Estatuto de Autonomía de Ceuta

El Estatuto de Autonomía de Ceuta ( español : Estatuto de Autonomía de Ceuta ) es la norma institucional básica de la ciudad autónoma de Ceuta . Fue aprobado por las Cortes Generales mediante Ley Orgánica 1/1995, de 13 de marzo, publicada en el Boletín Oficial del Estado al día siguiente. Paralelamente también se aprobó el Estatuto de Autonomía de Melilla .

La Constitución española de 1978 establece en su Disposición Transitoria Quinta:

Las ciudades de Ceuta y Melilla podrán constituir comunidades autónomas si así lo deciden sus respectivos ayuntamientos por acuerdo adoptado por la mayoría absoluta de sus miembros y autorizado así por las Cortes Generales, mediante ley orgánica, en los términos previstos en el artículo 144.

A su vez, el artículo 144 establece:

Las Cortes Generales, mediante una Ley Orgánica, podrán, por razones de interés nacional:

1. Autorizar la constitución de una Comunidad Autónoma cuando su ámbito territorial no exceda el de una provincia y no cumpla las condiciones del apartado 1 del artículo 143. 2. Autorizar o aprobar, según sea el caso, un Estatuto de Autonomía para los territorios que no estén integrados en la organización provincial.

3. Sustituir la iniciativa de las corporaciones locales a que se refiere el apartado 2 del artículo 143.

Desde 1981, el reconocimiento de la autonomía se había buscado previamente en varias ocasiones sin alcanzar un consenso de las distintas fuerzas políticas en su formulación, ^{[ 1 ]} lo que originó en la ciudad la aparición de diversas plataformas de protesta que instaban a la clase política a su tratamiento, ^{[ 1 ]} que finalmente se produjo en el marco de los Acuerdos Autónomos entre el PP y el PSOE de 1992. El principal punto de disensión se originó en el tratamiento del régimen político, por el cual una de las partes deseaba darle un estatus similar al de una autonomía pero no igual, mientras que la otra deseaba que, como parte integrante de la Nación Española y de acuerdo con la citada Quinta Disposición Transitoria, se le concediera plena autonomía. ^{[ 1 ]} Finalmente, el consenso llegó a través de la figura de la Ciudad Autónoma.

El gobierno marroquí considera que Ceuta y Melilla, así como las Plazas de Soberanía , situadas en la costa norteafricana , son territorio ocupado que debe ser reintegrado. El Estatuto de Autonomía de Ceuta establece en su título preliminar que Ceuta es parte integrante e indisoluble de la Nación Española, que rechaza cualquier consideración de las reivindicaciones marroquíes.

Tanto en el marco de su proyecto como en su aprobación, hubo varias protestas por parte del ejecutivo marroquí, así como de otros líderes políticos del país, ^{[ 2 ]} que se calmaron a finales de 1995. ^{[ 2 ]}

Desde 2005 existe un proyecto para reformar el estatuto, que entre sus principales objetivos debe ser denominado finalmente comunidad autónoma y adquirir mayores poderes, limitados en su régimen debido a su naturaleza especial. ^{[ 3 ]}

• Ley Orgánica 1/1995, de 13 de marzo, Estatuto de Autonomía de Ceuta. (en español)
• Observatorio de las Reformas de los Estatutos de Autonomía: Reformas del Estatuto de Ceuta. (en español)