Subdivisiones de Cataluña

Cataluña , referida a la comunidad autónoma de España, está dividida territorialmente en numerosos tipos y niveles de subdivisiones con distintas funciones administrativas, organizativas y culturales.

La distribución regional oficial de primer nivel en Cataluña, configurada a través del Estatuto de Autonomía de 2006 , es la veguería ( pronunciación catalana: [bəɣəˈɾi.ə] ), que debe su nombre a la jurisdicción feudal del antiguo Principado de Cataluña . ^{[1] [2]}

Reguladas por la Ley de Veguerías, aprobada el 27 de julio de 2010 en el Parlamento , tienen como objetivo formar consejos de veguerías y convertirse en una división administrativa de pleno derecho, ^[3] aunque la ley ha sido declarada inconstitucional por el Tribunal Constitucional español , ya que sustituye funciones realizadas por las provincias españolas ( ver más abajo ). ^{[4] [5]} Así, en la práctica, a pesar de ser oficiales, las veguerías no pueden llevar las competencias administrativas de las provincias y actualmente solo siguen siendo utilizables para despliegues territoriales similares a los realizados por las áreas, por ejemplo, servicios gubernamentales, informes meteorológicos, distribución comercial, cobertura mediática, toque de queda durante la pandemia de COVID-19 , frecuencias de televisión , etc. ^[4]

Hay ocho veguerías desde 2017. El Valle de Arán no forma parte de ninguna veguería, ya que es una comunidad autónoma desde 2015. ^{[6] [7]} Hay varias propuestas para crear una novena veguería en torno a la comarca del Alt Ter . ^[8]

Con anterioridad a las vegueries y a efectos estadísticos, Cataluña también se divide en "ámbitos territoriales funcionales" ( catalán : àmbits funcionals territorials ; occitano aranés : encastres foncionaus territoriaus ). ^[9] Fueron establecidos en 1995 por el Plan Territorial General de Cataluña  [ca] . Son en gran medida iguales a las vegueries, con nombres prácticamente idénticos, con la principal excepción de que el Valle de Arán está incluido dentro del Alt Pirineu en la zona del Alt Pirineu i Aran . ^[6]

Los condados de Cataluña ^[9] ( catalán : comarcas, pronunciación catalana: [kuˈmarkə] ) forman la división de segundo nivel y son una subdivisión de las vegueries.

Hay 42 comarcas administrativas desde 2023. ^[9] Aran fue un condado hasta 2015, cuando se convirtió formalmente en una región autónoma, pero todavía se incluye a menudo en las listas y mapas de condados como uno solo. ^[7] Cada comarca tiene un consejo comarcal representativo ( en catalán : consell comarcal ), a excepción del Barcelonès , que lo abolió en 2019, y el Lluçanès , que, al haberse establecido recién en 2023, no tendrá uno hasta las elecciones locales de 2027. ^[10]

Los condados suelen incluir subdivisiones culturales conocidas como subcondados ( en catalán : subcomarques ), sin valor administrativo. Algunos de ellos fueron propuestos como nuevos condados administrativos en el informe Roca de 2001  [ca] :

• Alta Segarra  [ca] , con capital en Calaf .
• Baix Llobregat Nord  [ca] , con capital en Martorell .
• Moianès , con capital en Moià .
• Segre Mitjà  [ca] , con capital en Ponts .
• Selva Marítima  [ca] , con capital en Blanes .
• Vall de Camprodon  [ca] , con capital en Camprodon .

En 2015, el Moianès obtuvo el estatus de condado administrativo de pleno derecho, ^[11] seguido por el Lluçanès en 2023. ^[12]

La comunidad autónoma de Cataluña se forma a partir de la unión de las cuatro provincias españolas ( en catalán y en occitano aranés : províncies ) de Barcelona , ​​Girona , Lérida y Tarragona . Estas fueron codificadas durante la división territorial de España de 1833. Aunque las veguerías fueron creadas para reemplazar a las provincias, ^[5] todas las tareas de gobierno, circunscripción y administración siguen atribuidas constitucionalmente a las diputaciones provinciales ( en catalán : diputacions ; en occitano aranés : deputacions ). ^[13]

A diferencia de las veguerías, las provincias sólo siguen los límites municipales y no los comarcales. Esto crea algunos puntos de ruptura, en particular la comarca de la Baixa Cerdanya , que está dividida en dos, con la sección occidental perteneciente administrativamente a la provincia de Lérida y la oriental a la provincia de Girona. Situaciones como esta han llevado a algunos municipios aislados a solicitar al gobierno español un cambio de límites provinciales para resolver los problemas de acceso a los servicios. Un caso de este tipo es el de Gósol ( Berguedà ), el único municipio de la comarca que pertenece a la provincia de Lérida, mientras que el resto se encuentran dentro de la provincia de Barcelona. ^[14]

Los catalanes a menudo se refieren a las provincias en el lenguaje cotidiano o en los medios de comunicación como "demarcaciones" ( en catalán y en occitano aranés : demarcacions ), ^{[15] [16] [17]} lo que algunos atribuyen a su falta de identificación o significado cultural. ^[18]

Los municipios ( catalán y occitano aranés : municipis ) constituyen la división de tercer nivel. En 2024, había 947 municipios. ^[19] Los municipios están dirigidos por un consejo ( catalán y occitano aranés : ajuntament ) elegido mediante elecciones locales en toda España , que luego elige a un alcalde ( catalán : batlle ( batalla en Terres de l'Ebre ); occitano aranés : baile ).

A diferencia de otros territorios de habla catalana en España, todos los municipios de la comunidad autónoma de Cataluña tienen sus nombres oficialmente en lengua catalana (o en occitano aranés, en Aran), pero algunos todavía utilizan nombres castellanizados no estándar, como Cabassers, escrito oficialmente ' Cabacés '. ^[20]

Los municipios a veces se subdividen en:

• Entidades municipales descentralizadas  [ca] ( catalán : entitats municipals descentralitzades ; occitano aranés : entitats municipaus descentralizades ; EMD), constituidas por uno o más asentamientos sin ayuntamiento propio que se rigen conjuntamente por una junta vecinal .
• Las partides rurales, o zonas rurales , se presentan en algunos municipios como una subdivisión del área del término municipal que no pertenece a la cabecera municipal ni a ninguna entidad municipal descentralizada. Un caso de este tipo son las partides de Lérida  [ca] , que conforman la Horta de Lérida  [ca] .

El Valle de Arán , siendo una región autónoma dentro de Cataluña (oficialmente una 'entidad territorial única'; occitano aranés : entitat territoriau singulara ; catalán : entitat territorial singular ) en lugar de un condado regular, así como una parte del ámbito cultural occitano. , representa una posición única en la configuración regional catalana. ^[7]

Su gobierno autónomo, el Consejo General de Arán ( occitano aranés : Conselh Generau d'Aran ) se formó en 1991. Originalmente, era un mero condado más hasta la nueva ley aranesa de 2015, que promovió este estatus, además de reconocer notablemente sus símbolos y su himno, dar prioridad a la lengua occitana en materia administrativa y conceder al valle el derecho a la autodeterminación. ^{[7] [21] [22]} Además, por extensión, aseguró que Arán no quedaría dentro de la comarca del Alto Pirineo . ^[6]

Los terçons son una subdivisión administrativa y electoral exclusiva de Aran. El valle está dividido en seis terçons. ^[23]

Al igual que el resto de Cataluña, el valle también está dividido en municipios. Aran está formado por nueve municipios, dos de los cuales ( Vielha e Mijaran y Naut Aran ) abarcan varios terçons. ^[24]

Muchas ciudades catalanas se dividen en barrios ( en catalán y en occitano aranés : barris ). En el caso de Barcelona , ​​la ciudad tiene un nivel de división administrativa superior al de los barrios, que son los distritos ( en catalán : districtes ). Cada distrito tiene autonomía y capacidad de decisión y gestión económica. Están gobernados por un consejo municipal de distrito que coordina los servicios y recursos del distrito. ^[25]

Las áreas censales ( catalán : seccions censals ; occitano aranés : seccions censaus ) son una subdivisión de municipios y distritos, utilizadas con fines censales, organización de procesos electorales o recogida de datos estadísticos. ^[26] Estas áreas pueden comprender un máximo de 2.000 electores y un mínimo de 500. ^[27]

Las áreas sanitarias ( en catalán y occitano aranés : regiones sanitarias ) son una estructura del servicio CatSalut  [ca] para optimizar la atención médica a todos los municipios. Son en gran medida similares a las áreas territoriales funcionales, y la región de Barcelona se divide a su vez en Norte, Sur y Ciudad. ^{[28] [29]}

La policía de Cataluña, los Mossos d'Esquadra , gestiona operaciones y servicios a través de nueve regiones policiales ( catalán : regiones policiales ; occitano aranés : regiones policères ). ^[30]

Estas regiones también son similares a las áreas territoriales funcionales, ya que la región de Barcelona se divide en Norte, Sur y Ciudad, mientras que el norte del Penedès se incorpora a la región Centro y el sur del Penedès a la región de Barcelona Sur. Cada una de estas áreas se subdivide a su vez en "áreas policiales básicas" ( en catalán : àrees bàsiques policials ; en occitano aranés : airaus basics policèrs ; ABP). ^[30]

Al igual que el resto del Estado español, Cataluña se divide en 49 partidos judiciales ( en catalán : partits judicials ; en occitano aranés : partits judiciaus ) a efectos de administración de justicia. Estos se ajustan a los límites provinciales. ^[31]

Tras la caída de al-Andalus en Cataluña se consolidó la supremacía del condado de Barcelona , ​​cuyo conde pasó a ser soberano. Los veguers ejercían la delegación del poder real en sus veguerías. La primera división conocida, de 1304, enumera dieciocho de ellas, mientras que la última, de 1720, contiene quince con ocho veguers. ^[32]

Tras los decretos de Nueva Planta , el Principado de Cataluña pasó a ser una provincia dividida en doce corregimientos castellanos (Barcelona, ​​Cervera, Girona, Lleida, Manresa, Mataró, Puigcerdà, Talarn, Tarragona, Tortosa, Vic y Vilafranca del Penedès) y un distrito (Aran ). La nueva división se basó en las antiguas veguerías, eliminando las de Agramunt, Balaguer, Tàrrega, Camprodón y Montblanc. ^[33]

Tras la breve anexión del territorio español de Cataluña y Andorra por la Francia napoleónica , ésta quedó dividida en cuatro departamentos, junto con Cataluña del Norte , que permaneció en los Pirineos Orientales : ^[34]

• Bouches-de-l'Èbre ( catalán : Boques de l'Ebre ), capital Lleida .
• Montserrat ( catalán : Montserrat ), capital Barcelona .
• Sègre ( catalán : Segre ), capital Puigcerdà .
• Ter ( catalán : Ter ), capital de Girona .

Aran fue incorporado al departamento de Haute-Garonne .

La Ponencia d'Estudi de la Divisió Territorial de Catalunya ( en catalán : Ponència d'Estudi de la Divisió Territorial de Catalunya ) fue creada por decreto en octubre de 1931. En noviembre de 1931, se envió un cuestionario a todos los ayuntamientos consolidando la primera instancia de la división de Cataluña en comarcas y veguerías. La división fue aprobada en 1936, con algunos cambios menores y etiquetando las regiones con numerales. La división estuvo operativa hasta la supresión de toda autonomía catalana por parte del régimen franquista tras el final de la Guerra Civil Española . ^[35]

• Veguerías de Cataluña
• Condados de Cataluña
• Gobierno local en España