Órgano estatutario

Las autoridades estatutarias federales se establecen en virtud de la Ley de Gobernanza Pública, Desempeño y Rendición de Cuentas de 2013. [ ^{1 ] "} Una autoridad estatutaria es un término genérico para una autorización otorgada por el Parlamento a una persona o grupo de personas para ejercer poderes específicos. Una autoridad estatutaria puede establecerse como una entidad corporativa de la Commonwealth o una entidad no corporativa de la Commonwealth. Una autoridad estatutaria también puede ser un organismo dentro de una entidad de la Commonwealth, que ejerce los poderes otorgados por el Parlamento pero que forma parte administrativamente de la entidad." ^{[ 2 ]}

Una corporación estatutaria se define en el glosario del gobierno como un "organismo estatutario que es una persona jurídica, incluyendo una entidad creada bajo la sección 87 de la Ley PGPA" (es decir, una autoridad estatutaria puede ser una corporación estatutaria). ^{[ 3 ]} Una definición anterior describe una corporación estatutaria como "una autoridad estatutaria que es una persona jurídica", ^{[ 4 ]} y el Servicio de Registro de Tierras del Gobierno de Nueva Gales del Sur define una corporación de propiedad estatal como "una autoridad estatutaria que tiene estatus corporativo". ^{[ 5 ]}

Las autoridades estatutarias a nivel estatal o territorial se establecen conforme a las leyes estatales o territoriales correspondientes. Cada autoridad estatutaria suele tener su propia legislación habilitante, o ley de origen , incluso si se estableció antes de la legislación superior pertinente. Por ejemplo, la Organización de Investigación Científica e Industrial de la Commonwealth (CSIRO) se estableció en 1949 mediante la Ley de Investigación Científica e Industrial , pero desde entonces ha estado bajo la jurisdicción de la Ley de Autoridades y Empresas de la Commonwealth de 1997 , y ahora bajo la Ley de Gobernanza Pública, Desempeño y Rendición de Cuentas de 2013 (Cth), a medida que la legislación que regula las autoridades estatutarias ha evolucionado.

Las leyes dictadas por autoridades estatutarias suelen denominarse reglamentos. No se citan de la misma manera que una ley del parlamento, sino que generalmente se identifican con iniciales específicas (según la autoridad) y un número.

Al igual que las leyes promulgadas por el Parlamento, todas las leyes dictadas por una autoridad legal deben publicarse en la Gaceta Oficial del Gobierno.

El Parlamento de Australia , o el Parlamento de un Estado o Territorio , delegará su autoridad en una autoridad legal por varias razones;

• Eficiencia: Los parlamentos estatales y federales no tienen ni el tiempo ni los recursos para investigar, analizar, redactar, promulgar y supervisar leyes para cada área de nuestra sociedad cada vez más compleja. Al delegar el poder legislativo a una autoridad legal, un organismo especializado puede subrogarse en el parlamento y utilizar su autoridad de manera más eficiente.
• Bipartidismo: Las autoridades legislativas suelen ser responsables de áreas de la legislación donde existe un objetivo o dirección común deseable dentro de la comunidad. La delegación de autoridad fuera del parlamento evita que estas áreas del derecho se conviertan en cuestiones partidistas.
• Transparencia: Los requisitos de divulgación impuestos a las autoridades legales son generalmente más estrictos que los de los Parlamentos estatales y federales; las autoridades legales no pueden ampararse en las mismas disposiciones sobre secretos gubernamentales que los gobiernos estatales y federales.
• Responsabilidad: La jurisdicción de una autoridad legal está expresamente establecida en la ley que la creó. Esto dificulta que los funcionarios de dicha autoridad puedan eludir, compartir o evadir responsabilidades en caso de escándalo.

La facultad para promulgar leyes ha sido delegada por los Parlamentos australianos (estatales y/o federales) en las siguientes áreas:

• Asuntos del consumidor: cuando la autoridad se delega a la Comisión Australiana de Competencia y Consumo.
• Seguridad vial y de tráfico: cuando la autoridad es delegada a varios organismos por el estado, por ejemplo, VicRoads en Victoria.
• Transporte público: donde el estado delega la autoridad a diversos organismos, por ejemplo, la Autoridad de Transporte Público en Australia Occidental.
• Recaudación de impuestos: cuando la autoridad se delega a la Oficina de Impuestos de Australia.
• Derecho corporativo: cuando la autoridad se delega a la Comisión Australiana de Valores e Inversiones.
• Regulación prudencial: cuando la autoridad se delega a la Autoridad Australiana de Regulación Prudencial.
• Política monetaria: donde la autoridad se delega al Banco de la Reserva de Australia establecido por una Ley del Parlamento, la Ley del Banco de la Reserva de 1959, que le otorga poderes y obligaciones específicos.
• Salud y seguridad en el lugar de trabajo: cuando la autoridad se delega a Safe Work Australia y a diversos organismos estatales, por ejemplo, WorkSafe en Victoria y sus subsidiarias, como el Servicio de Conciliación de Indemnizaciones por Accidentes.
• Comunicaciones y medios de comunicación: por ejemplo, la Autoridad Australiana de Comunicaciones y Medios de Comunicación es responsable de la regulación de la radiodifusión, internet, las radiocomunicaciones y las telecomunicaciones.
• Actividades petroleras en alta mar: donde la autoridad se delega a la NOPSEMA .