Leyes fundamentales de Suecia

Las Leyes Fundamentales de Suecia ( en sueco : Sveriges grundlagar ) son las cuatro leyes constitucionales del Reino de Suecia que regulan el sistema político sueco , actuando de manera similar a las constituciones de la mayoría de los países.

Estas cuatro leyes son: el Instrumento de Gobierno ( en sueco : Regeringsformen ), la Ley de Libertad de Prensa ( en sueco : Tryckfrihetsförordningen ), la Ley Fundamental de Libertad de Expresión ( en sueco : Yttrandefrihetsgrundlagen ) y la Ley de Sucesiones ( en sueco : Successionsordningen ). En conjunto, constituyen un marco básico que prevalece sobre otras leyes y reglamentos, y también definen qué acuerdos están por encima del derecho sueco ordinario.

La Ley del Parlamento ( en sueco : Riksdagsordningen ) se considera generalmente un punto intermedio entre una ley fundamental y una ley ordinaria, ya que algunos de sus capítulos principales gozan de protecciones similares a las de las leyes fundamentales, mientras que otros capítulos adicionales solo requieren una mayoría parlamentaria simple para ser modificados. ^{[ 1 ]}

Para enmendar o revisar una ley fundamental, el Riksdag necesita aprobar los cambios dos veces en dos legislaturas consecutivas por mayoría simple, habiendo tenido lugar elecciones generales entre medias. La primera votación puede complementarse con un referéndum. ^{[ 1 ]}

La más importante de las leyes fundamentales es el Instrumento de Gobierno ( en sueco : regeringsformen, RF ). En él se establecen los principios básicos de la vida política en Suecia, definiendo los derechos y las libertades.

El Instrumento de Gobierno de 1974 otorga al Riksdag la facultad de nombrar un primer ministro , a propuesta del Presidente del Riksdag , quien, tras una votación en el Riksdag, firma la carta de nombramiento en nombre del Riksdag. El primer ministro es nombrado cuando la mayoría del Riksdag no vota en contra del candidato, lo que permite la formación de gobiernos minoritarios. El primer ministro nombra a los miembros del gobierno , incluidos los jefes de ministerio . El gobierno decide colectivamente sobre los asuntos tras escuchar el informe del jefe del ministerio correspondiente. Se requiere la presencia de al menos cinco miembros del gobierno para que haya quórum para la toma de decisiones. En la práctica, los informes se presentan por escrito y los debates son muy poco frecuentes durante las reuniones formales del gabinete.

Las funciones constitucionales del jefe de Estado , es decir, el monarca , incluyen presidir los consejos de gabinete (el rey y los miembros del gobierno), presidir el Consejo de Asuntos Exteriores, reconocer a los nuevos gabinetes (en el Consejo de Estado) e inaugurar la sesión anual del Riksdag. El monarca debe ser informado continuamente sobre los asuntos gubernamentales, ya sea en el Consejo de Estado o directamente por el primer ministro.

El primer Instrumento Constitucional de Gobierno se promulgó en 1719, marcando la transición de la autocracia al parlamentarismo. El golpe de Estado incruento de Suecia de 1772 fue legitimado por el Riksdag de los Estados mediante nuevas versiones del Instrumento de Gobierno, la Constitución sueca de 1772 y la Ley de Unión y Seguridad de 1789, convirtiendo al rey en un "autócrata constitucional". Cuando el antiguo territorio sueco se dividió en dos partes en 1809 y se creó el Gran Ducado de Finlandia como parte autónoma del Imperio ruso , esta autocracia constitucional no fue formalmente abolida ni reemplazada. Finlandia obtuvo la independencia como república en 1917, y su parlamento utilizó la Constitución sueca de 1772 como base legal para operar hasta que el país adoptó su nueva constitución en 1919.

En Suecia, la pérdida de prácticamente la mitad del reino condujo a otra revolución incruenta, una nueva dinastía real y el Instrumento de Gobierno del 6 de junio de 1809 (así como una nueva Ley de Libertad de Prensa y una Ley de Sucesión). El nuevo Instrumento de Gobierno estableció una separación de poderes entre el poder ejecutivo (el rey) y el poder legislativo (el Riksdag de los Estados) y otorgó al rey y al Riksdag de los Estados poder conjunto sobre la legislación, con el rey desempeñando un papel central en el gobierno, pero ya no de forma independiente del Consejo Privado . El rey era libre de elegir consejeros, pero estaba obligado a decidir sobre asuntos gubernamentales solo en presencia del Consejo Privado, o de un subconjunto del mismo, y tras el informe del consejero responsable del asunto en cuestión. El consejero debía refrendar una decisión real, a menos que fuera inconstitucional, en cuyo caso adquiría fuerza legal. El consejero era legalmente responsable de su consejo y estaba obligado a dejar constancia de su disensión en caso de no estar de acuerdo con la decisión del rey. Esta constitución otorgaba un considerable poder de jure al rey, pero este se ejercía cada vez más de acuerdo con el consejo de sus consejeros. A partir de 1917, el rey se adhirió a los principios del parlamentarismo al elegir consejeros que contaban con el apoyo directo o indirecto de la mayoría del Riksdag . ^{[ 2 ]}

Después de más de cincuenta años de parlamentarismo de facto , quedó plasmado en el Instrumento de Gobierno de 1974, que, aunque técnicamente se adhirió a la monarquía constitucional , creó el Gobierno de Suecia en su forma constitucional actual. ^{[ 3 ]}

Las otras dos leyes definen la libertad de prensa y otras formas de expresión . Se dividen en dos leyes separadas principalmente para mantener la tradición de la Ley de Libertad de Prensa de 1766, obra en gran medida del político precursor del Partido Liberal, Anders Chydenius , que abolió la censura y restringió las limitaciones a medidas legales retroactivas para la crítica exclusivamente a la iglesia estatal luterana y la casa real .

La Ley de Libertad de Prensa ( en sueco : Tryckfrihetsförordningen, TF ) fue modificada varias veces desde su primera versión; tras el golpe de Estado de Gustavo III en 1772, la Ley fue enmendada para restringir la libertad de prensa, pero se restableció en 1810 tras el derrocamiento de su hijo , y posteriormente se modificó para garantizar este hecho en 1812, 1949 y 1982. La opción de revocar las licencias de publicación se mantuvo hasta el final del reinado de Carlos XIV Juan y se utilizó ampliamente contra periódicos liberales como Aftonbladet , cuya licencia fue revocada diez veces solo en 1838. El editor Lars Johan Hierta resolvió esto añadiendo un número diferente al nombre Aftonbladet , publicando así un periódico formalmente distinto. El derecho a revocar fue finalmente abolido en 1844. ^{[ 6 ]} La Ley de 1766 sostenía, por ejemplo, que la libertad de expresión debía ser irrestricta, excepto en el caso de "violaciones", que incluían la blasfemia y la crítica al Estado.

La Ley Fundamental sobre la Libertad de Expresión ( en sueco : Yttrandefrihetsgrundlagen, YGL ) de 1991 es un documento más extenso que define la libertad de expresión en todos los medios, excepto en los libros y revistas escritos (como la radio , la televisión , Internet , etc.).

El cambio de Suecia de una monarquía electiva a una hereditaria en 1544 dio lugar a la primera ley de carácter constitucional de Suecia , en forma de tratado entre la dinastía real y el reino representado por los cuatro Estados, con validez para todos los tiempos.

En consecuencia, la actual Ley de Sucesión de 1810 ( en sueco : Successionsordningen, SO ) es un tratado entre el antiguo Riksdag de los Estados y la Casa de Bernadotte que regula el derecho de acceso al trono sueco. En 1980, el antiguo principio de primogenitura agnaticia , que significaba que el trono era heredado por el hijo varón mayor del monarca anterior, fue reemplazado por el principio de primogenitura absoluta. Esto significaba que el trono sería heredado por el hijo mayor sin importar el sexo. De este modo, la princesa Victoria , la hija mayor del rey Carlos XVI Gustavo de Suecia, fue creada heredera aparente al trono sueco por encima de su hermano menor, hasta entonces príncipe heredero Carlos Felipe .

En 1593, tras 70 años de Reforma y Contrarreforma en Suecia, se decidió la adhesión a la Confesión de Augsburgo y se le otorgó estatus constitucional en el Sínodo de Uppsala ( en sueco : Uppsala möte ). Desde entonces, las referencias al Sínodo de Uppsala se han incorporado a las leyes fundamentales, en particular al Acta de Sucesión .

En el año 2000, la Iglesia se separó del Estado y se convirtió en una organización independiente, ^{[ 9 ]} pero el órgano rector de la Iglesia sigue decidiéndose por votación popular (entre los miembros de la Iglesia) y está compuesto principalmente por los partidos políticos. La Iglesia de Suecia suele clasificarse como una iglesia semiestatal. Esto se debe a su separación formal del Estado, pero a sus vínculos permanentes con la Suecia oficial, sobre todo con el Riksdag y la monarquía. La Iglesia de Suecia es también la única organización religiosa regulada por su propia ley, la Ley de la Iglesia de Suecia, que estipula que la Iglesia de Suecia debe ser una iglesia popular, luterana y democrática. Como resultado de la separación, las personas nacidas en Suecia cuyos padres son miembros de la Iglesia de Suecia desde el año 2000 ya no se convierten automáticamente en miembros de la Iglesia al nacer.

Las enmiendas a las leyes fundamentales deben ser aprobadas dos veces por el Riksdag con mayoría simple de los votos emitidos, con elecciones intermedias. Dentro de los 15 días posteriores a la primera aprobación de una enmienda, al menos una décima parte de todos los diputados puede presentar una moción para un referéndum que debe ser apoyada por al menos un tercio de todos los diputados. El referéndum se celebra simultáneamente con las elecciones al Riksdag y la enmienda se considera rechazada si la rechaza una mayoría simple de los votantes, siempre que dicha mayoría sea la mayoría de todos los votos válidos. Si el pueblo no rechaza un cambio, este aún debe ser ratificado por el Riksdag recién elegido. Este tipo de referéndum nunca se ha utilizado. ^{[ 1 ]}

• Instrumento de Gobierno (1634)
• Instrumento de Gobierno (1719)
• Instrumento de Gobierno (1720)
• Instrumento de Gobierno (1772)
• Instrumento de Gobierno (1809)
• Ley de Suecia

• Regeringsform (1974) - en Wikisource (en sueco)
• Documentos históricos suecos – en Wikisource
• La Constitución – en el sitio web del Riksdag
• La Constitución – en el portal web Government.se