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Oficina de Representación Económica y Cultural de Taipéi

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La Oficina de Representación Económica y Cultural de Taipéi ( TECRO ), también conocida como Oficina Económica y Cultural de Taipéi ( TECO ), Oficina de Representación de Taipéi ( TRO ) o Misión de Taipéi , es una institución diplomática alternativa que funciona como embajada o consulado de facto de la República de China (ROC, comúnmente conocida como Taiwán ) para ejercer los servicios consulares y de asuntos exteriores en países que han establecido relaciones diplomáticas formales con la República Popular China (RPC, comúnmente conocida como China). La RPC niega la legitimidad de la ROC como Estado soberano y reclama los territorios controlados por la ROC como parte integral de su territorio. Un mandato exclusivo , a saber, el principio de Una Sola China , exige que cualquier país que desee establecer una relación diplomática con la RPC debe primero romper cualquier relación formal con la ROC. Según The Fletcher Forum of World Affairs , "el no reconocimiento del gobierno taiwanés es un requisito previo para mantener relaciones diplomáticas formales con la RPC , lo que, en efecto, obliga a otros gobiernos a elegir entre Pekín y Taipéi". [ 1 ] [ 2 ] Como resultado, estos países solo permiten que la ROC establezca oficinas de representación en lugar de una embajada o consulado en toda regla con el propósito de llevar a cabo relaciones bilaterales prácticas sin otorgar pleno reconocimiento diplomático .

Excepto en Lituania [ 3 ] y Somalilandia (inaugurada en 2020), todas las oficinas utilizan la capital " Taipéi " y se abstienen de usar el nombre "Taiwán" o "República de China", ya que el término "Taipéi" evita implicar que Taiwán es un país diferente al mismo nivel que la RPC o que existen " dos Chinas ", la RPC y la ROC, con el fin de disminuir los obstáculos para construir una diplomacia pragmática y eludir el estatus político de Taiwán . El primer intento de usar el nombre "Taiwán" en una misión diplomática taiwanesa dentro de un estado no diplomático fue cuando Lituania rompió la tradición con el nombre Oficina de Representación de Taiwán en Lituania en 2021. En respuesta, la RPC expulsó al personal de la embajada de Lituania de Pekín y rebajó las relaciones diplomáticas al estatus de encargado de negocios . [ 4 ] Los intentos de otros países, incluido Fiji , de permitir que el gobierno de la República de China cambiara la oficina de representación para indicar "Taiwán" fracasaron posteriormente y fueron revertidos bajo la presión del gobierno de la República Popular China. [ 5 ]

Por otro lado, las oficinas ubicadas en Taiwán también suelen usar el término "Taipéi", aunque Estados Unidos, Japón y Somalilandia (pero no Lituania) usan "Taiwán" (por ejemplo, el Instituto Americano en Taiwán ).

Las Oficinas Regionales de Relaciones con los Ciudadanos Taipéi (TECRO, por sus siglas en inglés) afirman que su objetivo es "promover el comercio bilateral, la inversión, la cultura, los intercambios científicos y tecnológicos y la cooperación, así como una mejor comprensión", y proporcionar servicios consulares comunes a los taiwaneses en el extranjero , como la expedición de visados ​​y pasaportes .

Las TECRO en los Estados Unidos gozan de muchos privilegios diplomáticos, como la extraterritorialidad , la prestación de protección consular y la inmunidad diplomática de su personal . [ 6 ] Otros países también establecen oficinas de representación recíprocas en Taiwán, como el Instituto Americano en Taiwán , la Oficina Comercial Canadiense en Taipéi y la Asociación de Intercambio Japón-Taiwán .

Historia

Tras la admisión de la República Popular China a las Naciones Unidas en 1971, muchos países comenzaron a establecer relaciones diplomáticas con el gobierno de Pekín y, como consecuencia, pusieron fin a las relaciones diplomáticas con el Gobierno de la República de China, con sede en Nankín y ubicado en Taipéi . [ 7 ] Para mantener los lazos comerciales y culturales con los países con los que ya no tenía relaciones diplomáticas, Taiwán estableció oficinas de representación en estos países, a menudo reemplazando sus antiguas embajadas.

Antes de la década de 1990, los nombres de estas oficinas variaban considerablemente de un país a otro, omitiendo generalmente cualquier referencia a "Taiwán" o "República de China", y en su lugar se referían a "Asia Oriental", "Extremo Oriente" o "China Libre". [ 8 ] También se describían a sí mismas como "centros" u "oficinas", dedicadas al comercio, el turismo, la cultura o la información, enfatizando así su carácter privado y no oficial, a pesar de contar con personal del Ministerio de Asuntos Exteriores .

Por ejemplo, en Japón, la antigua Embajada de la República de China fue reemplazada por la " Asociación de Relaciones de Asia Oriental " (AEAR) en 1972. [ 9 ] En Malasia, tras el cierre del consulado general en Kuala Lumpur en 1974, se estableció una oficina conocida como el Centro de Viajes y Comercio del Lejano Oriente. [ 10 ] En Filipinas , la antigua embajada en Manila fue reemplazada por el "Centro Económico y Cultural del Pacífico", establecido en 1975. [ 9 ] En Tailandia , la antigua embajada en Bangkok fue reemplazada por la "Oficina del Representante de China Airlines" en 1975. [ 11 ] Esta fue posteriormente renombrada como Oficina Comercial del Lejano Oriente en 1980. [ 10 ]

En Estados Unidos, la misión de Taipéi, establecida en 1979, era conocida como el "Consejo de Coordinación para Asuntos Norteamericanos" (CCNAA). [ 12 ] A partir de 2019, pasó a llamarse "Consejo de Taiwán para Asuntos Estadounidenses". [ 13 ]

En el Reino Unido, Taiwán estuvo representado por el "Centro Chino Libre", establecido en 1963. [ 14 ] En Alemania Occidental , estuvo representado por un Büro der Fernost-Informationen ("Oficina de Información del Lejano Oriente") establecido en 1972. [ 15 ] En España , la oficina, establecida en 1973, era conocida como el Centro Sun Yat-sen (" Centro Sun Yat-sen "). [ 16 ] En los Países Bajos , la oficina era conocida como la "Oficina Comercial del Lejano Oriente". [ 16 ]

Sin embargo, a finales de la década de 1980, estas oficinas comenzaron a usar el nombre "Taipei" en sus títulos debido a la confusión sobre sus funciones, en particular las de quienes necesitaban visa para viajar a zonas de la República de China. El uso de "Taipei" es más familiar, ya que se utilizó recientemente en los Juegos Olímpicos después de que el equipo olímpico de "Taipéi Chino" se reincorporara en 1981. En mayo de 1992, las oficinas de la AEAR en Japón se convirtieron en Oficinas de Representación Económica y Cultural de Taipéi. [ 17 ] El "Centro Chino Libre" en Londres también pasó a llamarse "Oficina de Representación de Taipéi". [ 18 ] En septiembre de 1994, la Administración Clinton anunció que la oficina de la CCNAA en Washington también podría llamarse Oficina de Representación Económica y Cultural de Taipéi. [ 19 ]

El edificio que alberga la sucursal de TECO en Sídney , Australia.

A principios de 1989, el "Centro Económico y Cultural del Pacífico" en Manila se convirtió en la " Oficina Económica y Cultural de Taipéi en Filipinas ". [ 20 ] En 1991, la oficina del "Servicio de Marketing de Taiwán" en Canberra , Australia, establecida en 1988, también se convirtió en una "Oficina Económica y Cultural de Taipéi", junto con las oficinas de la "Compañía Comercial del Lejano Oriente" en Sídney y Melbourne . [ 21 ]

Otros nombres se siguen utilizando en otros lugares; por ejemplo, la misión en Moscú se conoce formalmente como la "Oficina de Representación en Moscú de la Comisión de Coordinación Económica y Cultural Taipéi-Moscú" [ 22 ] , la misión en Nueva Delhi se conoce como el "Centro Económico y Cultural de Taipéi" [ 23 ] y la misión en Pretoria se conoce como la "Oficina de Enlace de Taipéi" [ 24 ] .

Las dos más recientes en cambiar sus nombres oficiales, en Papua Nueva Guinea y en Jordania, utilizan el nombre Oficina Económica y Cultural de Taipei ( chino :臺北經濟文化辦事處).

TECRÓ en los Estados Unidos

Antes de 1979, la República de China estaba representada en Washington por su embajada, que ocupaba el edificio que ahora utiliza Haití . [ 25 ] Tras el reconocimiento otorgado a la República Popular China, la República de China dejó de ser reconocida por Estados Unidos y, por lo tanto, perdió el derecho a utilizar la antigua embajada, siendo su misión diplomática reemplazada por la actual Oficina de Representación Económica y Cultural de Taipéi. Esta misión funciona como la oficina del Consejo de Coordinación para Asuntos Norteamericanos (CCNAA) en Washington, D.C., establecido en 1979 como contraparte del Instituto Americano en Taiwán, después de que Estados Unidos estableciera relaciones diplomáticas con la República Popular China . [ 26 ] [ 27 ] El consejo pasó a llamarse Consejo de Taiwán para Asuntos Estadounidenses en 2019. [ 28 ] [ 29 ]

La embajada de la República de China en Estados Unidos desde 1944 hasta 1978, en Embassy Row (ahora Embajada de Haití ).

En 1994, como resultado de la Revisión de la Política de Taiwán de la Administración Clinton , el nombre de la oficina de la CCNAA en Washington, D.C. (que funcionaba como embajada ) se cambió a Oficina de Representación Económica y Cultural de Taipéi (TECRO). [ 30 ] De manera similar, los nombres de las otras doce oficinas de la CCNAA (que funcionaban como consulados ) se cambiaron a Oficina Económica y Cultural de Taipéi (TECO). [ 31 ]

En septiembre de 2020, la embajadora de Estados Unidos ante las Naciones Unidas, Kelly Craft, se reunió con el embajador James KJ Lee, director general de la Oficina Económica y Cultural de Taipéi en Nueva York, quien fue secretario general del Ministerio de Asuntos Exteriores de Taiwán hasta julio, para almorzar en la ciudad de Nueva York, en lo que fue el primer encuentro entre un alto funcionario taiwanés y un embajador de Estados Unidos ante las Naciones Unidas. [ 32 ] Craft dijo que ella y Lee discutieron formas en que Estados Unidos puede ayudar a Taiwán a involucrarse más dentro de la ONU. [ 32 ]

TECRÓ en Japón

TECRÓ en Japón

Las relaciones diplomáticas entre la República de China y Japón se rompieron en septiembre de 1972. Por razones prácticas, la Asociación de Relaciones de Asia Oriental (AEAR, por sus siglas en inglés) se estableció dos meses después de la firma del Comunicado Conjunto Japón-China. La EARA tenía oficinas en Taipéi, Tokio, Osaka y Fukuoka. [ 33 ] En 1992, Japón autorizó el cambio de nombre de la AEAR a TECRO. [ 34 ]

Representaciones en las regiones administrativas especiales de la República Popular China

Hong Kong

En Hong Kong, desde 1966, Taiwán estuvo representado por la «Agencia de Viajes Chung Hwa», nombre elegido para evitar molestar a Pekín. [ 35 ] El 20 de julio de 2011, como resultado del acercamiento entre Taiwán y Pekín, el nombre se cambió formalmente a Oficina Económica y Cultural de Taipéi, para alinearla con otras oficinas de representación de la República de China en todo el mundo. [ 36 ]

Macao

En Macao, de 1989 a 1999, Taiwán estuvo representado por la «Oficina de Comercio y Turismo de Taipéi», la primera representación taiwanesa en Macao tras la expulsión del Kuomintang como consecuencia del Incidente del 3 de diciembre de 1966. De 1999 a 2011, Taiwán estuvo representado por el «Centro Económico y Cultural de Taipéi». El 13 de mayo de 2012, el nombre se cambió formalmente a Oficina Económica y Cultural de Taipéi. [ 37 ]

Oficina de Representación de Taipéi en Noruega

La Oficina de Representación de Taipei en Noruega ( chino :駐挪威代表處; pinyin : Zhù Nuówēi Dàibiǎo Chù ) se estableció en 1980. [ 38 ]

En julio de 2017, el Ministerio de Asuntos Exteriores de la República de China anunció que la oficina sería suspendida el 30 de septiembre de 2017 y que los asuntos relacionados con los taiwaneses en el país serían gestionados por la Misión de Taipéi en Suecia . La decisión se tomó para mejorar la eficiencia de las misiones diplomáticas de Taiwán en el extranjero. [ 39 ]

Oficinas de representación de Taipéi en todo el mundo

La siguiente lista muestra los países o regiones donde se han establecido TECRO/TRO.

Naciones del G20

Otros países

Antiguas oficinas de representación

Véase también

Referencias

  1. ↑ Erikson, Daniel P.; Chen, Janice (2007). "China, Taiwán y la batalla por América Latina". The Fletcher Forum of World Affairs . 31 (2): 71.
  2. ↑ "El principio de una sola China y la cuestión de Taiwán" . Centro de Información de Internet de China . Archivado del original el 27 de febrero de 2019. Consultado el 9 de abril de 2014 .
  3. ^ "首頁 - la Oficina de Representación de Taiwán en Lituania 駐立陶宛台灣代表處" .
  4. ↑ "China rebaja el estatus diplomático de Lituania por la disputa con Taiwán" . 21 de noviembre de 2021. Archivado del original el 18 de diciembre de 2022. Consultado el 18 de diciembre de 2022 .
  5. ↑ "Fiji restableció el nombre de su oficina en Taipéi ante la presión de China - Taipei Times" . 23 de junio de 2023.
  6. ↑ Nuevo pacto de inmunidad diplomática de EE. UU., un gran avance: Ministerio de Asuntos Exteriores. Archivado el 21 de octubre de 2016 en Wayback Machine , The China Post , 6 de febrero de 2013.
  7. ↑ El camino menos transitado. Archivado el 14 de marzo de 2016 en Wayback Machine , Taiwan Review , 1 de septiembre de 2002.
  8. ↑ China y Europa desde 1978: una perspectiva europea. Archivado el 22 de agosto de 2017 en Wayback Machine , Richard L. Edmonds, Cambridge University Press, 2002, página 141.
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  10. 1 2 Política exterior del nuevo Taiwán: Diplomacia pragmática en el sudeste asiático Archivado el 13 de marzo de 2016 en Wayback Machine , Jie Chen, Edward Elgar Publishing, 2002, página 82
  11. ↑ La economía política cambiante de las relaciones de Taiwán y China con el sudeste asiático: una perspectiva comparativa. Archivado el 13 de marzo de 2016 en Wayback Machine , Samuel CY Ku en China y el sudeste asiático: cambios globales y desafíos regionales , Ho Khai Leong, Samuel CY Ku, Instituto de Estudios del Sudeste Asiático, 2005, página 259.
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  13. ↑ "Taiwán cambia el nombre de su oficina en EE. UU. a... | Taiwan News" . 25 de mayo de 2019. Archivado del original el 27 de mayo de 2019. Consultado el 27 de mayo de 2019 .
  14. ↑ La extraña pareja de la Guerra Fría: La alianza no intencionada entre la República de China y el Reino Unido, 1950-1958. Archivado el 24 de febrero de 2016 en Wayback Machine , Steven Tsang, IBTauris, 2006, página 39
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  45. ↑ Dos diplomáticos prestaron juramento antes de partir hacia Polonia e India. Archivado el 10 de julio de 2015 en Wayback Machine , Focus Taiwan , 8 de julio de 2015.

Lecturas adicionales

  • Pajtinka, Erik (31 de julio de 2007). "Entre la diplomacia y la paradiplomacia: las relaciones exteriores de Taiwán en la práctica actual" . Journal of Nationalism, Memory & Language Politics . 11 (1).
  • Oficina en el extranjero de la República de China (Taiwán)
  • Oficina de Asuntos Consulares, República de China (Taiwán). Archivado el 1 de mayo de 2008 en Wayback Machine.
  • Cooperación de la Asociación Económica Internacional China