Normativa de Irlanda del Norte

Las normas estatutarias de Irlanda del Norte son la principal forma en que se elabora la legislación delegada en Irlanda del Norte .

Las normas estatutarias se elaboran en virtud de la Orden de Normas Estatutarias (Irlanda del Norte) de 1979 ( SI 1979/1573 ). ^{[ 1 ]} Sustituyeron a las normas y órdenes estatutarias elaboradas en virtud de la Ley de Publicación de Normas (Irlanda del Norte) de 1925 ( 15 & 16 Geo. 5. c. 6 (NI)) y son comparables con los instrumentos estatutarios del resto del Reino Unido .

Un documento es una norma legal si contiene órdenes, reglas, reglamentos o estatutos que tienen efecto en Irlanda del Norte y fueron elaborados después del 31 de diciembre de 1958 por departamentos de Irlanda del Norte u otros organismos públicos determinados en ejercicio de una facultad de carácter legislativo conferida por:

• una ley del Parlamento de Irlanda del Norte , ^{[ 2 ]}
• una ley de la Asamblea de Irlanda del Norte ,
• una ley del Parlamento del Reino Unido . ^{[ 3 ]}

Después de ser elaboradas por el organismo público correspondiente, las normas legales son registradas y numeradas (secuencialmente según el año en que se elaboran) por la Oficina del Primer Ministro y el Viceprimer Ministro ^{[ 4 ]} que luego se encarga de que el aviso de la elaboración de las normas se publique en la Gaceta de Belfast y de que las normas sean impresas por la Oficina de Papelería de Su Majestad .

Muchas leyes principales requerirán que se presenten nuevas normas legales ante la Asamblea de Irlanda del Norte y que sean:

• sujetas a resolución afirmativa; en otras palabras, no pueden entrar en vigor hasta que sean aprobadas por la Asamblea; o
• sujetas a resolución negativa - lo que significa que se convertirán en ley después de un período (generalmente 30 días cuando la Asamblea está reunida) a menos que la Asamblea apruebe una resolución para anularlas. ^{[ 5 ]}

Toda norma reglamentaria que se presente ante la Asamblea y que sea objeto de debate en la misma se remite al comité correspondiente de la Asamblea para su consideración. Para asistir a los comités, la Asamblea de Irlanda del Norte ha designado un Examinador de Normas Reglamentarias. El Comité o el Examinador destacará una norma ante la Asamblea si:

• impone un coste a las finanzas públicas,
• requiere el pago de tasas a una autoridad pública,
• se realiza bajo poderes que impiden que sea impugnado en los tribunales,
• intentos de tener efecto retroactivo (es decir, cambiar la ley a partir de una fecha anterior a la fecha en que se promulga) cuando la legislación principal no le otorga explícitamente la facultad para hacerlo,
• hace un uso inesperado o inusual de los poderes conferidos por la legislación principal, o puede ser ultra vires (fuera de los poderes otorgados por la legislación principal y, por lo tanto, ilegal),
• requiere más explicación,
• ha sido publicado o presentado ante la Asamblea tarde, o
• no está claro o parece contener errores. ^{[ 6 ]}

Como ocurre con toda legislación delegada, dado que los instrumentos legales son dictados por una persona que ejerce una facultad conferida por una ley del Parlamento para un fin específico, en lugar de por el Parlamento en ejercicio de sus facultades legislativas soberanas, pueden ser declarados nulos por los tribunales si se concluye que son ultra vires (es decir, que exceden las facultades conferidas por la ley principal). Esto sucedería si el gobierno intenta utilizar la legislación delegada para un fin no previsto en la ley principal, si la legislación constituye un uso irrazonable de la facultad conferida por la ley, o si no se han cumplido las condiciones previas impuestas por la ley (por ejemplo, la consulta con determinadas organizaciones).