Estatúder

En la Edad Media, los estatúderes eran nombrados por los señores feudales para representarlos en su ausencia. Si un señor tenía varios dominios (o, siendo vasallo , feudos ), algunos de ellos podían ser gobernados por un estatúder permanente , a quien se le delegaba la plena autoridad del señor. Un estatúder era así más poderoso que un gobernador, cuya autoridad era limitada, pero el estatúder no era un vasallo, ya que no tenía título sobre la tierra. Los gobernantes locales de las provincias independientes de los Países Bajos (que incluían los actuales Países Bajos , Bélgica y Luxemburgo ) hicieron un amplio uso de los estatúderes ; por ejemplo, el duque de Güeldres nombró a un estatúder para que lo representara en Groninga .

En el siglo XV, los duques de Borgoña adquirieron la mayor parte de los Países Bajos, y las partes constituyentes (ducados, condados, señoríos) de estos Países Bajos borgoñones tenían cada una su propio estatúder , nombrado por el duque en su calidad de duque, conde o señor.

En el siglo XVI, el emperador del Sacro Imperio Romano Germánico Carlos V de la Casa de Habsburgo , también rey de España, quien había heredado los Países Bajos borgoñones, completó este proceso al convertirse en el único señor feudal: Señor de los Países Bajos. Solo el Principado-Obispado de Lieja y dos territorios menores (la Abadía Imperial de Stavelot-Malmedy y el Ducado de Bouillon ) quedaron fuera de sus dominios. Se siguieron nombrando estatúderes para representar a Carlos y al rey Felipe II , su hijo y sucesor en España y los Países Bajos (el título imperial electivo lo ostentaría su hermano Fernando I, emperador del Sacro Imperio Romano Germánico, y sus herederos en la rama austriaca separada de los Habsburgo). Debido a las políticas centralistas y absolutistas de Felipe, el poder real de los estatúderes disminuyó considerablemente en comparación con el del landvoogd(es) o gobernador general.

Cuando, en 1581, durante la Revuelta Holandesa , siete de las provincias holandesas declararon su independencia con el Acta de Abjuración , la función representativa del estatúder quedó obsoleta en los rebeldes Países Bajos del norte —habiéndose abolido el señor feudal—, pero el cargo continuó existiendo en estas provincias que ahora se unieron en la República de los Siete Países Bajos Unidos . Las Provincias Unidas luchaban por adaptar los conceptos e instituciones feudales existentes a la nueva situación y tendían a ser conservadoras en este asunto, ya que, después de todo, se habían rebelado contra el rey para defender sus antiguos derechos. ^{[ 5 ]} El estatúder ya no representaba al señor, sino que se convirtió en el funcionario ejecutivo de mayor rango, nombrado por los Estados de cada provincia. Aunque cada provincia podía designar a su propio estatúder , la mayoría de los estatúderes ostentaban nombramientos de varias provincias al mismo tiempo. El máximo poder ejecutivo y legislativo normalmente lo ejercían los Estados soberanos de cada provincia, pero el estatúder tenía algunas prerrogativas, como ser el comandante en jefe de las fuerzas armadas. ^{[ 6 ]} El estatúder también nombraba a funcionarios de menor rango y, en ocasiones, tenía el antiguo derecho de ratificar el nombramiento (por cooptación ) de los miembros de los consejos de regencia o elegir a los burgomaestres de una lista reducida de candidatos. Dado que estos consejos nombraban a la mayoría de los miembros de los Estados, el estatúder podía influir indirectamente en la política general. En Zelanda , los príncipes de Orange , que tras la revuelta holandesa ocuparon con mayor frecuencia el cargo de estatúder , ostentaban la dignidad de Primer Noble y, como tales, eran miembros de los Estados de esa provincia, ya que poseían el título de marqués de Veere y Flushing como uno de sus títulos patrimoniales.

En el nivel central «confederal» de la República, el estatúder de las provincias de Holanda y Zelanda también era nombrado normalmente Capitán General del Ejército de los Estados Neerlandeses y Almirante General de la flota confederada, ^{[ 7 ]} aunque ningún estatúder llegó a comandar una flota en batalla. En el ejército, podía nombrar oficiales por sí mismo; en la marina, solo podía ratificar los nombramientos de los cinco consejos del almirantazgo. Por lo tanto, los poderes legales del estatúder eran bastante limitados, y por ley era un mero funcionario. Sin embargo, sus poderes reales a veces eran mayores, especialmente dada la atmósfera de ley marcial de la «permanente» Guerra de los Ochenta Años . Mauricio de Orange, después de 1618, gobernó como dictador militar, y Guillermo II de Orange intentó lo mismo.

El líder de la revuelta holandesa fue Guillermo el Silencioso (Guillermo I de Orange); había sido nombrado estatúder en 1572 por los Estados de la primera provincia en rebelarse, Holanda, como reemplazo del estatúder real (anteriormente había ocupado el cargo por designación de Felipe II). Su influencia y reputación personales se asociaron posteriormente al cargo y se transmitieron a miembros de su casa. Sin embargo, tras su asesinato, hubo un breve intento de instalar a Robert Dudley, primer conde de Leicester, como gobernador general de Isabel I antes de que Mauricio se convirtiera en estatúder de cinco provincias en 1590 , ^{[ 8 ]} un cargo que ocuparía hasta su muerte (su primo Guillermo Luis, conde de Nassau-Dillenburg, ocupó el cargo en las dos provincias restantes, Frisia y Groninga).

No obstante, persistieron las tensiones entre orangistas y republicanos en las Provincias Unidas, que en ocasiones desembocaron en conflictos directos. Mauricio en 1618 y Guillermo III a partir de 1672 sustituyeron a consejos municipales enteros por sus partidarios para aumentar su poder: los llamados «Cambios Legislativos» ( Wetsverzettingen ). Mediante la intimidación, los estatúderes intentaron extender su derecho de afirmación, al tiempo que procuraban incorporar a sus dominios las restantes statu quos como Frisia y Groninga. ^{[ 8 ]} En reacción, los regentes de Holanda, Zelanda, Utrecht, Güeldres y Overijssel, tras la muerte de Guillermo II en 1650, no nombraron a ningún estatúder , ^{[ 9 ]} y prohibieron a su hijo Guillermo el cargo de estatúder mediante un Acta de Reclusión , algo que fue superado por el sentimiento popular durante los catastróficos acontecimientos de 1672, el Año del Desastre holandés ( Rampjaar ), cuando el futuro Guillermo III de Inglaterra fue llevado al poder. ^{[ 10 ]} Tras la muerte de Guillermo III en 1702, se abstuvieron nuevamente de nombrar a un estatúder . ^{[ 9 ]} Estos períodos se conocen como el Primer Período sin Estatúder y el Segundo Período sin Estatúder .

Tras la invasión francesa de 1747, los regentes se vieron obligados por un movimiento popular a aceptar a Guillermo IV, príncipe de Orange , estatúder de Frisia y Groninga , como estatúder en las demás provincias. El 22 de noviembre de 1747, el cargo de estatúder se convirtió en hereditario ( erfstadhouder ) en todas partes (anteriormente solo en Frisia). Dado que Guillermo (por primera vez en la historia de la República) era estatúder en todas las provincias, su función pasó a denominarse Stadhouder-Generaal .

Tras la muerte de Guillermo IV en 1751, su hijo pequeño fue debidamente nombrado estatúder bajo la regencia de su madre. El mal gobierno de esta regencia provocó un gran resentimiento, que desembocó en 1780 en el movimiento patriota , que buscaba limitar permanentemente los poderes del estatúder. ^{[ 11 ]} Los patriotas primero tomaron el control de muchos ayuntamientos, luego de los Estados de la provincia de Holanda , y finalmente formaron milicias civiles para defender su posición contra los partisanos orangistas, llevando al país al borde de la guerra civil . Mediante la intervención militar prusiana en 1787 , el príncipe Guillermo V de Orange logró sofocar esta oposición, y muchos líderes del movimiento patriota se exiliaron en Francia. El estatúder se fortaleció con el Acta de Garantía (1788).

Los exiliados regresaron con los ejércitos franceses en el invierno de 1795 y superaron la Línea de Agua Holandesa congelada . Guillermo V huyó a Inglaterra, y el cargo de estatúder fue abolido ese año, ^{[ 12 ]} cuando las fuerzas revolucionarias francesas instalaron la República Batava . ^{[ 13 ]} De manera similar, mientras que desde 1572 en los Países Bajos del Sur los señores Habsburgo continuaron nombrando estatúderes provinciales para la región, esto cesó cuando fueron anexados por Francia en 1794. En 1806, Napoleón estableció el Reino de Holanda , colocando a su hermano menor Luis en el trono. Abdicó de su trono en 1810 en favor de su hijo Luis II . Gobernó durante nueve días, hasta que su tío Napoleón tomó el control, anexando el reino al Imperio Francés, hasta su caída en 1813.

Poco después de la retirada del ejército francés de los Países Bajos, Guillermo Federico , hijo de Guillermo V , fue invitado por el Triunvirato de 1813 a convertirse en el primer «Príncipe Soberano». Guillermo había vivido exiliado en Londres durante la ocupación francesa. El 13 de noviembre de 1813 regresó a los Países Bajos para aceptar la invitación. El 16 de marzo de 1815 asumió el título de Rey del Reino Unido de los Países Bajos .

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