Articulo de referencia

Asamblea Popular de Siria

Coordenadas : 33°31′5″N 36°17′35″E / 33.51806°N 36.29306°E / 33.51806; 36.29306 (as Chamber of Deputies) {{start date and age|df=yes|2026}} (current form)"},"new_session":{"wt":...

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La Asamblea Popular ( en árabe : مَجْلِس الشَّعْب , ALA-LC : Majlis ash-Shaʻb , también llamada Consejo Popular [ 1 ] ) es el órgano legislativo unicameral de Siria . Actualmente, bajo el gobierno de transición sirio , la Asamblea Popular está compuesta por 210 miembros, cada uno con un mandato renovable de 30 meses. De estos, 119 fueron elegidos en las elecciones parlamentarias sirias de 2025 mediante un sistema de colegio electoral provisional, mientras que 14 fueron elegidos en elecciones parciales posteriores, y los 70 restantes fueron designados directamente por el Presidente de Siria .

Historia

Mandato francés

Tras la caída del Imperio Otomano en 1918, el Congreso Nacional Sirio se reunió en Damasco en mayo de 1919. En septiembre de 1920, Henri Gouraud , Alto Comisionado del Levante , formó un consejo representativo, con dos tercios elegidos y un tercio designado por la administración francesa. El 28 de junio de 1922 se estableció la Federación Siria , creando un Consejo de la Federación compuesto por 15 miembros de diversos estados. Debido a la falta de elecciones, estos miembros fueron designados por el Alto Comisionado en 1923, y sus mandatos se prorrogaron al año siguiente. [ 2 ]

En 1925, tras la formación del Estado de Siria , el presidente Ahmad Nami y el alto comisionado Henri Ponsot acordaron celebrar elecciones para una asamblea constituyente que redactara una constitución. [ 3 ] Esto condujo a las primeras elecciones legislativas sirias en 1928, que eligieron a 68 representantes, pero que posteriormente fueron disueltas el 5 de febrero de 1929. [ 4 ] El artículo treinta de la Constitución de 1930 estableció una autoridad legislativa conocida como la Cámara de Diputados, con representantes elegidos para mandatos de cuatro años.

Las primeras elecciones para la Cámara de Diputados se celebraron en diciembre de 1931 y enero de 1932. El primer consejo se reunió en junio de 1932 y facilitó un compromiso que condujo a la presidencia de Muhammad Ali Bey al-Abid . En las elecciones de 1936, el Bloque Nacional obtuvo la mayoría de los escaños en la Cámara, y Hashim al-Atassi fue elegido presidente. [ 5 ] Simultáneamente, las negociaciones con Francia condujeron al tratado de independencia, ratificado por la Cámara de Diputados en diciembre de 1936. En 1938, Fares Al-Khoury se convirtió en el primer cristiano en ser elegido Presidente de la Cámara.

Periodo posterior a la independencia (1946-1962)

Hashim al-Atassi fue proclamado presidente de Siria tras una votación unánime en la Cámara de Diputados, predecesora de la Asamblea Popular, en diciembre de 1949.

Las primeras elecciones tras la independencia fueron las parlamentarias de 1947 , en las que el Partido Popular obtuvo la mayoría relativa en la Cámara de Representantes, pero no la mayoría absoluta. En 1949, una serie de golpes militares llevaron a la disolución de la Cámara de Representantes y a la suspensión de la Constitución. [ 6 ] [ 7 ] Una Asamblea Constituyente elegida en 1949 redactó la Constitución de 1950 , que reforzó los poderes parlamentarios.

El golpe de Estado de Adib al-Shishakli en 1951 disolvió la Cámara de Representantes, y sus elecciones de 1953 , con una participación electoral de tan solo el 16%, reconstituyeron la Cámara de Representantes como un órgano legislativo de 82 miembros bajo un sistema presidencial. [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ] Tras su derrocamiento en 1954, se restauró el gobierno parlamentario, y el Partido Popular y el Partido Baaz ganaron influencia. [ 11 ] [ 12 ]

En 1958, la Cámara de Diputados fue reemplazada por la Asamblea Nacional de la RAU , donde los sirios ocupaban un tercio de los escaños. Tras la retirada de Siria, las elecciones de 1961 restauraron la democracia parlamentaria. [ 13 ]

Gobierno baazista (1963–2024)

Tras el golpe de Estado de 1963 , la Asamblea Popular sirvió en gran medida como un mero instrumento para los gobernantes baazistas . [ 14 ] Solo los partidos afiliados al Frente Nacional Progresista podían participar en las elecciones.

Las elecciones de 2012 , celebradas el 7 de mayo, dieron como resultado un nuevo parlamento que, por primera vez en cuatro décadas, se basaba nominalmente en un sistema multipartidista . [ 15 ] La oposición estuvo representada por el Frente Popular para el Cambio y la Liberación , que obtuvo seis escaños. Posteriormente, boicoteó las elecciones de 2016 , ya que el gobierno no había cumplido sus promesas de buscar enmiendas constitucionales y entablar negociaciones políticas. [ 16 ]

En 2016, Hadiya Khalaf Abbas , quien había representado a Deir ez-Zor desde 2003, se convirtió en la primera mujer elegida para ser la Presidenta, [ 17 ] [ 18 ] mientras que en 2017, Hammouda Sabbagh se convirtió en el primer cristiano ortodoxo siríaco en ocupar el cargo. [ 19 ]

Gobierno de transición sirio (2024-presente)

Tras la caída del régimen de Assad el 8 de diciembre de 2024, la Asamblea Popular publicó una declaración en la que calificó ese día como un «día histórico en la vida de todos los sirios», afirmando que trabajaría para garantizar el respeto del estado de derecho sin discriminación . La declaración incluía el nuevo escudo de armas de Siria , adornado con la bandera de la oposición siria . [ 20 ]

El 11 de diciembre, el Partido Baaz suspendió indefinidamente todas sus actividades. [ 21 ] [ 22 ] Al día siguiente, el gobierno interino sirio suspendió la asamblea y la constitución por un período transitorio de tres meses. [ 23 ] La Asamblea Popular fue disuelta el 29 de enero de 2025 cuando el gobierno de transición sirio anunció planes para establecer un consejo legislativo interino. [ 24 ] Tras la adopción de la Declaración Constitucional de la República Árabe Siria , se estableció un parlamento provisional llamado "Asamblea Popular" para servir como parlamento interino durante la transición de cinco años, supervisando la redacción de una nueva constitución permanente. [ 25 ] El presidente selecciona a un tercio de los miembros de la Asamblea Popular, [ 26 ] mientras que los dos tercios restantes son elegidos a través de comisiones supervisadas por un comité designado por el presidente. [ 27 ] [ 28 ]

Un decreto presidencial emitido el 2 de junio de 2025 estableció el Comité Superior para las Elecciones de la Asamblea Popular. Este comité, integrado por 11 miembros, es responsable de supervisar la formación de los subcomités electorales, que elegirán a dos tercios de los miembros de la Asamblea Popular. [ 29 ]

El 5 de octubre, se celebraron las elecciones parlamentarias sirias de 2025 bajo el sistema electoral provisional de voto indirecto, en el que solo unos 6.000 sirios seleccionados tenían derecho a voto. Se preveía la elección de 140 miembros por el colegio electoral, aunque solo 119 fueron elegidos el día de las elecciones debido al aplazamiento en determinadas zonas por motivos de seguridad. [ 30 ] [ 31 ] [ 32 ] [ 33 ] El 1 de julio, el presidente Ahmed al-Sharaa nombró a los 70 miembros adicionales restantes. [ 34 ] [ 30 ]

El edificio de la Asamblea Popular fue renovado a finales de 2025, la primera vez desde 2009, lo que retrasó el nombramiento de los 70 escaños designados por el presidente de Siria. [ 35 ]

Durante una reunión en el Instituto Real de Asuntos Internacionales el 31 de marzo de 2026, al-Sharaa anunció que la Asamblea Popular se constituiría ese mismo mes. [ 36 ] [ 37 ] La primera Asamblea Popular posterior a Assad se finalizó a principios de julio de 2026, con su sesión inaugural programada originalmente para el 6 de julio; [ 38 ] sin embargo, un día antes de la fecha prevista, el Comité Superior para las Elecciones de la Asamblea Popular anunció que la sesión inaugural se pospondría a una fecha posterior. [ 39 ] La sesión inaugural de la Asamblea Popular se celebró el 12 de julio de 2026, y se programó una sesión posterior para el 26 de julio de 2026. [ 40 ]

Representación sectaria

La representación de las distintas sectas en el parlamento sirio ha evolucionado con el tiempo, influenciada tanto por asignaciones formales como por prácticas informales. La constitución de 1930 exigía una representación equitativa para las minorías religiosas tanto en el parlamento como en los altos cargos gubernamentales, similar al sistema actual de asignación confesional del Líbano. Esta asignación continuó hasta 1949, cuando fue abolida por Husni al-Za'im . La constitución de 1950 eliminó aún más las asignaciones de escaños sectarios, aunque mantuvo escaños reservados para no musulmanes, como cristianos y judíos que tenían al menos un representante en la década de 1920, [ 41 ] así como para beduinos nómadas . Cabe destacar que los escaños designados para los beduinos eran ocupados por líderes tribales en lugar de mediante elecciones.

Los yazidíes sirios , que sumaban alrededor de 13.000 personas en aquel entonces, quedaron totalmente excluidos de la representación parlamentaria, ya que el Estado sirio no reconocía su fe y los clasificaba como musulmanes sunitas. [ 42 ] [ 43 ] Además, la representación política kurda en Siria era limitada debido a la denegación de la ciudadanía a muchos kurdos, especialmente tras el censo de 1962. [ 44 ]

Bajo el régimen baazista desde 1971 hasta 2024, el Partido Baaz dominó el panorama político. Si bien la constitución de 1973 no especificaba cuotas sectarias, el régimen mantuvo un equilibrio para garantizar la representación de los grupos clave. Según datos de 2024, los 250 escaños del Consejo Popular se distribuyen de la siguiente manera: musulmanes sunitas (171 escaños), lo que refleja su condición de mayoría en la población de Siria; alauitas (39 escaños), en proporción a su proporción demográfica; cristianos (23 escaños), distribuidos entre varias provincias; drusos (9 escaños), con un número significativo de la gobernación de Suwayda ; musulmanes chiítas (5 escaños); ismaelitas (2 escaños); y murshiditas (1 escaño). [ 42 ]

De una Asamblea Popular de 210 miembros formada tras la caída del gobierno baazista en 2024, 140 escaños se asignaron mediante un proceso electoral de transición. De los elegidos, seis eran mujeres y diez eran representantes de minorías (kurdos, cristianos y dos alauitas). [ 45 ] [ 46 ] Los 70 miembros designados incluían a 15 mujeres, y los funcionarios declararon que los nombramientos tenían como objetivo abordar la limitada representación en la parte electa de la asamblea. [ 47 ]

Últimas elecciones

Composición histórica

Congreso Nacional Sirio (1919-1920, Reino Árabe de Siria)

Asamblea Constituyente (1928-1929, Estado de Siria)

Cámara de Diputados (1930–1958, República de Siria)

Asamblea Constituyente y Parlamentaria (1961-1963, República Árabe Siria)

Consejo Nacional para el Comando Revolucionario (1964-1966, República Árabe Siria)

Asamblea Popular (1971–2024, República Árabe Siria)

Asamblea Popular (desde 2026, República Árabe Siria)

Véase también

Notas

  1. Tres de los distritos electorales que representan estos escaños se encuentran actualmente bajo el control mayoritario del Consejo Administrativo de Jabal Bashan, en medio de la insurgencia drusa en la región . Un escaño quedó vacante tras el fallecimiento de su anterior titular, Muhammad Mustafa Kaltoum.
  2. 1 2 3 4 No se considera una designación oficial de partido dentro de la Asamblea Popular.
  3. Tres de los distritos electorales que representan estos escaños se encuentran actualmente bajo el control mayoritario del Consejo Administrativo de Jabal Bashan, en medio de la insurgencia drusa en la región . Un escaño quedó vacante tras el fallecimiento de su anterior titular, Muhammad Mustafa Kaltoum.

Referencias

  1. "El primer rabino judío que se postula al parlamento sirio después de casi seis décadas - SANA" . 3 de octubre de 2025. Consultado el 4 de octubre de 2025 .
  2. ^ Alhakim 1983 , págs. 86–87.
  3. Alhakim 1983 , pág. 209.
  4. Alhakim 1983 , pág. 216.
  5. Alhakim 1983 , pág. 269.
  6. Torrey 1964 , pág. 105.
  7. Haddad 2007 , pág. 26.
  8. Bishour 1994 , pág. 428.
  9. Torrey 1964 , pág. 147.
  10. Haddad 2007 , pág. 58.
  11. Torrey 1964 , pág. 213.
  12. Haddad 2007 , pág. 79.
  13. Haddad 2007 , pág. 162.
  14. Oweis, Khaled Yacoub. "Siria elegirá parlamento en julio después de que Assad hiciera cambios en el partido gobernante Baaz" . The National . Consultado el 5 de julio de 2024 .
  15. "Assad dice que Siria es 'capaz' de salir de la crisis" . Al Jazeera . 25 de mayo de 2012. Archivado del original el 24 de mayo de 2012. Consultado el 11 de junio de 2012 .
  16. Szmolk, Inmaculada (2017). Cambio político en Oriente Medio y el Norte de África: Después de la Primavera Árabe . Edimburgo, Reino Unido: Edinburgh University Press. pp. 415–416 . ISBN  978-1-4744-1528 6.
  17. "Hadiyeh Khalaf Abbas elegida como la primera mujer presidenta de la Asamblea Popular" . Archivado del original el 16 de julio de 2021. Consultado el 16 de julio de 2021 .
  18. "Hadiyeh Khalaf Abbas elegida como la primera mujer presidenta de la Asamblea Popular" . Agencia de Noticias Árabe Siria . 6 de junio de 2016. Archivado del original el 22 de mayo de 2022. Consultado el 28 de abril de 2023 .
  19. "انتخاب مسيحي أرثوذكسي رئيسًا لمجلس الشعب السوري" . وطنى (en árabe). 2017-09-28. Archivado desde el original el 26 de mayo de 2019 . Consultado el 28 de abril de 2023 .
  20. "El Parlamento sirio afirma 'apoyar la voluntad del pueblo' tras la caída de Assad" . Barron's . 9 de diciembre de 2024.
  21. "El partido Baaz de Assad suspende indefinidamente su actividad en Siria" . France 24. 11 de diciembre de 2024.
  22. "El partido Baaz de Assad en Siria anuncia la suspensión indefinida de sus actividades" . Barron's . 11 de diciembre de 2024.
  23. "El nuevo gobierno de Siria anuncia la suspensión de la constitución y el parlamento durante tres meses" . Al Arabiya. 12 de diciembre de 2024.
  24. "Ahmed al-Sharaa de Siria, nombrado presidente para un período de transición" . Al Jazeera English . 29 de enero de 2025.
  25. "El líder sirio firma una constitución que somete al país al gobierno de un grupo islamista durante 5 años" . AP News . 13 de marzo de 2025. Consultado el 16 de marzo de 2025 .
  26. "La nueva constitución de Siria otorga amplios poderes e ignora los derechos de las minorías" . France 24. 14 de marzo de 2025. Consultado el 16 de marzo de 2025 .
  27. Ward, Euan (14 de marzo de 2025). "Siria tiene una nueva constitución provisional. Estos son los puntos clave" . NY Times . Consultado el 15 de marzo de 2025 .
  28. "Siria obtiene una constitución provisional para una transición de cinco años" . www.bbc.com . 14 de marzo de 2025. Archivado del original el 15 de marzo de 2025. Consultado el 16 de marzo de 2025 .
  29. "مرسوم رئاسي بتشكيل اللجنة العليا لانتخابات مجلس الشعب" . الوكالة العربية السورية للأنباء. 2025-06-13 . Consultado el 14 de junio de 2025 .
  30. 1 2 Gritten, David (7 de octubre de 2025). «Siria reconoce las "deficiencias" en el número de escaños obtenidos por mujeres en las elecciones» . BBC News. Archivado del original el 7 de octubre de 2025.
  31. "Siria anuncia los resultados de las primeras elecciones parlamentarias desde la caída de Assad" . Agencia Anadolu . 6 de octubre de 2025. Archivado del original el 7 de octubre de 2025.
  32. Shelton, Jon (23 de agosto de 2025). "Siria retrasa las elecciones en Sweida y zonas kurdas" . Deutsche Welle . Consultado el 24 de agosto de 2025 .
  33. "Siria retrasa la votación parlamentaria en Sweida tras los ataques" . The Jerusalem Post . 23 de agosto de 2025. Consultado el 24 de agosto de 2025 .
  34. "El primer parlamento sirio desde el derrocamiento de al-Assad inicia sus funciones legislativas" . Al Jazeera . AFP y The Associated Press . Consultado el 3 de julio de 2026 .
  35. ^ "استمرار إعادة تأهيل مبنى مجلس الشعب بما ينسجم مع الهوية البصرية الجديدة لسوريا" (en árabe). SANA. 19 de diciembre de 2025.
  36. ^ "الرئيس الشرع: سوريا تمضي بمسار سياسي تدريجي نحو انتخابات حرة وتعزيز العلاقات الدولية" (en árabe). 2026-03-31 . Consultado el 31 de marzo de 2026 .
  37. Lister, Charles (31 de marzo de 2026) ."Sí, por supuesto...", dice el presidente al-Sharaa, en respuesta a la pregunta de si #Siria está en camino de celebrar elecciones después de su período de transición de 5 años." . X . Consultado el 31 de marzo de 2026 .
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  39. ^ "اللجنة العليا للانتخابات تعلن تأجيل الجلسة الأولى لـ مجلس الشعب" (en árabe). 2026-07-05 . Consultado el 5 de julio de 2026 .
  40. ^ "مجلس الشعب السوري ينعقد لأول مرة بعد التحرير في محطة مفصلية لاستكمال بناء الدولة الجديدة" (en árabe). 2026-07-12 . Consultado el 13 de julio de 2026 .
  41. "A los judíos de Siria se les niega el derecho a la representación colectiva en el Parlamento" . Agencia Telegráfica Judía. 13 de abril de 1928.
  42. 1 2 Issam Khoury (30 de mayo de 2024). "Consejo Popular Sirio: Entre el cambio y el ruido" .
  43. "Los yazidíes en Siria: décadas de negación de su existencia y discriminación" . Sirios por la Verdad y la Justicia (STJ). 5 de septiembre de 2022.
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  45. "Siria celebra sus primeras elecciones parlamentarias tras el derrocamiento de Assad" . Noticias Nacionales Ucranianas (UNN) . 5 de octubre de 2025. Consultado el 7 de octubre de 2025 .
  46. "Las minorías esperaban irrumpir en el nuevo orden político de Siria en las elecciones del fin de semana, pero pocas lo lograron" . AP News. 6 de octubre de 2025. Consultado el 7 de octubre de 2025 .
  47. Gritten, David (1 de julio de 2026). "El presidente de Siria nombra a los últimos 70 legisladores para el nuevo parlamento posterior a Assad" . BBC News.
  48. ^ "صدور أسماء الثلث المكمل لأعضاء مجلس الشعب السوري.. والدكتور عبدالحكيم بشار عضواً في مجلس الشعب" . pdk-s.com (en árabe) . Consultado el 2 de julio de 2026 .
  49. "El Partido de la Unidad Democrática del Kurdistán felicita al Partido Democrático del Kurdistán - Siria" . ARK News . 3 de julio de 2023. Consultado el 2 de julio de 2026 .
  50. ^ "فؤاد عليكو: رسالة PYD واضحة" عليكم أن تنسوا المعتقلين".. رضوان سيدو: بيان QSD سياسي ولا وجه قانوني له" . Yekiti Media (en árabe). 11 de enero de 2020 . Consultado el 2 de julio de 2026 .
  51. "تعيين 3 تركمان في أول برلمان سوري يُشكَّل بعد سقوط نظام الأسد" [ Tres turcomanos designados para el primer parlamento sirio formado tras la caída del régimen de Assad ] . TRT Arabi (en árabe). 1 de julio de 2026 . Consultado el 2 de julio de 2026 .

33°31′5″N 36°17′35″E / 33.51806°N 36.29306°E / 33.51806; 36.29306

Fuentes

  • Alhakim, Youssef (1983). Siria y el Mandato Francés (en árabe). Beirut: Dar Al-Nahar.
  • Bishour, Wadi' (1994). Siria: La formación de un Estado y el nacimiento de una nación (en árabe) (1.ª  ed.). Damasco, Siria: Dar Al-Yaziji.
  • Haddad, Ghassan Mohammed Rashad (2007). Documentos de Shami: Historia contemporánea de Siria 1946-1966 (en árabe). Biblioteca Madbouly. ISBN 9789772086276Archivado del original el 10 de agosto de 2020. Consultado el 9 de febrero de 2025 .
  • Torrey, Gordon (1964). Política y ejército sirios, 1945-1958 . Ohio State University Press. Archivado del original el 10 de agosto de 2020.
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