Gobierno de Afganistán

El Líder Supremo del Emirato Islámico de Afganistán es el jefe de Estado, comandante en jefe y líder religioso de Afganistán. ^{[ 5 ]} Estas responsabilidades incluyen nombrar y destituir al gabinete, al poder judicial, al Estado Mayor de las Fuerzas Armadas, ^{[ 6 ]} y a los gobiernos provinciales y municipales, emitir decretos, instrucciones especiales y órdenes que regulen las operaciones de los mencionados anteriormente. ^{[ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]} El líder supremo también aprueba o veta las leyes redactadas por los ministerios del gabinete, después de que sean examinadas por el Ministerio de Justicia y un comité de revisión para verificar su conformidad con la ley islámica. ^{[ 13 ]} Todos los líderes supremos han ejercido mandatos vitalicios, y sus adjuntos son nombrados por el Consejo de Liderazgo para sucederlos.

El líder supremo es asesorado por un consejo consultivo de cuatro a seis personas en materia de nombramientos, seguridad nacional y política interna y religiosa, que conforman un comité asesor. Estas personas tienen la última palabra en todas las decisiones políticas. ^{[ 14 ]}

El/los sublíder/es del Emirato Islámico de Afganistán es/son el/los jefe/s de Estado adjunto/s y es/son designado/s por el líder supremo por tiempo indefinido. El/la sublíder funge como líder interino/s cuando el/la líder supremo/s está incapacitado/a o no está disponible para desempeñar sus funciones. ^{[ 15 ]} Sin embargo, puede haber más de dos sublíderes, ^{[ 16 ] [ 17 ]} como ocurrió cuando Akhtar Mansoor ascendió a Haibatullah Akhundzada y Sirajuddin Haqqani a dichos cargos. Por norma, el/la primer/a sublíder sucede al/a la líder supremo/a tras su fallecimiento.

El Consejo de Liderazgo de Afganistán (también conocido como el Consejo Supremo) ^{[ 18 ]} es un consejo asesor del Líder Supremo . El consejo es el órgano de gobierno supremo de los talibanes y del Gobierno del Emirato Islámico. Funciona bajo un modelo de toma de decisiones por consenso y está presidido por el líder supremo. El Consejo de Liderazgo nombra al líder supremo en caso de vacante. El líder supremo convoca y preside el consejo a su entera discreción. Tiene la autoridad máxima y puede anular o eludirlo en cualquier momento. ^{[ 19 ] [ 20 ] [ 21 ] [ 22 ] [ 23 ] [ 24 ]} El consejo de liderazgo está compuesto por treinta miembros. ^{[ 25 ]}

El Consejo de Ulemas de Kandahar, o Consejo Provincial de Kandahar, es el órgano de facto de gobierno y supervisión ejecutiva del Emirato Islámico de Afganistán. Si bien oficialmente es responsable de asesorar y supervisar al gobierno provincial de Kandahar, también aprueba y desaprueba todas las decisiones tomadas por el Consejo de Ministros con sede en Kabul. ^{[ 26 ] [ 14 ] [ 27 ]}

Todos sus miembros son ulemas originarios o residentes de la provincia de Kandahar. El líder supremo nombra a los 24 miembros, mientras que el consejo está presidido por un presidente y un vicepresidente, y cuenta con la asistencia de un director financiero y administrativo. ^{[ 26 ] [ 14 ]}

El Consejo de Ulemas ^{[ 28 ]} o Ulema Shura ^{[ 29 ]} es la máxima autoridad religiosa en Afganistán. Es responsable de garantizar que todas las políticas del poder ejecutivo se ajusten a la Sharia y puede revocar las decisiones tomadas por el Consejo de Ministros. ^{[ 30 ]} Otras responsabilidades incluyen el nombramiento, la destitución o el reemplazo, y la prestación de lealtad al Líder Supremo. ^{[ 31 ] [ 32 ]}

La Dirección General del Dar ul-Ifta Central ^{[ 33 ] [ 34 ]} es responsable de emitir fatuas sobre diversos temas. ^{[ 35 ]} Funciona como un órgano judicial religioso, ^{[ 36 ]} autorizado para tomar decisiones cuasi vinculantes sobre múltiples temas que sus eruditos consideran conformes a la ley islámica. ^{[ 27 ]} Su director es nombrado y destituido por el líder supremo.

El primer ministro del Emirato Islámico de Afganistán es el jefe de gobierno designado. El primer ministro es responsable de supervisar las operaciones de la administración pública y presidir el Consejo de Ministros. ^{[ 37 ] [ 38 ] [ 39 ]} La oficina del primer ministro es una de las seis instituciones dentro del gabinete que están directamente bajo la jurisdicción del líder supremo.

El primer ministro, junto con el gabinete, es nombrado y destituido por el líder supremo por un período indefinido.

Los viceprimeros ministros del Emirato Islámico de Afganistán son los jefes de gobierno adjuntos designados, responsables de presidir y supervisar el trabajo de los ministerios y agencias designados que han sido subordinados al primer ministro ^{[ 40 ]} y de presidir el Consejo de Ministros en ausencia o incapacidad del primer ministro. ^{[ 41 ]} Desde 2021, a los viceprimeros ministros también se les asignan carteras especializadas, supervisando comisiones técnicas que abordan cuestiones críticas. ^{[ 42 ] [ 43 ] [ 44 ]}

Al igual que el primer ministro y el gabinete, los viceprimeros ministros son nombrados y destituidos por el líder supremo por un período indefinido.

El consejo de ministros del Emirato Islámico de Afganistán es el gabinete. Está compuesto por 26 ministerios ^{[ 45 ]} cuyos ejecutivos administran la función pública y son supervisados ​​por el Primer Ministro. ^{[ 38 ]} Los ministerios también son responsables de preparar la legislación en sus respectivas áreas de política para su revisión por el Ministerio de Justicia y su aprobación o veto por el Líder Supremo. A pesar de estar dirigido por el Primer Ministro, en la práctica responde ante el Líder Supremo y está subordinado a él. ^{[ 27 ] [ 14 ]}

Se han formado varias comisiones para abordar cuestiones y temas considerados críticos por el Emirato Islámico. Varios ministros del gabinete o directores de ministerio son designados para presidir estas comisiones. ^{[ 46 ]} Actualmente existen varias comisiones que se han formado desde el 15 de agosto de 2021.

• Comisión Económica ^{[ 47 ] [ 48 ]}
• Comisión Administrativa ^{[ 49 ] [ 50 ]}
• Comisión de Repatriación y Contacto de Personalidades Afganas ^{[ 51 ] [ 52 ]}
• Comisión de Asuntos de Seguridad y Asentamientos ^{[ 53 ]}
• Comisión de Declaración y Liquidación ^{[ 54 ]}
• Comisión de Violaciones de los Medios de Comunicación ^{[ 55 ]}
• Comisión de Presentación de Ayudas
• Comisión Política ^{[ 56 ]}
• Comisión Nacional de Adquisiciones ^{[ 57 ] [ 58 ]}
• Alta Comisión para la Prevención y Restitución de la Apropiación Indebida de Tierras Estatales ^{[ 59 ]}
• Alta Comisión para la Facilitación del Retorno de Refugiados ^{[ 60 ]}

El Tribunal Supremo del Emirato Islámico de Afganistán es la instancia judicial de última instancia y supervisa el poder judicial civil y militar. ^{[ 62 ]} Actualmente, el tribunal está compuesto por un presidente y dos magistrados adjuntos. En la primera ronda de nombramientos judiciales tras la caída de Kabul, el Tribunal Supremo designó a todos los jueces. ^{[ 63 ]} Desde entonces, sin embargo, los magistrados son designados por el Líder Supremo.

Los tribunales de apelación son los tribunales de segunda instancia que operan a nivel provincial. Cada tribunal está presidido por un Juez Presidente designado y asistido por un secretario judicial en la administración, junto con un muftí. ^{[ 64 ]} Los casos se conocen desde los Tribunales de Primera Instancia.

Los tribunales de primera instancia son los tribunales de primera instancia, que operan a nivel de distrito. Al igual que los tribunales de apelación, los tribunales de primera instancia están presididos por un juez presidente designado y cuentan con la asistencia de un secretario administrativo y un muftí. ^{[ 64 ]}

El Emirato Islámico de Afganistán también mantiene un sistema judicial militar paralelo destinado a tramitar quejas, demandas y peticiones contra el personal de las fuerzas de seguridad. Este sistema consta del Tribunal Militar, los Tribunales Militares zonales y los Tribunales Militares provinciales. Los Tribunales Militares tienen competencia exclusiva para conocer de las quejas, peticiones y denuncias contra el personal del Ministerio de Defensa , el Ministerio del Interior y la Dirección General de Inteligencia . ^{[ 65 ]}

El líder supremo designa un Consejo Provincial de Ulemas, también conocido como Consejo de Eruditos, para supervisar al gobernador y la administración pública. El consejo tiene la facultad de asesorar al gobierno provincial y anular cualquier política o decisión contraria al Islam. ^{[ 69 ] [ 70 ]}

Cada consejo está compuesto por entre 15 ^{[ 69 ]} y 24 ^{[ 70 ]} eruditos religiosos y ancianos tribales designados. Un presidente designado preside el organismo, mientras que un vicepresidente y un director financiero y administrativo lo asisten. ^{[ 71 ]}

El gobernador provincial es nombrado y destituido por el líder supremo para supervisar la administración de la provincia ^{[ 72 ] [ 73 ]} bajo el consejo regional de ulemas. Todos los gobernadores supervisan el trabajo de la administración pública local y pueden emitir instrucciones que regulen o dirijan su trabajo.

Bajo la autoridad del gobernador provincial se encuentran los departamentos que administran la administración pública local. Estos departamentos son direcciones regionales de ministerios dentro del consejo de ministros. Los directores, nombrados y destituidos por el líder supremo, supervisan el funcionamiento de sus respectivos departamentos locales. ^{[ 73 ]} Estos departamentos a nivel provincial son:

• Oficina del Gobernador ^{[ 74 ]}
• Departamento de Finanzas ^{[ 75 ] [ 76 ]}
• Departamento de Educación ^{[ 77 ]}
• Departamento de Agricultura, Ganadería y Riego ^{[ 78 ]}
• Departamento de Información y Cultura ^{[ 79 ]}
• Departamento de Asuntos Religiosos y del Hajj ^{[ 80 ] [ 81 ]}
• Departamento de Rehabilitación y Desarrollo Rural ^{[ 82 ] [ 83 ]}
• Departamento de Predicación y Orientación, Propagación de la Virtud y Prevención del Mal ^{[ 84 ]}
• Departamento de Obras Públicas ^{[ 85 ]}
• Departamento de Refugiados y Repatriación ^{[ 86 ] [ 87 ]}
• Departamento de Inteligencia ^{[ 88 ]}