Gobierno de Stanishev

El octogésimo noveno gabinete de Bulgaria , también conocido como el gabinete de coalición tripartita ( en búlgaro : Тройната коалиция ) y el Gobierno de Stanishev , gobernó desde el 16 de agosto de 2005 hasta el 27 de julio de 2009. El gabinete se formó con la coalición de los tres partidos principales de la época: BSP , NDSV y DPS , en orden de su representación parlamentaria. Su representación parlamentaria también determinó el número de nombramientos en el gabinete (8:5:3 respectivamente).

Tras las elecciones parlamentarias de 2005, ningún partido obtuvo la mayoría absoluta. Casi un mes después de las elecciones, se realizó el primer intento de formar gobierno. El Partido Socialista Búlgaro , con 82 escaños, llegó a un acuerdo de coalición con el Movimiento por los Derechos y las Libertades , que contaba con 34 escaños. El gobierno propuesto otorgaría al Partido Socialista Búlgaro 13 ministerios y al Movimiento por los Derechos y las Libertades 5. Dado que los partidos participantes en la coalición solo contaban con 116 escaños (de un total de 240) en la Asamblea Nacional , necesitarían el apoyo de al menos uno de los otros partidos para respaldar su coalición minoritaria .

El miércoles 26 de julio debía celebrarse la primera votación, pero tuvo que posponerse cuando los partidos de la oposición abandonaron el parlamento, impidiendo el quórum. ^{[ 1 ]}

Al día siguiente, los socialistas lograron obtener el apoyo de la Unión Popular Búlgara para celebrar una votación secreta. ^{[ 2 ]} Esta maniobra tenía como objetivo conseguir los votos suficientes para formar gobierno. Sergei Stanishev , presidente del Partido Socialista, ganó por un estrecho margen la votación para convertirse en Primer Ministro : 120 votos a favor, 119 en contra (1 ausente). Stanishev presentó entonces su proyecto de gabinete para su aprobación, pero fue rechazado. La votación para decidir la estructura del Consejo de Ministros terminó en empate (119 votos a favor y 119 en contra), pero su composición fue rechazada por 117 votos contra 118. ^{[ 3 ]} Alegando que la votación había sido fraudulenta, Stanishev logró convocar una nueva votación para el jueves con el fin de obtener la aprobación del proyecto de gabinete. Sin embargo, bajo la presión de la oposición y de al menos un juez constitucional que afirmó que una segunda votación sería inconstitucional, ^{[ 4 ]} los socialistas admitieron la derrota y devolvieron el mandato exploratorio.

Los líderes de los partidos de derecha se reunieron entonces con Simeon Sakskoburggotski , quien sería el siguiente en recibir un mandato del presidente Parvanov , para discutir una posible coalición. Los ex primeros ministros Stefan Sofiyanski ( Unión Popular Búlgara ) e Ivan Kostov ( Demócratas por una Bulgaria Fuerte ) se negaron a apoyar al " Partido del Rey " si nominaban a su líder para un segundo mandato al frente del gabinete. ^{[ 5 ]} Incluso con el apoyo del UtDF , DSB y BNS, dicha coalición sería aún más pequeña que la que acababa de ser rechazada por el Parlamento, con solo 103 escaños. Tendrían que depender del nacionalista Attack para obtener apoyo después de que el Movimiento por los Derechos y las Libertades anunciara que no apoyaría la posible coalición. La razón de la enemistad entre el MRF y el NDSV fue que este último había retirado su apoyo a un acuerdo anterior con el BSP y el MRF. ^{[ 6 ]} Al darse cuenta de que sería imposible formar un gobierno sin la inclusión de los socialistas, el Partido del Rey se acercó a ellos para formar una amplia coalición. ^{[ 7 ]} Esta medida enfureció a los Demócratas por una Bulgaria Fuerte, de línea dura, quienes rompieron las conversaciones con el NDSV, asestando el golpe de gracia a la posibilidad de un gobierno de coalición de centroderecha. ^{[ 8 ]}

Stanishev envió una carta personal a Sakskoburggotski con 12 preguntas para ver si era posible una coalición. Tras quedar satisfecho con solo 2 de las respuestas, rechazó la idea de formar gobierno bajo el segundo mandato e inició negociaciones bajo el tercer mandato. ^{[ 9 ]} Citando la "complicada situación política en el país", el NDSV decidió no ejercer su derecho a nombrar un primer ministro designado e intentar formar gobierno el 11 de agosto. ^{[ 10 ]}

Según el artículo 99 (3), el Presidente debía consultar con los partidos y luego encomendar el tercer mandato a uno de los partidos minoritarios. ^{[ 11 ]} Aunque Parvanov consultó con todos los partidos, se consideró que solo el BSP, el NDSV (que había dado un giro de 180 grados y había vuelto a colaborar con los socialistas), el MRF y el BPU podían formar una coalición. ^{[ 12 ]} Tras concluir las deliberaciones, el Presidente otorgó el tercer mandato al Movimiento por los Derechos y las Libertades, que propuso a Sergei Stanishev como Primer Ministro. Su nombramiento fue aprobado por 168 votos a favor y 67 en contra. La estructura del gabinete fue aprobada por 169 votos a favor y 67 en contra, y su composición también por 169 votos a favor y 68 en contra. ^{[ 13 ]}

El 1 de enero de 2007, durante su mandato, la Unión Europea aceptó a Bulgaria como miembro, después de que varios gobiernos anteriores prepararan la adhesión del país a esta estructura. También se produjo un aumento significativo en el nivel de vida, con un incremento de casi el doble en el salario medio en Bulgaria, de 354 BGN (2006) a aproximadamente 600 BGN (2009). En el mismo período, la pensión mínima aumentó de 85 BGN a 136 BGN. La coalición tripartita también introdujo el impuesto fijo más bajo de la UE (10%), lo que estimuló la actividad empresarial. El gobierno de Stanishev también logró mantener el gasto en educación en torno al 4,3% del PIB, aumentando de 1.650 millones de BGN a 2.200 millones de BGN entre 2004 y 2007. La ciencia recibió apoyo mediante la compra de una supercomputadora, que en noviembre de 2009 era la 377.ª más potente del mundo y se utiliza para investigación médica, cálculos sismológicos y de construcción.

El 23 de julio de 2008, la Comisión Europea suspendió los pagos provisionales del Fondo de Carreteras ante la sospecha de conflicto de intereses y la incapacidad de las autoridades para combatir la corrupción. La oposición, liderada por DSB, UDF y GERB, lanzó una petición para la dimisión del gobierno, que reunió más de un millón de firmas, pero el primer ministro Stanishev la desestimó con un comentario sarcástico: «¡Hola, artistas de circo!». Según Stanishev, la petición era falsa, ya que se repetían nombres y firmas.

A finales de 2008 y principios de 2009, el país se vio inmerso en protestas masivas y disturbios ciudadanos. Los docentes también se unieron a las protestas. Se produjeron enfrentamientos entre ciudadanos y policía frente al parlamento y en otras ciudades del país. A pesar de las protestas, que se prolongaron durante meses, el gabinete de Stanishev nunca dimitió.

La gestión inconsistente del gabinete de Stanishev y la filtración de información sobre corrupción en el poder provocaron una dura derrota para Stanishev y el BSP en las elecciones parlamentarias de 2009, convirtiéndolo en oposición. Su socio de coalición, el NDSV, liderado por el ex zar y primer ministro de Bulgaria, Simeón Saxe-Coburg-Gotha, obtuvo menos del 4% de los votos y no consiguió ningún escaño en la Asamblea Nacional. Ministros del siguiente gabinete de Boyko Borissov presentaron ante la fiscalía varias denuncias por malversación de fondos estatales y europeos por parte de ministros del gabinete de Stanishev. A pesar de la contundente derrota electoral y los subsiguientes escándalos del partido, Stanishev se negó a dimitir y permaneció al frente del BSP.

Las elecciones parlamentarias de 2009 dieron como resultado la victoria del nuevo partido conservador Ciudadanos por el Desarrollo Europeo de Bulgaria, que obtuvo 117 escaños. Los socialistas en el poder perdieron algo más de la mitad de sus escaños, quedando reducidos a 40, mientras que el NDSV no logró superar el umbral del 4% y no entró en el parlamento. Solo el DPS aumentó su representación en 3 escaños, obteniendo 37.

El 22 de julio de 2009, el parlamento aceptó la dimisión de la coalición tripartita con 209 votos a favor, 1 en contra y 26 abstenciones. ^{[ 16 ]}

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