Hispanopedia WikiLa Ley de Éxito Estudiantil ( HR 5 ) es un proyecto de ley presentado en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos durante el 113.º Congreso . El proyecto de ley aborda la política educativa y modificaría partes de la Ley de Educación Primaria y Secundaria y la Ley Que Ningún Niño Se Quede Atrás . [ 1 ] La Ley de Éxito Estudiantil fue aprobada en la Cámara de Representantes por 221 votos a favor y 207 en contra el 19 de julio de 2013.
Fondo
La Ley Que Ningún Niño Se Quede Atrás de 2001 tenía requisitos específicos para que las escuelas aprobaran estándares cada vez más altos en las pruebas estatales. La administración Obama eximió algunos de los requisitos de la NCLB. [ 2 ] Los republicanos argumentaron que las exenciones son solo una solución temporal, de ahí la necesidad de un proyecto de ley de reforma. [ 2 ] También criticaron estas exenciones, argumentando que la administración Obama las estaba utilizando para controlar a los estados. [ 3 ] Fue patrocinada por el presidente del Comité de Educación y Fuerza Laboral de la Cámara de Representantes , John Kline (R-Minn.) y el presidente del Subcomité de Educación Infantil, Primaria y Secundaria, Todd Rokita (R-Ind.).
Disposiciones del proyecto de ley
La Ley de Éxito Estudiantil "pondría fin a más de 70 programas educativos federales y a las métricas del gobierno federal para medir el rendimiento escolar". [ 2 ]
- El proyecto de ley otorga a los estados individuales mayor control sobre sus propios sistemas educativos. [ 2 ]
- El proyecto de ley promueve las escuelas chárter. [ 2 ]
- Una enmienda al proyecto de ley, aprobada el 18 de julio de 2013 por 239 votos a favor y 187 en contra, prohibiría al gobierno federal imponer requisitos adicionales a los estados a menos que dichos requisitos estén específicamente autorizados por ley. [ 4 ]
- Eliminación de las medidas e intervenciones obligatorias a nivel federal que actualmente se exigen a las escuelas con bajo rendimiento.
- Permitir que las escuelas que reciben fondos del Título I reciban recursos para promover el rendimiento académico de los estudiantes necesitados.
- El proyecto de ley renuncia a los derechos estatales de cualquier estado que apruebe el programa de subvenciones. El estado debe cumplir con todos los requisitos.
Esto anula también los derechos de la junta escolar y de los padres. [ 5 ]
Historial del procedimiento
Casa
La Ley de Éxito Estudiantil fue presentada en la Cámara de Representantes el 6 de junio de 2013 por el Representante John Kline (R-MN) . [ 6 ] Fue remitida tanto al Comité de Educación y Fuerza Laboral de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos como al Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos . El 19 de junio de 2013, el Comité de Educación y Fuerza Laboral de la Cámara ordenó que el proyecto de ley fuera informado (enmendado) por una votación de 23-16. [ 6 ] Ambos comités aprobaron el proyecto de ley el 11 de julio de 2013, y fue incluido en el Calendario de la Unión, Calendario No. 108. [ 7 ]
Una norma del Comité de Reglas de la Cámara de Representantes de Estados Unidos sobre el proyecto de ley permite debatir 26 enmiendas diferentes: 15 de los republicanos, siete de los demócratas y las cuatro restantes se consideran bipartidistas. [ 2 ] La Cámara aprobó este proyecto de ley por 230 votos a favor y 190 en contra, con solo tres demócratas votando a favor de la norma. [ 2 ]
El 19 de julio de 2013, la Cámara votó a favor de la Ley de Éxito Estudiantil en la votación nominal 374, con 221 votos a favor y 207 en contra. [ 3 ] Todos los demócratas y 12 republicanos votaron en contra del proyecto de ley. [ 3 ]
Informe de la Cámara de Representantes 113-150, parte 1
La Ley de Éxito Estudiantil se informó el 11 de julio de 2013, junto con el Informe de la Cámara 113-150 pt 1. [ 6 ] Este informe de 973 páginas contiene el texto completo del proyecto de ley (las primeras 133 páginas), seguido de información sobre el propósito del proyecto de ley, un historial de las audiencias del comité sobre el tema (que se remontan a septiembre de 2003), información sobre las enmiendas que se adoptaron, etc. [ 8 ] Según el informe, el propósito del proyecto de ley es: "HR 5, la Ley de Éxito Estudiantil, modifica la Ley de Educación Primaria y Secundaria de 1965 para apoyar la rendición de cuentas estatal y local de la educación pública, proporcionar información importante a los padres sobre el desempeño de sus escuelas y estudiantes, mejorar la flexibilidad local, proteger las inversiones de los contribuyentes en educación, fortalecer la autonomía estatal y local, apoyar a maestros más eficaces en el aula y brindar a los líderes estatales y locales la libertad de dirigir los recursos federales a los programas que mejor sirvan a sus poblaciones estudiantiles. La Ley de Éxito Estudiantil refleja los cuatro principios de reforma delineados por el Comité de Educación y Fuerza Laboral: reducir la huella federal, restaurar el control local, apoyar a maestros eficaces y empoderar a los padres". [ 8 ] Un resumen del proyecto de ley se encuentra de la página 169 a la página 1798.
Senado
Se esperaba que el Senado de los Estados Unidos ignorara el proyecto de ley y, en cambio, trabajara en su propio proyecto de ley sobre la reforma educativa. [ 3 ]
Reacción presidencial
La Casa Blanca dijo que el presidente de los Estados Unidos, Barack Obama , vetaría el proyecto de ley. [ 3 ] [ 9 ]
Informe de la Oficina de Presupuesto del Congreso
Este resumen se basa principalmente en un informe publicado por la Oficina de Presupuesto del Congreso el 19 de julio de 2013, una fuente de dominio público . [ 10 ]
El proyecto de ley HR 5 enmendaría y volvería a autorizar la Ley de Educación Primaria y Secundaria de 1965 (la ESEA, conocida comúnmente, en su versión más reciente, como Que Ningún Niño Se Quede Atrás). Las autorizaciones subyacentes para esos programas han expirado, aunque la mayoría ha recibido asignaciones desde que expiraron sus autorizaciones. [ 10 ] Este proyecto de ley autorizaría la financiación hasta el año fiscal 2019 para varios programas de subvenciones; esas autorizaciones se extenderían automáticamente un año, hasta 2020, en virtud de la Ley de Disposiciones Generales de Educación . [ 10 ] El proyecto de ley también enmendaría y volvería a autorizar la Ley de Asistencia para Personas sin Hogar McKinney-Vento , que autoriza subvenciones para ayudar en la educación de niños sin hogar. [ 10 ]
La CBO estima que el proyecto de ley HR 5 autorizaría la asignación de 22.900 millones de dólares en 2014 y 114.300 millones de dólares durante el período 2014-2018. [ 10 ] La implementación del proyecto de ley tendría costos discrecionales de 85.600 millones de dólares durante el período 2014-2018, suponiendo la asignación de las cantidades estimadas. [ 10 ]
Debate y discusión
La Ley de Éxito Estudiantil fue apoyada principalmente por los republicanos. Estos argumentaron que la reducción de los programas federales y las métricas gubernamentales es necesaria para otorgar a los estados mayor control sobre sus propios sistemas educativos. [ 2 ] Los republicanos sostuvieron que los funcionarios estatales y locales están en mejor posición que el gobierno federal para decidir las necesidades de sus estudiantes. [ 3 ] También argumentaron que los padres cuidarían mejor de sus hijos que los burócratas del Departamento de Educación de los Estados Unidos . [ 3 ]
La Ley de Éxito Estudiantil no recibió mucho apoyo de los demócratas. Aunque muchos demócratas coincidieron con los republicanos en que la Ley Que Ningún Niño Se Quede Atrás necesitaba ser reformada, pensaron que la Ley de Éxito Estudiantil flexibilizaba demasiado los estándares. El representante Jared Polis (D-CO) argumentó en contra del proyecto de ley, porque si la Ley de Éxito Estudiantil se convierte en ley, "los estados ni siquiera estarían obligados a establecer objetivos de rendimiento basados en el crecimiento, la competencia o las tasas de graduación de los estudiantes... En efecto, permitiría a los estados definir el éxito simplemente para que ellos mismos o sus distritos queden bien". [ 2 ] Algunos demócratas también argumentaron en contra del proyecto de ley porque temían que les diera a los estados la libertad de ignorar a los estudiantes en educación especial, así como a aquellos que recién comienzan a aprender inglés. [ 9 ]
El proyecto de ley es rechazado por algunos sindicatos de maestros porque promueve las escuelas chárter. [ 2 ]
También se oponen algunos conservadores que temen que el proyecto de ley acabe reduciendo el control de los padres sobre la educación de sus hijos y menoscabe la libertad religiosa al otorgar a los estados mayor control sobre las escuelas privadas. [ 11 ]
Véase también
Notas/referencias
- ↑ Kasperowicz, Pete (18 de julio de 2013). "La Cámara de Representantes impulsa un proyecto de ley que reforma la Ley Que Ningún Niño Se Quede Atrás" . The Hill . Consultado el 19 de julio de 2013 .
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Kasperowicz, Pete (18 de julio de 2013). "Jueves: Reformando la ley Que Ningún Niño Se Quede Atrás" . The Hill . Recuperado el 19 de julio de 2013 .
- 1 2 3 4 5 6 7 Kasperowicz, Pete (19 de julio de 2013). "La Cámara de Representantes vota 221-207 para limitar el control federal sobre la educación" . The Hill . Recuperado el 19 de julio de 2013 .
- ↑ Kasperowicz, Pete (18 de julio de 2013). "La Cámara de Representantes refuerza los derechos de los estados en las votaciones de enmiendas al proyecto de ley de educación" . The Hill . Consultado el 19 de julio de 2013 .
- ↑ Texto del proyecto de ley: Ley de éxito estudiantil, página 553 http://edworkforce.house.gov/uploadedfiles/student_success_act_-_introduction.pdf "...la legislatura estatal aprueba expresamente el programa de subvenciones y, al hacerlo, renuncia a los derechos y facultades del Estado para actuar de manera inconsistente con cualquier requisito que pudiera imponer el Secretario como condición para recibir dicha asistencia."
- 1 2 3 "HR 5 – Todas las acciones del Congreso" . Biblioteca del Congreso . Consultado el 18 de julio de 2013 .
- ↑ "HR 5 – Todas las acciones" . Congreso de los Estados Unidos . Consultado el 18 de julio de 2013 .
- 1 2 "Informe de la Cámara 113-150 parte 1" (PDF) . Oficina de Imprenta del Gobierno . Consultado el 18 de julio de 2013 .
- 1 2 Kasperowicz, Pete (19 de julio de 2013). "Viernes: Finalización de la reforma educativa en la Cámara" . The Hill . Recuperado el 19 de julio de 2013 .
- 1 2 3 4 5 6 "CBO – HR 5" . Oficina de Presupuesto del Congreso. 10 de julio de 2013. Recuperado el 19 de julio de 2013 .
- ↑ "La "Ley de Éxito Estudiantil" busca aplastar la libertad religiosa, la autonomía de las escuelas privadas y los derechos de los padres: #NO a la HR5 . 22 de febrero de 2015.
Enlaces externos
- Biblioteca del Congreso – Thomas HR 5
- beta.congress.gov HR 5
- GovTrack.us HR 5
- OpenCongress.org HR 5
- WashingtonWatch.com HR 5
- Resumen legislativo de los republicanos de la Cámara de Representantes sobre el proyecto de ley HR 5
- Informe de la Cámara de Representantes 113-150, parte 1, sobre el proyecto de ley HR 5
- Página web del Comité de Educación y Fuerza Laboral sobre HR 5
- El artículo contiene una lista parcial de las enmiendas presentadas al proyecto de ley HR 5 y si fueron aprobadas.
- Informe de la Oficina de Presupuesto del Congreso sobre el proyecto de ley HR 5
Este artículo incorpora material de dominio público procedente de sitios web o documentos del gobierno de los Estados Unidos .
- Proyecto de ley del 113.º Congreso de los Estados Unidos
- Estados Unidos propuso una legislación federal sobre educación.