), una fusión de una ciudad sin distritos con su distrito rural adyacente: además de la Regionalverband Saarbrücken ( asociación regional de Saarbrücken ), llamada desde 1974 hasta 2007 "Stadtverband Saarbrücken" ( asociación de la ciudad de Saarbrücken ), está la Región de Hannover desde 2001 y la Städteregion Aachen ( región municipal de Aquisgrán ) desde 2009. Aquisgrán, Hannover y Gotinga conservan ciertos derechos de distrito urbano ( Kreisfreie Stadt ); Saarbrücken no ha previsto explícitamente una disposición similar en su legislación.

De acuerdo con las leyes federales y estatales comunes, los distritos son responsables de las siguientes tareas:

• Planificación del transporte público local (en la mayoría de los estados)
• La construcción y el mantenimiento de las "calles de distrito" ( en alemán : Kreisstraßen ).
• Otros planes de construcción que abarcan el área de más de una autoridad local.
• Cuidado de los parques nacionales
• Bienestar social
• Bienestar juvenil
• La construcción y el mantenimiento de hospitales
• La construcción y el mantenimiento de las escuelas estatales de educación secundaria.
• Recogida y eliminación de residuos domésticos
• Matrícula del coche
• Elección del Landrat o Landrätin , el jefe ejecutivo y representante del distrito.

Los distritos pueden desempeñar funciones adicionales, en función de las distintas leyes locales de cada región:

• Apoyo financiero a la cultura
• La construcción de zonas peatonales y carriles bici
• Apoyo financiero para intercambios escolares
• La construcción y el mantenimiento de bibliotecas públicas
• Revitalización de la economía
• Fomentar el turismo
• La gestión de los centros de educación para adultos gestionados por el Estado ( en alemán : Volkshochschulen ).

Todas estas tareas son realizadas por las autoridades locales (municipales) que trabajan en conjunto. Los distritos urbanos tienen estas responsabilidades, al igual que los municipios.

El consejo de distrito (alemán: Kreistag , pronunciado [ ˈkʁaɪ̯sˌtaːk ]^ⓘ ) es la máxima institución de un distrito rural y es responsable de todas las directrices fundamentales de la autoadministración regional. Este consejo es elegido directamente cada cinco años, excepto enBaviera, donde es elegido cada seis años. Por lo general, la sede administrativa de un distrito rural se encuentra en una de sus ciudades más grandes. Sin embargo, el consejo de distrito y la sede administrativa de algunos distritos rurales no se encuentran dentro del distrito propiamente dicho, sino en una ciudad adyacente sin distrito. La mayoría de esos distritos rurales también reciben el nombre de esta ciudad central (por ejemplo,BambergyKarlsruhe).Moerses la ciudad más grande de Alemania (y actualmente la única con más de 100 000 habitantes) que no es ni un distrito urbano ni la sede de su distrito rural.

El cargo administrativo más alto de un distrito rural es el de un funcionario conocido como Landrat o Landrätin , quien es responsable de la administración diaria del distrito y actúa como su representante para fines oficiales. En algunas zonas del norte de Alemania, Landrat también es el nombre de toda la administración del distrito, que en el sur de Alemania se conoce como Kreisverwaltung o Landratsamt .

En los distritos urbanos, funciones administrativas similares las desempeña un alcalde, y en la mayoría de las grandes ciudades, generalmente un Oberbürgermeister , que a veces se traduce como alcalde mayor .

En algunos estados alemanes, los distritos rurales cuentan con un comité administrativo adicional llamado Kreisausschuss . Este comité suele estar dirigido por el Landrat e incluye a varios miembros voluntarios. Asume ciertas funciones administrativas del distrito, siguiendo las decisiones del consejo distrital. Sin embargo, las funciones y la normativa de este comité varían considerablemente entre los distintos estados.

La ciudad donde se ubica la oficina de la administración del distrito se llama Kreisstadt ("ciudad del distrito"), o Kreishauptort ("municipio principal del distrito") si no es una ciudad. A menudo, el distrito recibe el nombre de su ciudad.

Lingüísticamente, cualquier ciudad dentro de un distrito puede denominarse «Kreisstadt», especialmente aquellas que no son ciudades sin distrito, para distinguirlas de las ciudades sin distrito. Este término debe diferenciarse del término legal «Kreisstadt», que solo indica la ubicación de la oficina administrativa. En el lenguaje cotidiano, las ciudades de distrito también se denominan Kreishauptstadt («capital de distrito»).

• Círculo Electoral ( en alemán : Kurkreis )
• Lista de distritos de Alemania
• Estados de Alemania
• Lista de distritos rurales con población y superficie en km² ⁽ en alemán)
• Lista de distritos urbanos con población y superficie en km² ⁽ en alemán)