El sistema de gobierno municipal de alcalde y consejo es una forma de gobierno local en la que un alcalde , elegido directamente por los votantes, ejerce como jefe del ejecutivo, mientras que un consejo municipal, elegido por separado , constituye el órgano legislativo. Es una de las dos formas de gobierno local más comunes en Estados Unidos y la más frecuente en las grandes ciudades, aunque la otra forma común, el sistema de consejo-administrador , es la que predomina en la mayoría de los municipios.
Variaciones y poder del alcalde
El formulario se puede clasificar en dos variantes principales, dependiendo del poder relativo del alcalde en comparación con el consejo: la variante de alcalde fuerte y la variante de alcalde débil .
En un sistema típico de alcalde fuerte , el alcalde electo goza de una autoridad administrativa casi total, con la facultad de nombrar y destituir a los jefes de departamento, si bien algunos estatutos municipales o la legislación estatal vigente pueden requerir la ratificación del consejo. En este sistema, el personal administrativo del alcalde suele elaborar el presupuesto municipal, aunque este debe ser aprobado por el consejo. [ 1 ] El alcalde también puede tener derecho de veto sobre las decisiones del consejo, y este último puede anular dicho veto.
Por el contrario, en un sistema de alcalde débil , el alcalde no tiene autoridad formal fuera del consejo, desempeñando un papel principalmente ceremonial como presidente del consejo y siendo elegido por los ciudadanos de la ciudad. El alcalde no puede nombrar ni destituir directamente a los funcionarios y carece de poder de veto sobre las votaciones del consejo. [ 2 ]
Uso en todo el mundo
La mayoría de las grandes ciudades norteamericanas utilizan el sistema de alcalde-concejo con un alcalde fuerte, mientras que las ciudades medianas y pequeñas de Norteamérica tienden a utilizar el sistema de concejo-administrador . [ 3 ] Este sistema también es común en los países asiáticos. [ 4 ]
Alemania utiliza un modelo que se asemeja a la variante de alcalde fuerte. Italia también utiliza el sistema de alcalde fuerte.
El sistema de gobierno de alcalde y consejo también se utiliza en algunos países asiáticos.
En Japón, los alcaldes son elegidos directamente y ostentan un poder considerable. El consejo (asamblea), también elegido directamente, ejerce un control y equilibrio, operando bajo la supervisión del gobierno central según la Ley de Autonomía Local de Japón (UAL). Si bien el gobierno local presenta similitudes con un sistema de alcalde-consejo fuerte, y el alcalde tiene poder de veto, también existen aspectos de la forma de gobierno parlamentaria; la asamblea local puede presentar una moción de censura. Si la moción se aprueba, el alcalde disuelve la asamblea y el pueblo elige una nueva. Si esto sucede por segunda vez y se aprueba, el alcalde es destituido. [ 5 ] [ 6 ]
Las divisiones administrativas de Taiwán incluyen seis municipios especiales , entre ellos la capital, Taipéi , que utilizan un sistema de gobierno de alcalde-consejo; los condados utilizan un sistema similar con un jefe ejecutivo llamado magistrado . [ 7 ]
Véase también
Referencias
- ↑ Kathy Hayes; Semoon Chang (julio de 1990). "La eficiencia relativa de las formas de gobierno de administrador municipal y alcalde-concejo". Southern Economic Journal . 57 (1): 167– 177. doi : 10.2307/1060487 . JSTOR 1060487 .
- ↑ Saffell, Dave C.; Harry Basehart (2009). Gobierno estatal y local: Política y políticas públicas (9.ª ed.). McGraw Hill. pág. 237. ISBN 978-0-07-352632-4.
- ↑ George C. Edwards III; Robert L. Lineberry; Martin P. Wattenberg (2006). El gobierno en Estados Unidos . Pearson Education. págs. 677–678 . ISBN 0-321-29236-7.
- ↑ Descentralización y democracia local en el mundo: Primer informe mundial de Ciudades y Gobiernos Locales Unidos 2008. Publicaciones del Banco Mundial. 4 de noviembre de 2008. págs. 80-81 . ISBN 978-0-8213-7735-2.
- ↑ Benjamin (investigador sénior, Centro de Gobierno Local de Japón), Seth B.; Grant (director, ICMA), Jason (29 de marzo de 2022). "Japón: La autonomía local es un principio fundamental para la buena gobernanza" . Asociación Internacional de Gestión de Ciudades y Condados (ICMA) . Consultado el 30 de julio de 2025 .
- ↑ Colin Copus (26 de mayo de 2006). «Capítulo 7 ( El alcalde electo: lecciones del extranjero )» . Liderando las localidades: alcaldes ejecutivos en la gobernanza local inglesa . Manchester University Press. doi : 10.7228/manchester/9780719071867.003.0007 . ISBN 9780719071867.( requisito de registro ) (fecha en línea = 19 de julio de 2012, ISBN) 978-1-78170-137-9)
- ↑ "Organizaciones gubernamentales: (Nivel de condado (ciudad))" . Oficina del Presidente . Consultado el 30 de julio de 2025 .
- Formas de gobierno local
- Gobierno local en los Estados Unidos
- Gobierno local en Canadá