Escuelas financiadas por el Estado (Inglaterra)

Las escuelas públicas inglesas , conocidas comúnmente como escuelas estatales , brindan educación gratuita a alumnos de entre 3 y 18 años. Aproximadamente el 93 % de los escolares ingleses asisten a 24 000 de estas escuelas. ^{[ 1 ]} Desde 2008, alrededor del 75 % han alcanzado el estatus de "academia", lo que les otorga un mayor presupuesto por alumno por parte del Departamento de Educación . ^{[ 2 ]}

Existen diversas categorías de escuelas públicas inglesas, entre las que se incluyen las academias , las escuelas comunitarias , las escuelas religiosas , las escuelas de fundación , las escuelas de gramática , las escuelas gratuitas (que incluyen escuelas de estudio, escuelas de matemáticas y colegios técnicos universitarios ), y un pequeño número de internados estatales y colegios tecnológicos urbanos .

Aproximadamente un tercio de las escuelas públicas inglesas son escuelas religiosas ; ^{[ 3 ]} es decir, afiliadas a grupos religiosos, con mayor frecuencia de la Iglesia de Inglaterra (aproximadamente 2/3 de las escuelas religiosas) o de la Iglesia Católica Romana (alrededor de 3/10). También hay escuelas afiliadas a otras religiones; en 2011, había 42 escuelas judías, 12 musulmanas, 3 sijs y 1 hindú. ^{[ 4 ]} Estas escuelas religiosas incluyen subcategorías como escuelas academias religiosas , escuelas subvencionadas voluntariamente y escuelas controladas voluntariamente : la mayoría de las escuelas controladas voluntariamente son escuelas religiosas.

Todos estos servicios se financian mediante impuestos nacionales y locales. Varias escuelas secundarias públicas son escuelas especializadas , que reciben financiación adicional para desarrollar una o más asignaturas en las que se especializan, como la escuela Cirencester Deer Park , que actualmente cuenta con cinco especializaciones. Las escuelas públicas pueden solicitar a los padres el pago de actividades extraescolares como clases de natación y excursiones, siempre que estos gastos sean voluntarios.

Hasta 1870, todas las escuelas eran instituciones benéficas o privadas, pero ese año la Ley de Educación Primaria de 1870 ( 33 & 34 Vict. c. 75) permitió a los gobiernos locales complementar las escuelas primarias existentes para cubrir cualquier carencia. La Ley de Educación de 1902 autorizó a las autoridades locales a crear escuelas secundarias. La Ley de Educación de 1918 abolió las tasas escolares para las escuelas primarias.

Esta tabla ofrece una visión general simplificada de cómo se ha desarrollado la educación obligatoria por parte del Estado (en amarillo) y la educación obligatoria (en morado) desde 1870, así como la evolución de los tipos de escuelas utilizadas para este fin. Se recomienda precaución al interpretar esta tabla, ya que ofrece una visión simplificada basada en políticas y leyes cambiantes; la realidad sobre el terreno ha evolucionado más lentamente y es más compleja.

Desde 1998, ha habido seis tipos principales de escuelas públicas en Inglaterra: ^{[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]}

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  Las escuelas Academia , establecidas por el Gobierno Laborista de 1997-2010 para reemplazar a las escuelas comunitarias con bajo rendimiento en áreas con alta privación social y económica, suelen financiarse con fondos privados, como los de emprendedores u ONG, mientras que los gastos de funcionamiento corren a cargo del Gobierno Central. Al igual que las escuelas Fundación, gozan de independencia administrativa respecto al control directo de las autoridades locales. El gobierno de coalición Conservador-Liberal Demócrata de 2010 amplió el papel de las Academias en el Programa Academia , en el que se incentivó a un gran número de escuelas en áreas no desfavorecidas a convertirse en Academias, sustituyendo así, en esencia, el papel de las escuelas Fundación establecidas por el anterior gobierno Laborista. Son supervisadas directamente por el Ministerio de Educación. ^{[ 8 ]}

• Las escuelas gratuitas , introducidas por la coalición conservadora-liberal demócrata tras las elecciones generales de 2010, son escuelas de nueva creación en Inglaterra fundadas por padres, profesores, universidades, organizaciones benéficas o empresas, donde se percibe una necesidad local de más escuelas. Se financian con los impuestos de los ciudadanos, no son selectivas académicamente y la asistencia es gratuita. Al igual que las escuelas de fundación y las academias, no están controladas por ninguna autoridad local. En última instancia, rinden cuentas al Secretario de Estado de Educación y se basan conceptualmente en escuelas similares que existen en Suecia, Chile, Nueva Zelanda, Canadá y Estados Unidos, donde se conocen como escuelas chárter . La Ley de Academias de 2010 autoriza la creación de escuelas gratuitas y permite que todas las escuelas públicas existentes se conviertan en academias. Las primeras 24 escuelas gratuitas abrieron sus puertas en otoño de 2011.

• Escuelas comunitarias o escuelas comarcales, en las que la autoridad local emplea al personal docente, es propietaria de los terrenos y edificios escolares y tiene la responsabilidad principal de las admisiones.
• Las escuelas de fundación , en las que el órgano rector contrata al personal y es el principal responsable de las admisiones. Los terrenos y edificios escolares son propiedad del órgano rector o de una fundación benéfica. La fundación nombra a una minoría de consejeros. Muchas de estas escuelas eran anteriormente escuelas subvencionadas . En 2005, el gobierno laborista propuso permitir que todas las escuelas se convirtieran en escuelas de fundación si así lo deseaban.
• Las escuelas concertadas están vinculadas a diversas organizaciones. Pueden ser escuelas religiosas (alrededor de dos tercios están afiliadas a la Iglesia de Inglaterra ; a la Iglesia Católica Romana , que representan algo menos de un tercio; o a otra confesión), o escuelas no confesionales, como las vinculadas a las Compañías de Oficios de Londres . La fundación benéfica contribuye a los gastos de capital de la escuela y nombra a la mayoría de los miembros del consejo escolar . El consejo escolar contrata al personal y tiene la responsabilidad principal de las admisiones. ^{[ 9 ]}
• Las escuelas de gestión voluntaria , que casi siempre son escuelas religiosas , suelen ser propiedad de una fundación benéfica en cuanto a terrenos y edificios. Sin embargo, la autoridad local contrata al personal y es la principal responsable de la admisión de alumnos.
• Los colegios técnicos universitarios (UTC, por sus siglas en inglés), establecidos en 2010, son un tipo de escuela secundaria en Inglaterra dirigida por una universidad patrocinadora y con estrechos vínculos con las empresas e industrias locales. Se financian con fondos públicos, son de acceso libre y gratuito, y no están controlados por ninguna autoridad local. La universidad y las empresas colaboradoras apoyan el desarrollo curricular del UTC, ofrecen oportunidades de desarrollo profesional para el profesorado y orientan a los estudiantes debidamente cualificados hacia programas de aprendizaje industrial, títulos de formación profesional básica o titulaciones universitarias completas. Los UTC deben especializarse en materias que requieren equipamiento técnico y moderno, pero también imparten habilidades empresariales y el uso de la informática . Asimismo, se espera que los UTC ofrezcan vías claras de acceso a la educación superior o a la formación continua en el ámbito laboral.

Además, tres de los quince City Technology Colleges fundados en la década de 1980 aún permanecen en funcionamiento, mientras que el resto se han convertido en academias. Se trata de centros de enseñanza secundaria públicos, inclusivos y gratuitos, que son independientes del control de las autoridades locales. También existen algunos internados públicos .

Casi el 90% de las escuelas secundarias financiadas por el estado son escuelas especializadas , que reciben financiación adicional para desarrollar una o más materias en las que la escuela se especializa en excelencia, y que pueden seleccionar hasta el 10% de su ingreso por aptitud en la especialidad. En áreas, los niños pueden ingresar a una prestigiosa escuela de gramática ; también hay una serie de escuelas de gramática totalmente selectivas aisladas y unas pocas docenas de escuelas parcialmente selectivas . ^{[ 10 ]} Una minoría significativa de escuelas financiadas por el estado son escuelas religiosas , que están vinculadas a grupos religiosos, más a menudo la Iglesia de Inglaterra o la Iglesia Católica Romana .

Todas las escuelas públicas son inspeccionadas periódicamente por la Oficina de Estándares Educativos , conocida comúnmente como Ofsted. Ofsted publica informes periódicos sobre la calidad de la educación, los resultados del aprendizaje, la gestión, la seguridad y el comportamiento de los jóvenes en cada escuela. Los informes de inspección se publican en línea y se envían directamente a los padres y tutores.

Normalmente, los niños se ubican en grupos de edad determinados por la edad que cumplirán en su cumpleaños durante el año escolar. ^{[ 11 ]} En la mayoría de los casos, el paso de un grupo de edad a otro se basa únicamente en la edad cronológica, aunque en algunas circunstancias es posible que un estudiante repita o se salte un año. La repetición puede deberse a la falta de asistencia, por ejemplo, por una enfermedad prolongada, y especialmente en los años que requieren pruebas estandarizadas. Un niño significativamente más avanzado que sus compañeros puede ser adelantado uno o más años.

La educación infantil pública está disponible a partir de los 3 años y puede ser a tiempo completo o parcial, aunque no es obligatoria. Si el niño está matriculado en una escuela pública, la asistencia es obligatoria a partir del trimestre siguiente a su quinto cumpleaños. Los niños pueden matricularse en el primer año de primaria en septiembre de ese curso escolar, comenzando así la escuela a los 4 o 4,5 años, pero los padres de niños nacidos entre abril y agosto pueden optar por retrasar la admisión escolar hasta septiembre, después del quinto cumpleaños de su hijo. ^{[ 12 ]} A menos que el alumno decida permanecer en el sistema educativo, la escolarización obligatoria finaliza el último viernes de junio del curso académico en el que el alumno cumple 16 años. ^{[ 13 ]}

En la gran mayoría de los casos, los alumnos pasan de la educación primaria a la secundaria a los 11 años; en algunas zonas, ambos niveles, primaria y secundaria, se subdividen aún más. En algunas zonas existen sistemas educativos de tres niveles , con un nivel intermedio entre los 9 y los 13 años. Los cursos 12 y 13 se conocen como «último y último año de bachillerato», respectivamente, lo que refleja su carácter distintivo y voluntario, ya que corresponden a los años de bachillerato . Si bien la mayoría de los centros de secundaria presentan a sus alumnos a los exámenes de bachillerato, algunos centros públicos se han sumado al sector privado ofreciendo, en su lugar, el Bachillerato Internacional o las cualificaciones Cambridge Pre-U .

Algunos colegios privados aún se refieren a los cursos de 7.º a 11.º como «primer curso» y «quinto curso», lo que refleja un uso anterior. Históricamente, esto surgió del sistema de los colegios públicos , donde todos los cursos se dividían en secciones inferior, superior y, a veces, intermedia. El 7.º curso equivale a «tercer curso superior», el 8.º se conocía como «cuarto curso inferior», y así sucesivamente. Algunos colegios privados todavía emplean este método para denominar los cursos.

La siguiente tabla describe los modelos más comunes de escolarización en el sector público en Inglaterra:

Todas las escuelas públicas de Inglaterra deben seguir el Currículo Nacional , que consta de trece asignaturas. ^{[ 14 ]} Según el Currículo Nacional , todos los alumnos realizan las Pruebas del Currículo Nacional hacia el final de la Etapa Clave 2 en el Año 6 en las asignaturas troncales de Inglés, Matemáticas y Ciencias. Los alumnos normalmente realizan los exámenes GCSE en los dos últimos años de la Etapa Clave 4 en el Año 11, pero también pueden optar por trabajar para obtener cualificaciones alternativas.

Las asignaturas troncales —inglés , matemáticas y ciencias— son obligatorias para todos los alumnos de entre 5 y 16 años. Una serie de otras asignaturas, conocidas como asignaturas básicas , son obligatorias en cada etapa clave :

• Arte y diseño
• Ciudadanía
• Diseño y tecnología
• Geografía
• Historia
• Computación
• Lenguas extranjeras modernas
• Música
• Educación física

Además de las asignaturas obligatorias, los alumnos de Key Stage 4 tienen derecho legal a estudiar al menos una asignatura de las siguientes áreas: artes (que comprende arte y diseño, música, fotografía, danza, estudios de medios, estudios cinematográficos, teatro y artes audiovisuales), diseño y tecnología (que comprende diseño y tecnología, electrónica, ingeniería, preparación de alimentos y nutrición), humanidades (que comprende geografía e historia), negocios y emprendimiento (que comprende estudios empresariales y economía) y una lengua moderna. ^{[ 15 ]}

También se imparten otras asignaturas con un programa de estudios no obligatorio en el Currículo Nacional, incluyendo Educación Religiosa en todas las Etapas Clave, Educación Sexual desde la Etapa Clave 2, y Orientación Profesional y Aprendizaje Relacionado con el Trabajo en las Etapas Clave 3 y 4. ^{[ 14 ]} La Educación Religiosa en las escuelas puede ser retirada para alumnos individuales con el consentimiento de los padres. De manera similar, los padres de niños en las escuelas pueden optar por que su hijo no participe en algunas o todas las clases de educación sexual.

Existe preocupación por el hecho de que algunos tipos de disciplina sean severos y puedan perjudicar a los alumnos. Se critican los períodos prolongados de aislamiento, así como las suspensiones excesivas. También preocupa que las escuelas, especialmente las academias, estén optando por castigos que resulten menos costosos de administrar. ^{[ 16 ]}

Todas las escuelas públicas son inspeccionadas periódicamente por la Oficina de Estándares Educativos , conocida comúnmente como Ofsted. Ofsted publica informes sobre la calidad de la educación en cada escuela con regularidad. Las escuelas que Ofsted considera que ofrecen un nivel educativo inadecuado pueden ser objeto de medidas especiales , que podrían incluir la sustitución del consejo escolar y del personal directivo. Los resultados de las pruebas e inspecciones escolares se publican y constituyen un indicador importante de su rendimiento. ^{[ 17 ] [ 18 ]}

Las escuelas secundarias inglesas son mayoritariamente integrales , excepto en muchas áreas que conservan una forma del sistema selectivo anterior (con estudiantes seleccionados para escuelas de gramática ). También existen varias escuelas de gramática totalmente selectivas aisladas y unas pocas docenas de escuelas parcialmente selectivas . Las escuelas especializadas también pueden seleccionar hasta el 10 % de su alumnado por aptitud en su especialidad (artes escénicas, arte y diseño, humanidades, idiomas, estudios empresariales, ciencias, tecnología, etc.). No se les permite seleccionar por capacidad académica en general. ^{[ 19 ]} El alumnado de las escuelas integrales puede variar ampliamente, especialmente en áreas urbanas con varias escuelas locales. ^{[ 20 ]}

Sir Peter Newsam , Juez Jefe de Escuelas 1999–2002, ha argumentado que las escuelas inglesas se pueden dividir en 8 tipos (con cierta superposición), según el rango de habilidades de sus alumnos admitidos: ^{[ 21 ] [ 22 ]}

1. "Superselectivas": casi todas las plazas provienen del 10% superior. Se trata de las pocas escuelas secundarias públicas altamente selectivas donde no hay otras opciones cercanas, lo que genera una intensa competencia por el ingreso, y que además seleccionan a sus alumnos en un amplio radio (a veces de hasta 48 kilómetros). Un ejemplo es Reading School , y estas escuelas dominan las clasificaciones de rendimiento escolar.
2. "Selectivas": casi todas las plazas provienen del 25% superior. Esto incluye las escuelas de gramática en áreas donde aún sobrevive el sistema tripartito, como Buckinghamshire , Kent y Lincolnshire .
3. "Integrales (plus)": admiten a niños de todas las capacidades, pero se concentran en el 50% superior. Esto incluye escuelas parcialmente selectivas y escuelas religiosas de alto prestigio en áreas sin selección, y generalmente se ubican en áreas con precios inmobiliarios elevados que dan lugar a una predominancia de alumnos de las clases sociales altas.
4. "Integrales": admisión con una distribución de habilidades que se ajusta a la población local. Estas escuelas son más comunes en zonas rurales y pueblos pequeños sin opciones cercanas, pero también existen algunas en áreas urbanas.
5. "Integrales (menos)": admiten niños de todas las capacidades, pero con pocos en el 25% superior. Esto incluye escuelas integrales con escuelas selectivas cercanas que seleccionan a los alumnos.
6. Educación secundaria moderna : casi ninguno de los alumnos del 25% superior, pero una distribución uniforme del resto. Esto incluye escuelas no selectivas en áreas donde aún se mantiene el sistema tripartito, como Buckinghamshire , Kent y Lincolnshire . En la práctica, estas escuelas son muy similares a las escuelas integrales de menor nivel.
7. "Integral (Secondary Modern (minus)): ningún alumno en el 25% superior y entre un 10% y un 15% en el siguiente 25%. Estas escuelas son más comunes en áreas urbanas donde existen alternativas de los tipos 1 a 5.
8. "Integral (Moderno Subsecundario)": la admisión se inclina fuertemente hacia el extremo inferior del rango de habilidades y tiende a estar en áreas de considerable privación social.

Esta clasificación se refleja en las tablas de rendimiento y, por lo tanto, en el atractivo de las escuelas para los padres. Así, aunque las escuelas utilicen la expresión "integral" en su folleto informativo o nombre, las que se encuentran en el extremo superior de la escala no son integrales en cuanto a su admisión. De hecho, la variación en los grupos sociales de admisión escolar y las diferencias en el rendimiento académico son enormes, y existen mayores variaciones entre las escuelas integrales supuestamente de capacidades mixtas en los extremos superior e inferior de esta escala, que entre algunas escuelas de gramática y escuelas secundarias modernas.

Casi todas las escuelas públicas de Inglaterra son escuelas gestionadas por el Estado, que reciben su financiación de las autoridades locales y están obligadas a seguir el Currículo Nacional. En estas escuelas, todos los profesores son contratados bajo el Documento de Salarios y Condiciones Laborales del Profesorado, acordado a nivel nacional .

• La educación en Inglaterra
• escuela estatal