R (Secretario de Estado del Ministerio del Interior) contra el Tribunal de Apelación de Inmigración y Surinder Singh

El caso R (Secretario de Estado del Ministerio del Interior) contra el Tribunal de Apelación de Inmigración y Surinder Singh ( Sentencia del Tribunal Europeo de 1992 I-04265; identificador ECLI: ECLI:EU:C:1992:296) es un caso de derecho de inmigración del Reino Unido y derecho de la UE que involucra el derecho de entrada y residencia en un Estado nación.

Los siguientes datos se basan en el texto oficial del caso disponible en EUR-Lex .

Singh era de nacionalidad india y se casó con Rashpal Purewal, de nacionalidad británica, en octubre de 1982 en Bradford . De 1983 a 1985, ambos trabajaron en Alemania . En 1985, se trasladaron al Reino Unido para abrir un negocio. En julio de 1987, se dictó un decreto provisional de divorcio contra Singh tras un procedimiento iniciado por su esposa. Debido a dicho decreto, las autoridades británicas revocaron su permiso de residencia y se negaron a concederle un permiso de residencia indefinido como cónyuge de una ciudadana británica. El Sr. Singh residió legalmente en el Reino Unido hasta mayo de 1988 y continuó haciéndolo posteriormente. En diciembre de 1988, se emitió una orden de deportación contra él en virtud de la Ley de Inmigración de 1971 .

Singh interpuso un recurso contra la resolución, que fue desestimado en marzo de 1989. Posteriormente, en agosto de 1989, el Tribunal de Apelación de Inmigración admitió su recurso contra la decisión de marzo, dictaminando que tenía derecho a permanecer en el Reino Unido como cónyuge de un ciudadano británico. El Secretario de Estado del Ministerio del Interior solicitó una decisión prejudicial al Tribunal de Justicia de la Unión Europea . Conforme al derecho de la UE (actualmente, el artículo 3(1) de la Directiva sobre los derechos de los ciudadanos), un ciudadano de un Estado miembro de la UE tiene derecho a trasladarse a un Estado miembro distinto del de su nacionalidad y a llevar consigo a determinados familiares, incluido su cónyuge no perteneciente a la UE.

Se dictaminó que el artículo 52 del Tratado de Roma y la Directiva 73/148/CEE del Consejo, de 1973, obligaban a los Estados miembros a conceder permiso de entrada y residencia en su territorio a los cónyuges de sus ciudadanos, independientemente de la nacionalidad del cónyuge. El Tribunal subrayó que « un cónyuge debe gozar, como mínimo, de los mismos derechos que le corresponderían en virtud del Derecho comunitario si su cónyuge entrara y residiera en otro Estado miembro » .

Este caso sentó un precedente para que los ciudadanos británicos pudieran garantizar los derechos de inmigración al Reino Unido para sus cónyuges no europeos, independientemente de las leyes nacionales del Estado miembro.

La vía Surinder Singh implica vivir y trabajar en otro lugar del Espacio Económico Europeo durante un período de tres meses o más (no existe un plazo específico exigido por la legislación de la UE, sino que se basa en la jurisprudencia anterior y su aplicación) y luego ejercer los derechos asociados a la ciudadanía del EEE y la libre circulación para acceder a su propio país estando amparado por la legislación europea. ^{[ 1 ]} De este modo, la vía activa el derecho a la libre circulación en la UE, incluso cuando las leyes nacionales imponen una prohibición condicional de entrada.

En principio, la vía Surinder Singh se aplica a todos los ciudadanos de la UE, no solo a los del Reino Unido. Por ejemplo, un marido francés podría traer a su esposa mexicana a Francia ejerciendo sus derechos conforme al tratado en España. También se aplica a los familiares dependientes y cónyuges que cumplan los requisitos. Circulan varias peticiones por todo el Reino Unido y entre los expatriados en el extranjero que piden que se luche contra esta reciente «aclaración del gobierno», y un ejemplo es « Los británicos quieren igualdad de derechos para traer a su familia al Reino Unido» en la página web de peticiones del gobierno. ^{[ 2 ] [ 3 ]}

El Tribunal Superior del Tribunal de Asilo e Inmigración , compuesto por los jueces de inmigración Sr. Haddon-Cave J y Sr. Kopieczek, dictaminó posteriormente que los principios de Surinder Singh se aplican a las parejas no casadas (y por analogía, a otros miembros de la "familia extendida" de un trabajador británico que regresa): Kamila Santos Campelo Cain v Secretario de Estado del Ministerio del Interior . ^{[ 4 ]} (IA/40868/2013).

Esta vía para obtener la residencia ha dejado de estar disponible para los nuevos solicitantes tras el Brexit ; sin embargo, los actuales titulares de la residencia no la pierden.

• Directiva 2004/38/CE relativa al derecho a circular y residir libremente.
• Caso Metock

• Ciudadanos europeos y programas de asistencia social (guía para la obtención del permiso de entrada)