Colegio estatutario

La facultad pública ubicada en la Universidad de Alfred en Alfred, Nueva York, es:

• Colegio Estatal de Cerámica de Nueva York (fundado en 1900)

El Colegio de Cerámica del Estado de Nueva York (NYSCC) está compuesto por la Escuela de Arte y Diseño, con su propio decano, y cuatro programas de materiales financiados por el estado e integrados en la Escuela de Ingeniería de la Universidad de Alfred. El Colegio de Cerámica funciona técnicamente como una entidad gestora (supervisada por un director de unidad/vicepresidente de Asuntos Estatutarios) para el apoyo financiero de los programas estatales y la misión del NYSCC. El director de unidad colabora en la elaboración del presupuesto para las dos escuelas de la Universidad de Alfred mencionadas anteriormente y la Biblioteca Scholes de Cerámica, afiliada al NYSCC (que forma parte del sistema bibliotecario unificado de la Universidad de Alfred), y actúa como enlace con la Universidad Estatal de Nueva York (SUNY).

La Escuela de Arte y Diseño, técnicamente una subunidad de la Facultad de Cerámica pero gestionada de forma autónoma con su propio decano, se subdivide a su vez en divisiones. La Escuela de Ingeniería de Alfred (también gestionada de forma autónoma con su propio decano) cuenta actualmente con cuatro programas financiados por el estado y dos programas financiados con fondos privados.

Las cuatro facultades estatutarias de la Universidad de Cornell en Ithaca son:

• Colegio Estatal de Agricultura y Ciencias de la Vida de Nueva York (fundado en 1888; contrato desde 1904)
• Facultad de Ecología Humana del Estado de Nueva York (fundada en 1919; facultad independiente desde 1925)
• Escuela de Relaciones Industriales y Laborales del Estado de Nueva York (fundada en 1944)
• Facultad de Medicina Veterinaria del Estado de Nueva York (fundada en 1894)

Otro colegio universitario público, el Colegio de Silvicultura del Estado de Nueva York , se fundó en la Universidad de Cornell en 1898, pero cerró sus puertas en 1903 cuando una demanda pendiente llevó al gobernador Odell a vetar el proyecto de ley de asignaciones que proporcionaba financiación. Sin embargo, la enseñanza de la silvicultura continuó en Cornell como parte de la Facultad de Agricultura. El Colegio de Silvicultura se restableció posteriormente en la Universidad de Syracuse en 1911. ^{[ 5 ] [ 6 ]}

Dos de las actuales facultades estatutarias de Cornell, la Facultad de Agricultura y Ciencias de la Vida del Estado de Nueva York y la Facultad de Ecología Humana del Estado de Nueva York, existían como facultades no financiadas por el estado, como la Facultad de Agricultura y la Escuela de Economía Doméstica, respectivamente, antes de que se promulgara la legislación estatal para convertirlas en entidades financiadas por el estado. La Facultad de Ecología Humana del Estado de Nueva York y la Facultad de Medicina Veterinaria del Estado de Nueva York remontan sus orígenes a la facultad de agricultura de Cornell. Sin embargo, la Facultad de Medicina Veterinaria fue en realidad la primera facultad estatutaria de Nueva York. La Escuela de Hotelería comenzó en 1922 como un departamento dentro de Economía Doméstica, pero se convirtió en una facultad independiente con dotación económica en 1954. ^{[ 7 ]}

Los colegios estatutarios de Cornell surgieron a raíz de la designación de Cornell en 1865 como colegio de concesión de tierras del estado de Nueva York bajo la Ley Morrill . Bajo esta ley, Cornell recibió certificados de tierras basados ​​en la población del estado, y los ingresos constituyeron la base de su dotación inicial. Según los términos de la carta fundacional de Cornell de 1865, otorgada por la Legislatura, Cornell estaba obligado a impartir clases de agricultura, artes mecánicas y táctica militar. (Cornell también estaba obligado a proporcionar matrícula gratuita a los estudiantes de cada distrito de la asamblea). Para la década de 1890, Cornell buscó financiación estatal para continuar su misión en estas áreas, y los colegios estatutarios se formaron como un vehículo para obtener financiación estatal directa. Además, a principios del siglo XX, nuevas leyes federales proporcionaron a los colegios de concesión de tierras, sus estaciones experimentales agrícolas y sus servicios de extensión cooperativa financiación anual condicionada a la contrapartida de fondos estatales. Como resultado, casi todas las obligaciones derivadas de la concesión de tierras a Cornell se transfirieron a sus cuatro facultades estatutarias, que reciben dichos fondos estatales hasta la actualidad.

Los programas académicos pueden transferirse entre la facultad pública y la institución anfitriona. Por ejemplo, cuando la financiación privada fue suficiente para garantizar el funcionamiento del programa de administración hotelera de la Facultad de Economía Doméstica, este se separó como una Escuela de Administración Hotelera independiente en 1950. El Departamento de Economía Agrícola de la Facultad de Agricultura y Ciencias de la Vida (CALS) se ha convertido en una escuela de negocios de pregrado. En 2016, pasó a ser una escuela compartida entre CALS y una nueva facultad de negocios. A pesar de esta reorganización, los estudiantes aún se benefician de la matrícula estatal. ^{[ 8 ]}

El Colegio Estatal de Silvicultura de Nueva York se restableció en la Universidad de Syracuse (SU) en 1911, pero técnicamente nunca fue un colegio estatutario. Fundado inicialmente como una unidad dentro de la Universidad de Syracuse, en 1913 el Colegio fue constituido como una institución estatal independiente llamada "Colegio Estatal de Silvicultura de Nueva York en la Universidad de Syracuse", con su propio Consejo Directivo .

En 1948, con la creación de la Universidad Estatal de Nueva York (SUNY), la Facultad se convirtió en una institución especializada que otorgaba doctorados dentro del sistema multicampus de la SUNY. En 1972, el nombre de la Facultad cambió a Facultad de Ciencias Ambientales y Silvicultura de la Universidad Estatal de Nueva York (ESF); sigue estando administrativamente separada de la Universidad de Syracuse. Los estudiantes de ESF tienen acceso completo a las bibliotecas e instalaciones recreativas de la SU. Ambas instituciones comparten un mismo plan de estudios, los estudiantes de cualquiera de ellas pueden cursar asignaturas en la otra y pueden solicitar la admisión a programas simultáneos de grado y certificados conjuntos. Los estudiantes de ESF participan en ceremonias de graduación conjuntas en mayo (y reciben diplomas con los sellos tanto de la Universidad de Syracuse como de ESF), y pueden participar en todas las actividades estudiantiles de la SU, excepto en los deportes interuniversitarios de la División I de la NCAA . ^{[ 9 ]}

Los colegios universitarios públicos no son administrados por el estado; son gestionados por una universidad contratada. Actualmente, solo dos universidades, la Universidad de Cornell y la Universidad de Alfred , forman parte de este sistema. Sin embargo, los cinco colegios universitarios públicos existentes han estado afiliados a SUNY desde su creación en 1948 (aunque no tenían ninguna afiliación con ninguna organización matriz antes de ese año). Legalmente, los empleados de los colegios universitarios públicos son empleados de las universidades de Cornell y Alfred, no de SUNY.

La Ley de Educación del Estado otorga a la Junta Directiva de SUNY la siguiente autoridad: la Junta debe aprobar el nombramiento de los decanos y directores de las facultades estatutarias por parte de Cornell y Alfred, y el control del nivel de financiación estatal para dichas facultades recae en SUNY. Además de los fondos asignados por SUNY, las facultades pueden financiarse mediante matrículas y cuotas; subvenciones y contratos de agencias estatales; fondos legislativos estatales especiales; fondos federales; y donaciones privadas.

La Ley de Educación exige que SUNY desempeñe un papel de consulta. La universidad pública debe consultar con SUNY al fijar las tasas de matrícula. SUNY también ejerce una "supervisión general" sobre las universidades públicas. Sin embargo, Cornell y Alfred han interpretado esto en el sentido de que SUNY no tiene derecho a crear políticas novedosas para las universidades públicas que no estén explícitamente estipuladas en la Ley de Educación. Si surge un conflicto entre Cornell o Alfred y SUNY con respecto a una política o acción que SUNY exige a Cornell o Alfred, este debe resolverse mediante negociación entre ambas partes, aunque existe el derecho legal de apelación judicial por cualquiera de ellas si no se llega a un acuerdo. No obstante, esta opción legal nunca se ha utilizado.

El estado financia la construcción de edificios para los programas universitarios obligatorios, y el estado de Nueva York es propietario tanto de esos edificios como del terreno sobre el que se asientan. Dicha construcción es gestionada por el Fondo de Construcción Universitaria del Estado de Nueva York, en lugar de por Cornell o Alfred. ^{[ 10 ]}

Dado que las facultades públicas de Cornell y Alfred reciben una financiación estatal significativa, las tasas de matrícula para las facultades públicas y las facultades con dotación económica se determinan por separado. Los residentes del estado que asisten a una facultad pública pagan una tasa reducida, a diferencia de los estudiantes de fuera del estado. Cuando un estudiante matriculado en una facultad pública toma una clase ofrecida por una facultad con dotación económica, esta última recibe un reembolso mediante una partida presupuestaria denominada «tasa de instrucción complementaria». ^{[ 11 ]} En ocasiones, los estudiantes de facultades públicas que cursaban más créditos de los asignados en facultades con dotación económica debían pagar dichas tasas. Del mismo modo, en varias ocasiones, un estudiante que se matriculaba en una facultad pública y posteriormente se trasladaba a una facultad con dotación económica debía pagar la diferencia de matrícula al realizar el traslado.

Los empleados de los colegios públicos están cubiertos por un plan de pensiones independiente y tienen escalas salariales y beneficios adicionales distintos a los de sus homólogos de los colegios privados. La mayoría de los edificios e instalaciones de los colegios públicos son propiedad del estado de Nueva York.

SUNY desempeña una función fiduciaria en la distribución de fondos estatales a las entidades estatutarias. Esto puede requerir auditorías periódicas del uso de los fondos estatales dentro de las universidades privadas.

Existe cierto debate sobre si las universidades públicas son entidades "públicas" o "privadas sin fines de lucro". Legalmente, son privadas y sin fines de lucro; las universidades de Cornell y Alfred son instituciones privadas sin fines de lucro, estatus que se extiende a todos los componentes de estas universidades, que no son corporaciones independientes. Asimismo, los empleados de las universidades públicas, según lo confirman actualmente las sentencias judiciales, son empleados privados sin fines de lucro. Una analogía de esta relación sería una agencia de salud privada sin fines de lucro que, mediante un contrato con el gobierno, recibe regularmente fondos públicos para operar un instituto de investigación; toda la agencia privada sin fines de lucro (incluido el instituto de investigación) sigue siendo una entidad privada sin fines de lucro. La Ley de Educación del Estado de Nueva York también establece que las universidades públicas no operan como "agencias estatales". El hecho de que cada una de las universidades públicas incluya "Estado de Nueva York" en su nombre oficial no altera su naturaleza privada; sin embargo, la importancia de la financiación estatal es un factor importante en la relación entre entidades privadas y públicas.

En el estado de Nueva York existen dos sistemas universitarios estatales: la Universidad Estatal de Nueva York (SUNY) , que cuenta con centros que otorgan títulos en todo el estado, y la Universidad de la Ciudad de Nueva York (CUNY) , que solo cuenta con centros que otorgan títulos en la ciudad de Nueva York . Los colegios públicos del estado de Nueva York son socios de SUNY y no tienen ninguna afiliación con CUNY.

El Instituto Nacional Técnico para Sordos (NTID) es una escuela integrante del Instituto Tecnológico de Rochester (RIT), ubicado en Rochester, Nueva York . El NTID ofrece programas, frecuentemente en colaboración con otras facultades y escuelas del RIT, diseñados para estudiantes sordos y con discapacidad auditiva, y también ofrece programas para estudiantes que no necesariamente tienen discapacidad auditiva, pero que desean ayudar a personas con discapacidad auditiva.

Los estudiantes residentes en Estados Unidos matriculados en NTID reciben una tarifa de matrícula reducida que es inferior a la tarifa de matrícula regular de RIT, inferior a la matrícula comparable que se cobra a los estudiantes internacionales no residentes en Estados Unidos matriculados en NTID. ^{[ 12 ]}

NTID fue creado mediante legislación federal estadounidense en 1965 y recibe fondos federales para subvencionar la tarifa de matrícula más baja para estudiantes nacionales. ^{[ 13 ]}