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feminismo de Estado

El feminismo de Estado es el feminismo creado o aprobado por el gobierno de un Estado o nación. Generalmente especifica un programa particular. El término fue acuñado por Helga ...

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El feminismo de Estado es el feminismo creado o aprobado por el gobierno de un Estado o nación. Generalmente especifica un programa particular. El término fue acuñado por Helga Hernes con especial referencia a la situación en Noruega , que tenía una tradición de feminismo liberal apoyado por el gobierno que se remonta a la década de 1880, y se usa a menudo al hablar de las políticas de igualdad de género apoyadas por el gobierno de los países nórdicos , que están vinculadas al modelo nórdico . [ 1 ] [ 2 ] El término también se ha usado en el contexto de los países en desarrollo donde el gobierno puede prescribir su forma de feminismo y, al mismo tiempo, prohibir que las organizaciones no gubernamentales aboguen por cualquier otro programa feminista. [ 3 ] En este sentido, es posible distinguir entre un feminismo de Estado liberal que se encuentra en democracias occidentales como los países nórdicos, y un feminismo de Estado algo más autoritario que a menudo también está vinculado al secularismo , que se encuentra, por ejemplo, en ciertos países de Oriente Medio.

Acerca de

Una fotografía de las Cámaras de Diputados argentinas , tema de las cuotas de género.

El feminismo de Estado se refiere a la adopción por parte del gobierno o el Estado de políticas que benefician los derechos de las mujeres y mejoran sus vidas. [ 4 ] Los estudiosos del feminismo de Estado analizan la eficacia de diversos programas gubernamentales y cómo estos mejoran los derechos y la condición de las mujeres en sus localidades. [ 5 ] Algunas investigadoras, como Elisabeth Friedman, han sugerido que es esencial contar con un movimiento feminista fuerte que funcione independientemente del Estado para que el feminismo de Estado tenga éxito. [ 5 ] En Australia y los Países Bajos, a quienes participan en la promoción del feminismo de Estado se les puede llamar "femócratas". [ 4 ] También puede ser útil aplicar el concepto de feminismo de Estado para examinar las políticas dirigidas a las mujeres en países con un Estado central fuerte, como Japón . [ 6 ]

Origen

El término «feminismo de Estado» fue acuñado por la politóloga noruega Helga Hernes en 1987. [ 4 ] Las teóricas feministas de la década de 1980 habían comenzado a reconsiderar el papel que los gobiernos podían tener en los resultados positivos para la vida de las mujeres. [ 7 ] Un Estado, como sistema, podía apoyar los intereses de diferentes clases, géneros y «jerarquías raciales». [ 7 ] También podía apoyar una variedad de programas que tienen diferentes niveles de apoyo dentro del gobierno o la sociedad. [ 8 ] La teoría del feminismo de Estado tiene su origen en los países escandinavos y sus políticas de igualdad de género. Durante las décadas de 1970 y 1980, las organizaciones feministas escandinavas apelaron con éxito a sus gobiernos en favor de la igualdad de género. [ 9 ] Al mismo tiempo, muchos actores impulsaron la incorporación de las mujeres al mercado laboral, lo que condujo a un movimiento de mujeres hacia la esfera pública. [ 9 ] Hernes calificó estos pasos como un enfoque hacia un Estado «amigable con las mujeres» y un «feminismo de Estado». [ 9 ] Hernes señaló que las políticas de bienestar liberales combinadas con altos niveles de representación femenina en los órganos legislativos eran características definitorias de cada uno de estos estados. [ 9 ]

En 1995, con la ayuda de otras personas, McBride y Mazur fundaron la Red de Investigación sobre Políticas de Género y el Estado (RNGS). [ 10 ] La RNGS buscaba clarificar la idea del feminismo de Estado, inicialmente definido como «cuando las agencias de políticas de mujeres, actuando como aliadas de las actas del movimiento de mujeres, logran objetivos políticos y acceso procedimental a los espacios de formulación de políticas». [ 10 ] Gracias a que la RNGS encargó a expertos en políticas de género el estudio de los debates políticos sobre «temas candentes» entre los años 1960 y 2000, se vislumbró un marco teórico estructurado del feminismo de Estado. [ 10 ]

Teoría

El feminismo de Estado gira en torno a la imposición por parte del gobierno de valores igualitarios de género y las agendas políticas que utiliza el Estado. [ 11 ] Esto permite una disminución de la desconfianza que algunas feministas sienten hacia el gobierno dentro de una sociedad patriarcal. [ 11 ] McBride y Mazur identifican dos tipos de feminismo de Estado derivados de alianzas agencia-movimiento: "Feminismo de Estado de Movimiento" y "Feminismo de Estado Transformador". [ 12 ] El primero describe cuando el gobierno reacciona al movimiento de mujeres en un lugar creando políticas que promueven "demandas basadas en la conciencia de género, la solidaridad de las mujeres y la causa de las mujeres". [ 12 ] El marco del feminismo de Estado requiere que estos movimientos tengan dos componentes clave: "el discurso desarrollado por las mujeres al contemplar su propia conciencia de género en relación con la sociedad; y los actores que presentan ese discurso en la vida pública". [ 10 ] El proceso transformador es donde las demandas ya iniciadas dentro del Estado se vuelven "explícitamente feministas" y trabajan hacia la plena igualdad de género y la posibilidad de transformar las relaciones entre géneros. [ 12 ] El feminismo de Estado también puede impulsar a un gobierno a ser más ampliamente democrático en su naturaleza. [ 13 ] El feminismo de Estado debe conceptualizarse como un gradiente. Cada agencia política participa por separado en el proceso de impulsar políticas, creando "respuestas sustantivas y procedimentales" únicas. [ 10 ]

Hedlund y Lindberg organizan además el feminismo de Estado en el "nivel macro, nivel meso y nivel micro". [ 14 ] Etiquetan la teoría original de Hernes sobre el feminismo de Estado como perteneciente al nivel macro. [ 14 ] Gran parte de la investigación ha vinculado el feminismo de Estado con las agencias políticas, lo que deja un alcance limitado. [ 14 ] Para definir el nivel meso, utilizan la descripción de Threlfall sobre el feminismo de Estado: "resultado de la interacción entre la agitación desde abajo y la política de integración desde arriba". [ 14 ] El nivel meso se define mejor como las interacciones entre las mujeres que no están presentes en el Estado y los burócratas. [ 14 ] Esto implica el acceso que tienen las mujeres a la agenda política y al objetivo de la política. [ 14 ] Por último, el nivel micro consta de 4 tipos. El tipo A se da cuando un gobierno electo adopta los deseos de las "feministas de la junta directiva", el tipo B incluye la acción de "líderes revolucionarios o no electos" en favor de las mujeres, el tipo C implica que los funcionarios electos creen políticas en apoyo de las mujeres, y el tipo D es la "creación de una maquinaria de políticas para las mujeres". [ 14 ]

Agencias de políticas para mujeres

Las agencias de políticas de mujeres (WPA, por sus siglas en inglés), como la Comisión de Igualdad de Oportunidades del Reino Unido o el Ministerio de Derechos de la Mujer de Francia , son agencias implementadas para establecer la participación de las mujeres dentro del Estado. [ 15 ] Las WPA han ajustado el punto de cambio de los movimientos feministas, pasando de fuera del gobierno a dentro del gobierno. [ 15 ] En consecuencia, las WPA se han utilizado para promover ciertas agendas, aquellas que se alinean con las agendas políticas actuales y benefician a las élites. [ 11 ] El RNGS encontró que los movimientos de mujeres tienen más éxito cuando trabajan con una WPA. [ 10 ] Por consiguiente, cuando estas alianzas alcanzan "objetivos procedimentales y sustantivos del movimiento", se ha logrado el feminismo de Estado. [ 10 ] La idea de feminismo de Estado a menudo se confunde con la creación de agencias de políticas de mujeres en los gobiernos. [ 16 ] Sin embargo, la creación de tales políticas no significa que se estén produciendo resultados feministas según el RNGS. [ 16 ] Por lo tanto, el feminismo de Estado no debe confundirse con las acciones tomadas en relación con las agencias del gobierno que apoyan políticas para las mujeres. [ 16 ]

Feminismo de Estado dentro de los países

Estados autoritarios

Pavo

En el siglo XX, el gobierno de Turquía se adelantó al feminismo. [ 17 ] El programa del gobierno nacional turco en la década de 1920 incluía la deshijabización obligatoria (la eliminación del velo para las mujeres), el acceso de las mujeres a una mayor educación y trabajo, y los derechos políticos de las mujeres, todo ello como parte de un esfuerzo nacional por emular algunas características culturales occidentales en una nación musulmana. [ 3 ]

En la década de 1980, surgió la segunda ola del feminismo entre las hijas de las mujeres líderes del movimiento kemalista turco , mujeres que se identificaban como feministas dentro de la definición y el liderazgo del gobierno. [ 18 ] El feminismo de Estado que seguían, según la académica Margot Badran , encubría aspectos del patriarcado con una apariencia de progresismo occidental. [ 18 ]

En el siglo XXI, el gobierno turco de Recep Tayyip Erdogan ha revertido muchos derechos de las mujeres a medida que Turquía se vuelve más conservadora e islamista. [ 19 ] En 2021, Turquía incluso se retiró de un tratado sobre los derechos de las mujeres. [ 20 ]

Yemen

En Yemen del Sur , también conocido como la República Democrática Popular de Yemen (tras la posterior unificación de los dos Yemen en uno , la antigua RPDY ahora se denomina generalmente Yemen del Sur), el feminismo de Estado tuvo escaso efecto sobre el patriarcado y poca influencia más allá de Adén , ciudad portuaria de la RPDY. [ 21 ] «Las mujeres del sur  ... parecían creer que sus logros nunca serían anulados. Se comportaban como feministas, si por ello se entiende moldear sus vidas según sus propias preferencias accediendo a las nuevas opciones que se les ofrecían. Pero no adoptaron una ideología o identidad feminista, ya que esta fue impuesta por el Estado. Cuando el régimen socialista colapsó, los frágiles logros del feminismo de Estado se desvanecieron con él». [ 22 ] «Las mujeres del norte habían adquirido una aguda conciencia de género y desarrollado habilidades feministas prácticas  ... pero carecían de un espacio político legítimo. Las mujeres del sur habían podido aprovechar los beneficios educativos y profesionales que les brindaba el feminismo de Estado, pero no contaban con el espacio ideológico independiente para desarrollar un feminismo propio». [ 22 ]

Yemen posterior a la unificación ha sido analizado por un autor. [ 23 ]

estados democráticos liberales

Noruega

Gina Krog , política liberal y principal líder de la lucha por el derecho al voto de las mujeres en Noruega.

Noruega tiene una tradición de feminismo liberal apoyado por el gobierno desde 1884, cuando se fundó la Asociación Noruega por los Derechos de las Mujeres (NKF) con el apoyo del sector progresista dentro del entonces dominante Partido Liberal gobernante (que recibió el 63,4% de los votos en las elecciones del año siguiente); entre los fundadores de la asociación se encontraban cinco primeros ministros noruegos y varias de sus primeras líderes estaban casadas con primeros ministros. Arraigada en la primera ola del feminismo liberal, trabaja "para promover la igualdad de género y los derechos humanos de las mujeres y las niñas dentro del marco de la democracia liberal y a través de la reforma política y legal ". [ 24 ] Los miembros de la NKF tuvieron roles clave en el desarrollo del aparato gubernamental y la legislación relacionada con la igualdad de género en Noruega desde 1884; con la profesionalización de la defensa de la igualdad de género a partir de la década de 1970, "el gobierno noruego adoptó la ideología [de igualdad] de la NKF como propia" [ 1 ] y adoptó leyes y estableció instituciones gubernamentales como el Defensor del Pueblo para la Igualdad de Género basándose en las propuestas de la NKF; Las nuevas instituciones gubernamentales para promover la igualdad de género también fueron en gran medida creadas y dirigidas por miembros prominentes de la NKF, como Eva Kolstad , expresidenta de la NKF y primera Defensora del Pueblo para la Igualdad de Género. La tradición feminista de la NKF se ha descrito a menudo como el feminismo de Estado noruego. El término feminismo de Estado fue acuñado por la miembro de la NKF Helga Hernes . [ 1 ] Aunque surgió del liberalismo progresista del siglo XIX, el feminismo liberal noruego no se limita al liberalismo en un sentido político partidista moderno, y la NKF es ampliamente representativa del espectro político democrático, desde el centroizquierda hasta el centroderecha, incluyendo al Partido Laborista socialdemócrata . La jueza del Tribunal Supremo noruego y expresidenta de la NKF, Karin Maria Bruzelius, ha descrito el feminismo liberal de la NKF como "un feminismo realista, sobrio y práctico". [ 25 ]

Suecia

Nina Larsson , actual ministra sueca de Igualdad de Género.

Suecia ha estado implementando la igualdad de género a través de políticas gubernamentales desde la década de 1960. [ 14 ] Sin embargo, no fue hasta las décadas de 1970 y 1980 que Suecia reconoció la igualdad de género como un área política propia. [ 26 ] Incluso entonces, la política solo abordaba cuestiones laborales relacionadas con el género. [ 26 ] En 1976, Suecia creó el cargo de Ministro/a de Igualdad de Género, responsable de mantener la igualdad de género. [ 26 ] Posteriormente, en 1982, se fundó la División de Igualdad de Género para ayudar al ministro/a en el "desarrollo de principios de política de igualdad de género, la preparación de legislación sobre igualdad de género y la coordinación de esta legislación con los demás ministros". [ 26 ] Suecia también cuenta con el Consejo de Igualdad de Género, integrado por "representantes del movimiento de mujeres, partidos políticos, ONG y interlocutores sociales", que se reúne con el ministro/a cuatro veces al año. [ 26 ]

Además de la política gubernamental mencionada anteriormente, Suecia también ha diseñado sus propias agencias de políticas para mujeres que conectan al gobierno con el feminismo estatal. [ 14 ] Además, los movimientos de mujeres han tenido éxito histórico con el gobierno al poner en práctica sus demandas. [ 14 ] Esta relación ha creado una expectativa en los movimientos de mujeres de que el estado de bienestar implementará "medidas públicas para la igualdad de género". [ 14 ] Una rama de las agencias de políticas para mujeres suecas son sus Centros de Recursos para Mujeres (CRM). Los CRM reciben financiamiento público para equilibrar la representación de género en la política de desarrollo regional. [ 14 ] El gobierno sueco comenzó a financiar los CRM en la década de 1990 después de que se formó una alianza entre "el movimiento de mujeres, las investigadoras feministas y las políticas feministas". [ 14 ] En 2005 había alrededor de 150 CRM en el país. [ 14 ]

En 1980 se aprobó la Ley de Igualdad entre Mujeres y Hombres en el Trabajo, junto con la cual se crearon dos organismos para su aplicación: el Defensor del Pueblo para la Igualdad de Oportunidades y la Comisión para la Igualdad de Oportunidades. [ 26 ] Esta política resultó inicialmente ineficaz porque solo abarcaba las «cuestiones de discriminación en el mercado laboral no contempladas en los convenios colectivos». [ 26 ] En 1994 se introdujo un cambio que eliminó la exclusión de los convenios colectivos y obligó a todos los centros de trabajo con más de 10 trabajadores a contar con un plan de igualdad de género. [ 26 ]

Oriente Medio

En las décadas de 1980 y 1990, "activistas y académicas feministas en Oriente Medio atacaron los límites del 'feminismo de Estado' y expusieron sus dimensiones patriarcales". [ 27 ]

Estados comunistas y socialistas

La República Popular China incluyó la igualdad de género en su constitución desde su fundación. [ 28 ] : 23 Su visión de la liberación de la mujer liderada por el Estado se implementó a través de leyes que reforzaban la igualdad de género en la política, la economía, la cultura, la educación y los asuntos sociales y familiares. [ 28 ] : 23 Para desarrollar aún más las políticas y representar los intereses de las mujeres, formó la Federación Nacional de Mujeres de China . [ 28 ] : 23 "Sharon Wesoky caracterizó la relación de un movimiento de mujeres emergente con el Estado [chino] como 'simbiótica', que contenía elementos tanto de autonomía como de dependencia, y que operaba en gran medida dentro de las instituciones del partido-estado en lugar de en oposición a ellas." [ 29 ]

Los críticos del enfoque chino del feminismo dirigido por el Estado sostienen que su práctica entre 1946 y 1976 se centró en la eliminación del género y dificultó que las mujeres afirmaran sus posiciones sobre estos temas al margen del aparato estatal dominado por los hombres. [ 28 ] : 23

Tras la división de Alemania , en el este se implementó la Ley de Protección de Madres y Niños (Mütter- und Kinderschutzgesetz ). [ 30 ] Esta política estableció un programa estatal integral de cuidado infantil que, en consecuencia, condujo a una tasa de empleo femenino sin precedentes del 78%. [ 31 ] Se ha atribuido al gobierno centralizado del país una de las principales razones por las que las feministas pudieron implementar con éxito esta política. [ 32 ] Además, una mayor financiación gubernamental permitió un mayor éxito de los programas sociales antes de la reunificación. [ 32 ]

Crítica

«Muchas feministas [...] consideran que la noción de feminismo de Estado es un oxímoron». [ 3 ] Los movimientos independientes de mujeres pueden ser prohibidos por el gobierno. [ 3 ] El feminismo de Estado también puede ser una forma en que el gobierno asume el papel de hablar en nombre de las mujeres, en lugar de permitir que ellas mismas hablen y hagan demandas. [ 33 ]

Feminismo de mercado

Algunos argumentan que el término feminismo de Estado está desfasado. Esto se debe a que la estructura política en constante cambio ha superado la complejidad que el feminismo de Estado puede representar. [ 11 ] Durante la última parte del siglo XX, la fuente de poder del Estado se redistribuyó a través de uniones supranacionales y el federalismo . [ 11 ] Junto con esto, un cambio de poder hacia funcionarios no electos y ONG significó que otros actores ahora trabajaban junto con el Estado para formular políticas. [ 11 ] A través de esto, las agencias de políticas experimentaron una despolitización donde los gobiernos no deben controlar las políticas, sino guiarlas. [ 11 ] Debido a esto, los movimientos de mujeres tuvieron que ajustar sus direcciones hacia la "profesionalización" y la "transnacionalización". [ 11 ] La profesionalización consiste en la formación de ONG y la financiación de expertos en género para crear sus propias fuentes de agencias de políticas. [ 11 ] Por otro lado, la transnacionalización de los movimientos de mujeres ha visto redes de mujeres globales trabajando con organizaciones supranacionales para incorporar temas de mujeres en tratados y otras políticas internacionales. [ 11 ] De esto se puede deducir que la reestructuración del Estado por parte del neoliberalismo ha afectado la forma en que se implementan las políticas feministas. Kantola y Squires proponen un término más moderno, " feminismo de mercado ", que funciona de manera similar pero requiere que la relación entre "las agencias y el movimiento con el Estado" sea claramente diferente, de modo que tengan "estrategias, financiación y discursos específicos que se basen en ideas y prácticas de mercado". [ 11 ]

Referencias

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  2. ↑ Helga Hernes (1987). Estado de bienestar y poder femenino: ensayos sobre feminismo de estado , Norwegian University Press, ISBN 978-8200184959
  3. ^ Badrán (2009) , pág . 223 
  4. 1 2 3 McBride y Mazur 2010 , pág. 4.
  5. 1 2 Franceschet 2003 , pág. 18.
  6. ^ Kobayashi 2004 , pág. 21.
  7. 1 2 Franceschet 2003 , pág. 17.
  8. ^ Kobayashi 2004 , pág. 19.
  9. 1 2 3 4 Borchorst, Anette; Siim, Birte (2008-08-01). "Políticas favorables a las mujeres y feminismo de estado: Teorizando la igualdad de género escandinava" . Teoría feminista . 9 (2): 207– 224. doi : 10.1177/1464700108090411 . ISSN 1464-7001 . S2CID 145003472 .  
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Bibliografía

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