El título de ministro de Estado se utiliza para designar a un ministro del gobierno , con significados que varían según la jurisdicción. En varios países europeos, se otorga como un título honorífico que confiere un rango superior, a menudo conferido a ministros de alto rango. Por el contrario, en el Reino Unido y otros países de la Commonwealth , «ministro de Estado» es un cargo de menor jerarquía, subordinado a un ministro de mayor rango. Finalmente, en otros países como Australia, Brasil y Japón, todos los ministros del gobierno ostentan el título de «ministro de Estado».
Altos cargos gubernamentales
En varias tradiciones nacionales, el título de "Ministro de Estado" está reservado para los miembros del gobierno con rango de gabinete , a menudo una distinción formal dentro del mismo, o incluso su jefe.
- Brasil : Ministro de Estado ( portugués : Ministro de Estado ) es el título que ostentan todos los miembros del Gabinete Federal .
- Chile : Ministro de Estado ( en español : Ministro de Estado ) es el título que ostentan todos los jefes de los Ministerios .
- Francia : Bajo la Quinta República , el título honorífico de Ministro de Estado ( Ministre d'État en francés) se otorgaba al ser nombrado Ministro. En el protocolo, los Ministros de Estado se situaban después del Primer Ministro y antes que los demás Ministros, pero no gozaban de otras prerrogativas específicas. Inicialmente, el título de Ministro de Estado no incluía explícitamente una cartera (una práctica común en regímenes anteriores), aunque con el tiempo tanto el título como una cartera específica se han conferido normalmente de forma conjunta. Al igual que en regímenes anteriores, la presencia de varios Ministros de Estado en el mismo gabinete puede reflejar un equilibrio entre las diferentes tendencias políticas del partido gobernante (o dentro de la coalición gobernante). Un Ministro de Estado no debe confundirse con un Secretario de Estado ( Secrétaire d'État ), un ministro adjunto que asiste a un Ministro y que solo puede asistir a las reuniones del gabinete si el tema tratado atañe a sus responsabilidades. Entre los antiguos Ministros de Estado se encuentra el expresidente francés Nicolas Sarkozy .
- Japón : Ministro de Estado es el título que ostentan todos los miembros del Gabinete japonés .
- Kenia : El término «Ministro de Estado» se refiere, en términos generales, a un ministro de mayor rango en función de la potestad tributaria o las implicaciones en materia de seguridad de su ministerio. Por ejemplo, los ministerios que dependen de la Presidencia , la Vicepresidencia y la Presidencia del Gobierno se denominan «Ministerios de Estado para». Algunos ejemplos concretos son el Ministerio de Estado para la Seguridad Interna y la Administración Provincial, el Ministerio de Estado para la Inmigración y el Ministerio de Estado para la Función Pública.
- Luxemburgo : El Ministro de Estado (en francés: Ministre d'État ; en luxemburgués y alemán: Staatsminister ) es un título adicional que ostenta el Primer Ministro . A diferencia del título de «Primer Ministro» (en francés: Premier ministre ; en luxemburgués: Premier ; en alemán: Premierminister ), que se instituyó en 1989, el de Ministro de Estado lo ostenta el jefe de gobierno desde 1848. Como Ministro de Estado, su función es controlar y coordinar las actividades de los demás ministros.
- Mónaco : El Ministro de Estado de Mónaco es el jefe de gobierno del Principado , nombrado por el Príncipe de Mónaco y subordinado a él , y responsable de hacer cumplir sus leyes.
- Palaos : El Ministro de Estado de Palaos es el ministro responsable de asuntos exteriores y comercio internacional. [ 1 ]
- Portugal : Ministro de Estado es un miembro del Consejo de Ministros que ocupa un puesto más destacado dentro del gabinete, aproximadamente equivalente al de Viceprimer Ministro .
- España : Cuando Adolfo Suárez era presidente del Gobierno , se crearon ministros de Estado que ocupaban una posición más diferenciada dentro del Gobierno . Sin embargo, esta iniciativa no perduró, ya que sus sucesores no siguieron este camino. [ 2 ]
- Estados escandinavos + Finlandia: El título equivalente de statsminister se utiliza para el jefe de gobierno (es decir, el primer ministro ), y los títulos compuestos que incluyen -minister pueden utilizarse para los ministros con carteras importantes. Para más detalles sobre statsminister , véase Primer Ministro de Suecia , Primer Ministro de Dinamarca , Primer Ministro de Noruega y Primer Ministro de Finlandia .
- Turquía : El cargo de Ministro de Estado ( en turco : Devlet Bakanı ) fue un puesto en los gabinetes turcos entre 1946 y 2011. Era posible tener más de un Ministro de Estado en un mismo gabinete, responsable de diferentes áreas políticas.
- Reino Unido : Normalmente un cargo gubernamental de nivel medio (véase la siguiente sección), pero Lord Beaverbrook fue nominalmente Ministro de Estado del 1 de mayo de 1941 al 29 de junio de 1941, mientras formaba parte del gabinete de guerra . Se ha convertido en práctica habitual que los Ministros de Estado de alto rango sean invitados a asistir al gabinete periódicamente, a discreción del Primer Ministro, aunque técnicamente no sean miembros de pleno derecho. Sin embargo, más recientemente, algunos Ministros de Estado han sido nombrados miembros de pleno derecho del Gabinete, como Jacob Rees-Mogg cuando se desempeñó como Ministro de Estado para la Eficiencia del Gobierno.
rangos gubernamentales menores
En varios países, especialmente en los que formaron parte del Imperio Británico , el cargo de "Ministro de Estado" es un rango ministerial inferior, a menudo subordinado a un miembro del gabinete .
- Bangladesh : Un Ministro de Estado es un ministro subalterno del Gabinete de Bangladesh que puede asistir a un ministro del Gabinete o estar a cargo de un ministerio independiente. En ese caso, el Ministro de Estado se conoce como Ministro de Estado (a cargo de un ministerio).
- Canadá : Un Ministro de Estado tiene mayor jerarquía que un Secretario de Estado , pero menor que un Ministro de la Corona (ministro ordinario de cartera).
- Alemania : Ministro de Estado ( Staatsminister en alemán) es el título que se otorga a un secretario de Estado parlamentario (un miembro del Parlamento que actúa como asesor político de un ministro del gabinete) que trabaja en el Ministerio de Asuntos Exteriores o en la Cancillería . Por consiguiente, el rango de Ministro de Estado se sitúa entre el de Secretario de Estado y el de Ministro Federal. También se utiliza como título para los ministros del gabinete de algunos estados alemanes . Históricamente, se utilizó el mismo título (alternando a veces con otros estilos), especialmente como jefe de gobierno en algunas de las muchas monarquías constituyentes de la Alemania anterior a la reunión, por ejemplo en Hesse-Darmstadt , Hesse-Kassel (o Hesse-Cassel), Lippe , Schaumburg-Lippe , en Hannover , Mecklemburgo-Strelitz , Reuss-Schleiz-Gera y Principado de Reuss-Greiz , Reino de Sajonia , Sajonia-Altenburgo , Sajonia-Coburgo-Gotha , Sajonia-Meiningen , Sajonia-Weimar-Eisenach , Schwarzburgo-Rudolstadt y Schwarzburgo-Sondershausen .
- India : Un Ministro de Estado es un ministro subalterno en el Consejo de Ministros del Gobierno de la Unión que puede asistir a un ministro del gabinete o tener la responsabilidad independiente de un ministerio. La Constitución de la India limita el número total de ministros en el Consejo de Ministros al 15% del número total de miembros de la Cámara del Pueblo a nivel de la Unión. [ 3 ] Una restricción similar también existe a nivel estatal . [ 4 ] Un Ministro de Estado con responsabilidad independiente es un ministro sin un Ministro del Gabinete supervisor en el Gobierno estatal o de la Unión de la India. Él mismo está a cargo de su ministerio, a diferencia del Ministro de Estado que también es Ministro pero asiste a un ministro del gabinete . Además, dichos ministros pueden participar en las reuniones del gabinete sobre asuntos importantes, a diferencia de los Ministros de Estado que no participan en ninguna reunión del gabinete.
- Irlanda : Un Ministro de Estado tiene un rango inferior al de un Ministro de un Departamento de Estado (ministro de cartera) y un estatus similar al de un Secretario Parlamentario .
- Nigeria : Un Ministro de Estado es un ministro subalterno del Gabinete nigeriano y, por lo general, es el principal adjunto o uno de los adjuntos del Ministro en un Ministerio Federal. En algunos casos, el Ministro de Estado puede ser el jefe de un departamento especial en la Oficina del Presidente. Por ley, tanto los ministros de mayor rango como los Ministros de Estado son considerados Ministros del Gobierno de la Federación .
- Pakistán : Al igual que en otras antiguas colonias británicas, un Ministro de Estado en Pakistán es un ministro subalterno del gobierno nacional que puede asistir a un ministro del gabinete o tener la responsabilidad independiente de un ministerio. [ 5 ]
- Sri Lanka : Un Ministro de Estado (o Ministro de Estado) es un ministro que no forma parte del gabinete del poder ejecutivo del Gobierno de Sri Lanka , como tal, es de menor rango que un Ministro del Gabinete pero de mayor rango que un Viceministro .
- Singapur : Los ministros de Estado y los ministros de Estado sénior son miembros del poder ejecutivo del Gobierno de Singapur , con un rango superior al de los secretarios parlamentarios y los secretarios parlamentarios sénior, pero inferior al de los ministros del gabinete.
- Turkmenistán : El presidente de la empresa estatal nacional de gas natural, Turkmengas , ostenta el rango de Ministro de Estado y forma parte del Gabinete de Ministros.
- Reino Unido : Un Ministro de Estado es un miembro del Gobierno de Su Majestad , de rango medio, inferior solo a un Secretario de Estado pero superior a un Subsecretario Parlamentario de Estado y a los Secretarios Privados Parlamentarios (PPS). Los Ministros de Estado son responsables ante sus Secretarios de Estado. El rol en este contexto existe solo desde 1945 (véase más arriba la excepción en el caso de Beaverbrook); anteriormente, cada subsecretario parlamentario estaba directamente bajo un secretario de estado. Puede haber más de un Ministro de Estado en cualquier departamento gubernamental. Los Ministros de Estado pueden tener PPS departamentales, o se les puede asignar un PPS. De rango similar al de Ministro de Estado son cargos como el de Procurador General , el Vicepresidente de la Cámara de los Comunes , el Tesorero de la Casa Real , el Capitán de la Guardia Real , el Pagador General , el Secretario Financiero del Tesoro y el Secretario Económico del Tesoro . Los Ministros de Estado están sujetos al Código Ministerial .
oficina subnacional
En la República de Birmania , el título se utilizó para los primeros ministros de los siguientes estados autónomos, desde 1947/48 hasta la abolición de dicha autonomía en 1962: Estado de Arakan (Rakhine), Estado de Chin , Estado de Kayin (Kayin), Estado de Kayah (Karenni), Estado de Kachin y Estado de Shan.
Otros usos
Australia
- Australia : La Sección 64 de la Constitución de la Commonwealth faculta al Gobernador General para nombrar a los "Ministros de Estado de la Reina para la Commonwealth [de Australia]" como "funcionarios para administrar los departamentos de Estado de la Commonwealth que el Gobernador General en Consejo pueda establecer". La Ley de Ministros de Estado de 1952 define el número de ministros y solo distingue entre ministros y secretarios parlamentarios (ahora conocidos como ministros adjuntos). Sin embargo, en la práctica, los ministros de estado se dividen en el Gabinete y el ministerio externo. [ 6 ] La única cartera ministerial que tiene el término "ministro de estado" en el título es la de Ministro Especial de Estado .
Países Bajos y Bélgica
En los Países Bajos ( Minister van Staat en neerlandés) y Bélgica ( Ministre d'État en francés), el título de Ministro de Estado es un título honorífico otorgado formalmente por el monarca, pero por iniciativa del gobierno. Se concede a título personal, de por vida, no por un período determinado. El título se otorga por méritos excepcionales, generalmente a políticos de alto rango al final de su carrera política. Los Ministros de Estado suelen ser antiguos miembros del gabinete o líderes de partido. Asesoran al Soberano en situaciones delicadas, con autoridad moral pero sin competencia formal.
En Bélgica tienen derecho a un asiento, junto con los miembros del gobierno en el poder, en el Consejo de la Corona ; hasta la fecha, el Consejo de la Corona se ha convocado en solo cinco ocasiones, la primera en 1870 para la Guerra Franco-Prusiana y la última en 1960 con motivo de la independencia del Congo Belga . Aparte de eso, los únicos privilegios de ser "ministro de Estado" son la precedencia según el protocolo en actos oficiales y un número de matrícula ministerial para el coche. De facto, los nombramientos tienden a respetar el equilibrio casi obsesivo entre las comunidades flamenca y francófona, así como entre las familias políticas "ministeriales": principalmente demócrata-cristianos, socialistas, liberales, también nacionalistas (moderados), ocasionalmente un ecologista. Otras carreras anteriores incluyen las de Étienne Davignon (comisario europeo) y Luc Coene ( jefe de gabinete del primer ministro ). En enero de 2006, el número de ministros de Estado llegó a 51 con Johan Vande Lanotte, poco después de que renunciara a su cartera y título de Viceprimer Ministro para dirigir el partido socialista flamenco SP.A. Tras la devolución de su cargo por parte del formador Yves Leterme en agosto de 2007, el rey Alberto II consultó individualmente a 13 ministros de Estado, sin convocar al consejo de la corona como tal.
En ambos países, los ministros subalternos reciben el título de Secretario de Estado ( staatssecretaris o secrétaire d'état ), al igual que en Francia. Algunos Secretarios de Estado pueden, en determinadas circunstancias, denominarse Ministro (no Ministro de Estado) cuando visitan un país extranjero.
Nueva Zelanda
- Para otorgar un cargo honorífico , esta función se ha concedido a figuras destacadas que no ocupaban puestos de liderazgo, pero que gozaban de gran prestigio o eran deseadas en el Gabinete. Por ejemplo, un ex Primer Ministro podría ser nombrado Ministro de Estado como " estadista veterano "; este fue el propósito por el que el Primer Ministro de Nueva Zelanda, Rob Muldoon, creó originalmente el cargo en 1975.
- Para crear una especie de viceministro, mediante este cargo, los políticos pueden ser designados para funciones asociadas sin tener un cargo ministerial sustantivo propio. En Nueva Zelanda no existe el rango formal de "viceministro" o "ministro adjunto", pero si alguien es ministro titular, puede ser asignado a una función asociada para ayudar a otro ministro titular. Un ministro nombrado Ministro de Estado es técnicamente un ministro titular y, por lo tanto, puede ser asignado a funciones asociadas, creando así un tipo de ministro cuya única autoridad efectiva es la de viceministro.
El primer ministro de Estado de Nueva Zelanda fue Keith Holyoake , ex primer ministro. Otras personalidades destacadas que ocuparon el cargo fueron Jim Bolger y Robin Gray (ex primer ministro y ex presidente del Parlamento , respectivamente). Entre quienes ocuparon el cargo simplemente para ser nombrados ministros asociados se encuentran Mita Ririnui , Damien O'Connor y Dover Samuels .
Antiguo Régimen Francia
En Francia, durante el Antiguo Régimen y la Restauración Borbónica , el título de "Ministre d'État" tenía una designación específica. El título apareció por primera vez bajo Luis XIII . Los "ministres d'État", nombrados por lettres patentes , asistían a las reuniones del Conseil du Roi (que más tarde se convertiría en el Conseil d'État ). Desde 1661 en adelante, al comienzo del "reinado personal" de Luis XIV , el rey convocaba a quien quisiera a su Consejo; las invitaciones solo eran válidas para una sesión y debían renovarse mientras el individuo conservara la confianza del rey. Sin embargo, haber asistido a una sesión del Consejo le otorgaba a la persona el derecho a ser llamado "ministre d'État" de por vida, y también le otorgaba el derecho a una pensión vitalicia anual de aproximadamente 20.000 libras . Había pocos "ministres d'État" en las reuniones del Consejo (entre tres y cuatro durante el reinado de Luis XIV); También asistieron al "Conseil des Dépêches" (el "Consejo de Mensajes", relativo a avisos e informes administrativos de las provincias).
Suprimido durante la Revolución Francesa , el título de "ministre d'État" reapareció durante la Restauración Borbónica como un título esencialmente honorífico otorgado (no sistemáticamente) a los ministros después de su destitución o su salida del cargo; la negativa del rey a otorgar este título a un ministro destituido se consideraba una afrenta.
diplomacia británica
A partir del 28 de enero de 1944, los dos últimos ministros británicos residentes en Oriente Medio, que se ocupaban del antiguo protectorado británico de Egipto , recibieron el título de ministros de Estado en Oriente Medio.
Véase también
Referencias
- ↑ "Ministerio de Estado – PalauGov.pw" .
- ↑ «Los Gobiernos de Suárez» . El País (en español). 30 de enero de 1981. ISSN 1134-6582 . Consultado el 5 de septiembre de 2019 .
- ↑ "Artículo 75: Otras disposiciones relativas a los ministros - Constitución de la India" . 3 de junio de 2025.
{{cite web}}: CS1 maint: servicio de archivado obsoleto ( enlace ) - ↑ "Otras disposiciones relativas a los ministros" .
{{cite web}}: CS1 maint: servicio de archivado obsoleto ( enlace ) - ↑ Gabinete Federal de Pakistán Archivado el 2 de marzo de 2007 en Wayback Machine
- ↑ "Ley de Ministros de Estado de 1952" . Registro Federal de Legislación.
Enlaces externos
- Estadistas del mundo: vea cada país presente
- Oficinas ministeriales
- ministros de Estado