Articulo de referencia

Taoiseach

[[Merrion Street]], Dublin, Ireland"},"nominator":{"wt":"[[Dáil Éireann]]"},"appointer":{"wt":"[[President of Ireland]]"},"termlength":{"wt":"While commanding the confidence of ...

El taoiseach [ d ] es el jefe de gobierno , o primer ministro , de Irlanda . [ a ] El cargo es designado por el presidente de Irlanda a propuesta del Dáil Éireann (la cámara baja del Oireachtas , la legislatura nacional de Irlanda) y el titular del cargo debe mantener el apoyo de la mayoría en el Dáil para permanecer en el cargo.

La palabra irlandesa taoiseach significa "jefe" o "líder", y fue adoptada en la Constitución de Irlanda de 1937 como el título del "jefe de Gobierno o Primer Ministro". [ a ] ​​Es el título oficial del jefe de gobierno tanto en inglés como en irlandés, y no se utiliza para los primeros ministros de otros países, a quienes en irlandés se les denomina con el término genérico príomh-aire . [ e ] La frase an Taoiseach se utiliza a veces en un contexto que, por lo demás, es en inglés, y significa lo mismo que "el taoiseach". [ 4 ]

El taoiseach titular es Micheál Martin , TD , líder de Fianna Fáil , que asumió el cargo el 23 de enero de 2025, tras las elecciones generales de 2024 y un acuerdo entre Fianna Fáil, Fine Gael y TD independientes . [ 5 ]

Descripción general

Según la Constitución de Irlanda , el Taoiseach es nominado por mayoría simple de los miembros votantes del Dáil Éireann de entre los miembros de la cámara baja. [ 6 ] El Taoiseach es nombrado formalmente para el cargo por el Presidente, [ 7 ] [ 8 ] quien está obligado a nombrar a quien el Dáil designe, sin la opción de rechazar el nombramiento. [ 9 ] Por esta razón, informalmente se puede decir que el Taoiseach ha sido "elegido por el Dáil Éireann".

Si el Taoiseach pierde el apoyo de la mayoría en el Dáil Éireann, no es destituido automáticamente de su cargo. En cambio, se ve obligado a dimitir o a convocar elecciones generales. Si el Presidente, "en su absoluta discreción", se niega a conceder las elecciones, esto obliga efectivamente al Taoiseach a dimitir. Hasta la fecha, ningún Presidente se ha negado a dimitir, aunque la opción de ejercer esta prerrogativa surgió en 1944 y 1994, y dos veces en 1982. El Taoiseach puede perder el apoyo del Dáil Éireann por la aprobación de una moción de censura o, implícitamente, por el fracaso de una moción de confianza. Alternativamente, el Dáil puede rechazar la aprobación del presupuesto . [ f ] En caso de dimisión, el Taoiseach continúa ejerciendo los deberes y funciones del cargo hasta el nombramiento de su sucesor.

El Taoiseach nombra a los demás miembros del Gobierno , quienes, con el consentimiento del Dáil, son designados por el Presidente. El Taoiseach puede aconsejar al Presidente que destituya a los ministros del gabinete; el Presidente no tiene potestad para aceptar o rechazar dicho consejo. El Taoiseach también es responsable de nombrar a once de los sesenta miembros de la cámara alta del Parlamento, el Seanad .

El Departamento del Taoiseach es el departamento gubernamental que apoya y asesora al Taoiseach en el desempeño de sus diversas funciones. El Taoiseach cuenta con la asistencia de uno o más Ministros de Estado en el Departamento del Taoiseach , entre los que se encuentra el Jefe de la Mayoría Parlamentaria del Gobierno .

Salario

El salario del Taoiseach es de 248.773 €, a partir de 2025. [ 11 ]

El salario del primer ministro irlandés se redujo de 214.187 euros a 200.000 euros cuando Enda Kenny asumió el cargo en 2011, antes de ser reducido aún más a 185.350 euros en virtud del Acuerdo de Haddington Road en 2013.

Un aumento propuesto de 38.000 € en 2007 se pospuso cuando Brian Cowen se convirtió en taoiseach [ 12 ] y en octubre de 2008, el gobierno anunció un recorte salarial del 10 % para todos los ministros, incluido el taoiseach. [ 13 ] Sin embargo, este fue un recorte voluntario y los salarios se mantuvieron nominalmente iguales, ya que tanto los ministros como el taoiseach rechazaron esencialmente el 10 % de su salario. Esto causó controversia en diciembre de 2009 cuando un recorte salarial del 20 % se basó en la cifra más alta antes de que se dedujera la cantidad rechazada. [ 14 ] El taoiseach también tiene permitido un gasto anual adicional de 134.148 €, a partir del 1 de agosto de 2025. [ 15 ]

Residencia

No existe una residencia oficial del Taoiseach. En 2008 se informó, de forma especulativa, que la antigua Steward's Lodge en Farmleigh, contigua al Phoenix Park, se convertiría en la residencia oficial del Taoiseach. Sin embargo, no se hicieron declaraciones oficiales ni se tomó ninguna medida. [ 16 ] La casa, que forma parte de la finca de Farmleigh adquirida por el Estado en 1999 por 29,2 millones de euros, fue renovada en 2005 por la Oficina de Obras Públicas con un coste de casi 600.000 euros . El ex Taoiseach Bertie Ahern no la utilizó como residencia, pero su sucesor Brian Cowen la utilizó ocasionalmente, [ 17 ] al igual que los posteriores Taoisigh Enda Kenny y Leo Varadkar, quienes pagaron 50 euros por noche por el uso de la casa para evitar el impuesto sobre beneficios en especie que se les aplicaría por el uso de la casa como mansión de gracia y favor. [ 18 ]

Saludo

" Mór Chluana " ("Más de Cloyne ") es un aire tradicional recopilado por Patrick Weston Joyce en 1873. [ 19 ] [ 20 ] "Amhrán Dóchais" ("Canción de esperanza") es un poema escrito por Osborn Bergin en 1913. [ 20 ] [ 21 ] John A. Costello eligió el aire como su saludo musical . [ 21 ] El saludo lo tocan bandas del ejército cuando el taoiseach llega a las ceremonias estatales. Aunque el saludo a menudo se llama " Amhrán Dóchais ", Brian Ó Cuív argumentó que " Mór Chluana " es el título correcto. [ 21 ] [ 22 ]

Historia

Orígenes y etimología

Las palabras taoiseach y tánaiste (viceprimer ministro) son ambas del idioma irlandés y de origen antiguo. El taoiseach se describe en la Constitución de Irlanda como "el jefe del Gobierno o Primer Ministro", [ a ] ​​su traducción literal es ' jefe ' o ' líder ' . [ 24 ] Aunque Éamon de Valera , quien introdujo el título en 1937, fue un político demócrata que en el pasado se había asociado con paramilitares , algunos han señalado que el significado de ' líder ' en 1937 hizo que el título fuera similar a los títulos de los dictadores fascistas de la época, como Führer (para Adolf Hitler ), Duce (para Benito Mussolini ) y Caudillo (para Francisco Franco ). [ 25 ] [ 26 ] [ 27 ] Tánaiste , a su vez, se refiere al sistema de tanistría , el sistema gaélico de sucesión por el cual un líder designaba a un heredero aparente mientras aún vivía.

En gaélico escocés , tòiseach se traduce como ' jefe de clan ' y ambas palabras originalmente tenían significados similares en las lenguas gaélicas de Escocia e Irlanda. [ g ] [ 28 ] [ 29 ] [ h ] La palabra relacionada en galés tywysog (significado actual: 'príncipe') tiene un origen y significado similares. [ i ] Se hipotetiza que ambas derivan en última instancia del protocelta *towissākos 'jefe, líder'. [ 30 ] [ 31 ]

El plural de taoiseach es taoisigh ( irlandés del norte y occidental : [ ˈt̪ˠiːʃiː ] , sureño: [ ˈt̪ˠiːʃɪɟ ] ). [ 24 ]

Aunque la forma irlandesa An Taoiseach se usa a veces en inglés en lugar de 'the Taoiseach', [ 32 ] la versión inglesa de la Constitución establece que "serán llamados… el Taoiseach". [ a ]

Debate sobre el título

En 1937, cuando se debatía el proyecto de Constitución de Irlanda en el Dáil , Frank MacDermot , político de la oposición, propuso una enmienda para sustituir el título propuesto de «Taoiseach» por «Primer Ministro» en el texto en inglés de la Constitución. Se propuso mantener el título de «Taoiseach» en el texto en irlandés. El proponente comentó: [ 33 ]

Me parece una mera farsa intentar incorporar una palabra como "Taoiseach" al idioma inglés. El 99% de la gente la pronunciaría mal. Ya he comprobado que es una palabra muy difícil de pronunciar correctamente. Siendo así, incluso por el bien de la dignidad del idioma irlandés, sería más sensato que, al hablar inglés, se nos permitiera referirnos al caballero en cuestión como el Primer Ministro. Es solo un ejemplo más de las cosas que se están haciendo aquí, como si se tratara de molestar a la gente del Norte . No se consigue ningún propósito útil obligándonos, al hablar inglés, a referirnos a An Taoiseach en lugar de al Primer Ministro.

El presidente del Consejo Ejecutivo, Éamon de Valera, interpretó el término como «jefe» o «capitán». Declaró no estar dispuesto a apoyar la enmienda propuesta y consideró que no era necesario cambiar el término «Taoiseach». La enmienda fue rechazada en votación y el título de «Taoiseach» fue finalmente adoptado por plebiscito popular . [ 34 ]

Oficina moderna

Departamento del Taoiseach en Edificios Gubernamentales , Merrion Street , Dublín

El cargo moderno de taoiseach fue establecido por la Constitución de Irlanda de 1937 y es el puesto más poderoso en la política irlandesa. Este cargo reemplazó al de Presidente del Consejo Ejecutivo del Estado Libre Irlandés de 1922-1937 .

Los cargos de primer ministro y presidente del Consejo Ejecutivo diferían en ciertos aspectos fundamentales. Según la Constitución del Estado Libre Irlandés , este último gozaba de mucho menos poder y, en gran medida, se limitaba a presidir el gabinete, el Consejo Ejecutivo . Por ejemplo, el presidente del Consejo Ejecutivo no podía destituir a un ministro por su propia cuenta. Para destituir a un miembro, era necesario disolver y reformar completamente el Consejo Ejecutivo. El presidente del Consejo Ejecutivo tampoco tenía derecho a aconsejar al Gobernador General la disolución del Dáil Éireann por su cuenta, ya que esa facultad correspondía colectivamente al Consejo Ejecutivo.

En cambio, el cargo de Taoiseach, creado en 1937, posee un papel mucho más poderoso. Quien ostenta este cargo puede aconsejar al Presidente que destituya ministros y disuelva el Parlamento por su propia autoridad, un consejo que, por convención, el Presidente casi siempre está obligado a seguir. [ j ]

El papel del Taoiseach se ve significativamente reforzado en teoría en comparación con sus homólogos en otros sistemas parlamentarios, ya que está investido de autoridad ejecutiva tanto de jure como de facto . En otros sistemas parlamentarios, el jefe de Estado es, al menos nominalmente, jefe del ejecutivo, pero está obligado por convención a actuar siguiendo el consejo del gabinete o debe obtener la refrendo de sus actos por parte de un ministro. En Irlanda, la Constitución confiere explícitamente la autoridad ejecutiva al Gobierno, del cual el Taoiseach es el líder.

Por lo general, en los gobiernos multipartidistas o de coalición, el Taoiseach ha sido el líder del partido mayoritario de la coalición. Una excepción fue John A. Costello , quien no era el líder de su partido, pero fue elegido de común acuerdo para encabezar el gobierno, ya que los demás partidos se negaron a aceptar al entonces líder de Fine Gael, Richard Mulcahy, como Taoiseach. En 2011, el Taoiseach Brian Cowen renunció como líder del partido y fue sucedido por Micheál Martin , pero continuó como Taoiseach hasta la formación de un nuevo gobierno tras las elecciones generales.

Tras las elecciones de 2020 , Fianna Fáil y Fine Gael formaron una coalición por primera vez. Ambos partidos acordaron rotar el cargo de Taoiseach, siendo Micheál Martin el primero en ocuparlo antes de convertirse en Tánaiste bajo el mandato de Leo Varadkar , y posteriormente Simon Harris , del partido Fine Gael, de menor tamaño. [ 35 ] Los dos partidos optaron por continuar esta rotación después de las elecciones de 2024. [ 36 ]

Lista de funcionarios

Antes de la promulgación de la Constitución de 1937 , el jefe de gobierno era el Presidente del Consejo Ejecutivo . Este cargo lo ocupó W. T. Cosgrave de Cumann na nGaedheal de 1922 a 1932, y Éamon de Valera de Fianna Fáil de 1932 a 1937. Por convención, los Taoisigh se numeran incluyendo a Cosgrave; [ 37 ] [ 38 ] [ 39 ] [ 40 ] por lo tanto, Micheál Martin es considerado el 15.º Taoiseach, no el 14.º.

Cronología

Lecturas adicionales

  • Farrell, Brian (1971). ¿Presidente o jefe?: El papel del Taoiseach en el gobierno irlandés . Gill & Macmillan .
  • O'Malley, Eoin (2012). "La cúspide del gobierno: el gabinete y el Taoiseach en funcionamiento". En O'Malley, Eoin; MacCarthaigh, Muiris (eds.). Gobernar Irlanda: del gobierno de gabinete a la gobernanza delegada . Dublín: IPA ..
  • Gwynn Morgan, David (8 de marzo de 2016). "¿Qué es exactamente un Taoiseach interino?" . The Irish Times .

Biografías

También se encuentran disponibles biografías de de Valera, Lemass, Lynch, Cosgrave, FitzGerald, Haughey, Reynolds y Ahern. FitzGerald escribió una autobiografía, mientras que de de Valera se publicó una biografía autorizada.

Algunas biografías y memorias de antiguos Taoisigh y presidentes del Consejo Ejecutivo:

  • Tim Pat Coogan, Éamon de Valera
  • John Horgan, Seán Lemass
  • Brian Farrell, Seán Lemass
  • TP O'Mahony, Jack Lynch: Una biografía
  • T. Ryle Dwyer, un buen tipo: biografía de Jack Lynch
  • Stephen Collins, El legado de Cosgrave
  • Garret FitzGerald, Todo en una vida
  • Garret FitzGerald, Simplemente Garret: Relatos desde la primera línea política
  • Raymond Smith, Garret: El enigma
  • T. Ryle Dwyer, becario de corta duración: Biografía de Charles Haughey
  • Martin Mansergh, El espíritu de la nación: Discursos recopilados de Haughey
  • Joe Joyce y Peter Murtagh El Jefe: Charles Haughey en el Gobierno
  • Tim Ryan, Albert Reynolds: El líder de Longford
  • Albert Reynolds, Mi autobiografía
  • Bertie Ahern, mi autobiografía

Véase también

Notas

  1. 1 2 3 4 5 Artículo 13.1.1° y Artículo 28.5.1° de la Constitución de Irlanda . Esta última disposición dice: «El jefe del Gobierno, o Primer Ministro, se llamará, y en esta Constitución se le denomina, Taoiseach». [ 23 ]
  2. El Taoiseach no tiene residencia oficial; cada Taoiseach reside en su propia casa. Pueden utilizar la Casa de Huéspedes del Estado en Steward's Lodge en Phoenix Park para funciones oficiales del Estado.
  3. 1 2 Antes de la promulgación de la Constitución de Irlanda de 1937 , al jefe de gobierno se le denominaba Presidente del Consejo Ejecutivo . Este cargo lo ocupó primero WT Cosgrave de 1922 a 1932, y luego Éamon de Valera de 1932 a 1937.
  4. Pronunciado / ˈ t ʃ ə x / , [ 3 ] Irlandés: [ ˈt̪ˠiːʃəx ] . El plural Taoisigh sepronuncia / ˈt ʃi / , irlandés : [ ˈt̪ˠiːʃiː ] /irlandés: [ ˈt̪ˠiːʃiɡ ] .
  5. Se pronuncia / p r ˈ v ɛər ə / , irlandés: [ ˌpʲɾʲiːw ˈaɾʲə ] .
  6. El Dáil rechazó la aprobación del presupuesto en enero de 1982, cuando elgobierno de coalición Fine Gael - Partido Laborista de Garret FitzGerald perdió una votación sobre el presupuesto. [ 10 ]
  7. John Frederick Vaughan Campbell Cawdor (1742). Cosmo, Innes (ed.). El libro de los thanes de Cawdor: una serie de documentos seleccionados de la sala de cartas de Cawdor. 1236–1742, Volumen 1236, Número 1742. Spalding Club . p. xiii . Recuperado el 23 de junio de 2013. Como no podemos nombrar al primer jefe celta que consintió en cambiar su estilo de Toshach y su dominio patriarcal por el título y la estabilidad de Thane del Rey de Cawdor, es imposible fijar el momento preciso en que se adquirieron sus antiguas propiedades y cargos. 
  8. "Detalles del Tartán – Toshach" . Registro Escocés de Tartanes . Archivado del original el 2 de diciembre de 2013. Consultado el 27 de junio de 2013. Toshach es un antiguo título celta otorgado a jefes territoriales menores en Escocia (nótese que este es el título oficial del Primer Ministro de Irlanda).
  9. John Thomas Koch (2006), Cultura celta: una enciclopedia histórica , ABC-CLIO, pág. 1062, ISBN  1851094407Una palabra antigua que significa "líder" aparece en una piedra inscrita del siglo V o VI como genitivo irlandés ogam y británico TOVISACI: tywysog ahora significa "príncipe" en galés, el título descriptivo habitual utilizado para el príncipe Carlos, por ejemplo; mientras que en Irlanda, el Taoiseach correspondiente es ahora el título correcto, tanto en irlandés como en inglés, para el Primer Ministro de la República de Irlanda (Éire).
  10. Los despidos ministeriales notables incluyen los de Charles Haughey y Neil Blaney durante la crisis armamentista en 1970, Brian Lenihan en 1990, Albert Reynolds , Pádraig Flynn y Máire Geoghegan-Quinn en 1991, y Barry Cowen en 2020.
  11. Cosgrave fue presidente del Gobierno Provisional del Estado Libre Irlandés desde el 22 de agosto de 1922, durante el período de transición antes de que el estado se independizara oficialmente el 6 de diciembre de 1922 (véase Lista de jefes de gobierno irlandeses ).
  12. De Valera fue presidente del Dáil Éireann en el gobierno revolucionario irlandés anterior a la independencia desde el 1 de abril de 1919 hasta el 9 de enero de 1922 (véase Lista de jefes de gobierno irlandeses ).

Referencias

  1. "Ex Taoisigh" . www.gov.ie. Gobierno de Irlanda . 1 de noviembre de 2018. Archivado del original el 4 de marzo de 2020. Consultado el 14 de febrero de 2024 .
  2. "PoliticalSalaries.com - Líderes mundiales" . Consultado el 23 de marzo de 2025 .
  3. "Taoiseach" . Diccionario Lexico de inglés británico . Oxford University Press . Archivado del original el 22 de marzo de 2020.
  4. O'Leary, Brendan (abril de 1991). "An Taoiseach: The Irish prime minister" . West European Politics . 14 (2): 133– 162. doi : 10.1080/01402389108424849 . Consultado el 9 de agosto de 2024 .
  5. "Martin se convierte en Taoiseach tras recibir el sello oficial" . RTÉ News . 23 de enero de 2025.
  6. Constitución de Irlanda , Artículo 13.1.2° .
  7. Leahy, Pat. «Cómo ser taoiseach: Una guía para el cargo más poderoso de Irlanda» . The Irish Times . Consultado el 7 de mayo de 2025. Ambos firmarán el mandato de nombramiento, y Varadkar aceptará el sello oficial del taoiseach. En ese momento se convertirá en taoiseach. No cuando gane la votación del Dáil: el Dáil nomina, pero el Presidente nombra.
  8. Irlanda, Oficina del Presidente de. "El papel constitucional del Presidente" . president.ie . Consultado el 7 de mayo de 2025. Los poderes del Presidente incluyen: [...] Nombramiento del Taoiseach, miembros del Gobierno, jueces y otros funcionarios.
  9. O'Mahony, Conor. "¿Qué puede decir y hacer realmente el Presidente de Irlanda?" . RTE.ie . Consultado el 7 de mayo de 2025 . Muchas de las funciones del Presidente son automáticas. Por ejemplo, el Presidente nombra al Taoiseach, a los Ministros del Gobierno y a los jueces. Pero la Constitución obliga al Presidente a simplemente ratificar al candidato propuesto.
  10. "Elecciones de RTÉ 2007" . RTÉ . Consultado el 2 de junio de 2008 .{{cite web}}: CS1 maint: servicio de archivado obsoleto ( enlace )
  11. "PoliticalSalaries.com - Líderes mundiales" . Consultado el 23 de marzo de 2025 .
  12. "El Taoiseach recibirá un aumento salarial de 38.000 €" . RTÉ News . 25 de octubre de 2007. Archivado del original el 27 de octubre de 2007. Consultado el 25 de octubre de 2007 .
  13. "Intensos intercambios en el Dáil sobre el presupuesto" . RTÉ News . 15 de octubre de 2008. Archivado del original el 14 de febrero de 2009. Consultado el 29 de enero de 2009 .
  14. Kelly, Fiach (10 de diciembre de 2009). "La oposición dice que los recortes salariales de Lenihan no cuadran" . Irish Independent . Archivado del original el 23 de diciembre de 2009. Consultado el 29 de diciembre de 2009 .
  15. Oireachtas, Cámaras del (5 de agosto de 2025). "Salarios de los diputados y senadores – Cámaras del Oireachtas" . www.oireachtas.ie . Consultado el 18 de diciembre de 2025 .
  16. Quinlan, Ronald (18 de mayo de 2008). "El opulento hotel de Phoenix Park se convertirá en la 'Fortaleza Cowen'"." . Irish Independent . Archivado del original el 21 de mayo de 2008 . Consultado el 18 de mayo de 2008 .
  17. O'Regan, Michael (29 de enero de 2009). "Cowen cuestionado sobre el uso de Farmleigh" . The Irish Times . Archivado del original el 18 de noviembre de 2010. Recuperado el 29 de enero de 2009 .
  18. Coyle, Colin (3 de septiembre de 2023). "Se gastaron más de 87.000 € en la mejora de la infrautilizada Steward's Lodge en el Phoenix Park de Dublín" . The Irish Times . Archivado del original el 18 de enero de 2024. Consultado el 19 de septiembre de 2023 .
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  21. 1 2 3 Ó Cuív, Brian (1 de abril de 2010). «Lengua y literatura irlandesas, 1845-1921» . En WE Vaughan (ed.). Irlanda bajo la Unión, 1870-1921 . Una nueva historia de Irlanda. Vol. VI. Oxford University Press. pág. 425. ISBN   9780199583744Archivado del original el 27 de junio de 2014. Consultado el 3 de febrero de 2014 .
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