Tecnoestructura

La tecnoestructura es el grupo de técnicos y analistas dentro de una organización (empresa, organismo administrativo) con considerable influencia y control sobre su economía. El término fue acuñado por el economista John Kenneth Galbraith en El nuevo estado industrial (1967). Generalmente se refiere al capitalismo gerencial, donde los gerentes y otros administradores, científicos o abogados líderes de la empresa conservan más poder e influencia que los accionistas en el proceso de toma de decisiones y dirección. ^{[ 1 ]}

La lucha de poder entre la tecnoestructura y los accionistas fue planteada por primera vez por Thorstein Veblen en "La teoría de la clase ociosa" (1899), donde cuestionaba quién, entre los directivos y los accionistas, debía controlar la empresa. En aquel entonces, y hasta finales de la década de 1980, los accionistas, incapaces de reagruparse y organizarse eficazmente, no pudieron ejercer la presión suficiente para contrarrestar el proceso de toma de decisiones de la dirección. Tras la Segunda Guerra Mundial, el rápido aumento del número de accionistas diluyó aún más su poder colectivo. Galbraith lo interpretó como una ruptura entre la propiedad del capital y la dirección de la empresa.

Dado que la tecnoestructura se compone de un sistema jerárquico de empleados influyentes dentro de la empresa, su objetivo principal no es maximizar sus ganancias, sino la supervivencia, el crecimiento continuo y el máximo tamaño. Si bien debe mantener relaciones aceptables con sus accionistas, el crecimiento hegemónico resulta más beneficioso para la tecnoestructura.

Según Henry Mintzberg , la influencia de una tecnoestructura se basa en sistemas de pericia, pero adquiere poder en la medida en que puede desarrollar sistemas de control burocrático. ^{[ 2 ]} Una ideología organizacional sólida disminuye la necesidad de control burocrático y de tecnoestructura. ^{[ 2 ]} Por lo tanto, una tecnoestructura suele resistirse al desarrollo y/o mantenimiento de la ideología organizacional. ^{[ 2 ]}

Dado que las estructuras de control y adaptación que diseña la tecnoestructura son más necesarias cuando algo cambia, la tecnoestructura favorece el cambio constante. ^{[ 2 ]} Esto ocurre incluso si no resulta útil para la propia organización. ^{[ 2 ]} Por otro lado, Mintzberg opina que tales cambios tienden a ser cautelosos, ya que la tecnoestructura intenta estandarizar el trabajo de todas las demás partes de la organización, y los cambios importantes dificultan esto. ^{[ 2 ]}

Entre los objetivos de la organización, la tecnoestructura prefiere aquellos que son operativos y medibles, ya que facilitan la demostración de la utilidad del control burocrático. ^{[ 2 ]} Entre esos objetivos, la tecnoestructura prefiere los relacionados con la eficiencia y los objetivos económicos. ^{[ 2 ]}

La falta de control de la tecnoestructura derivó en abusos gerenciales, especialmente en lo que respecta a los salarios, durante la crisis económica de la década de 1970. Esto impulsó el apoyo a nuevas ideologías económicas , como la Escuela de Chicago liderada por Milton Friedman . Además, la Ley de Seguridad de Ingresos de Jubilación de los Empleados de 1974 obligó a las empresas a una mayor transparencia y a una posible oposición a sus decisiones. En la década de 1980, la creciente e influyente ideología neoliberal criticó la separación entre el capital y las decisiones. Basándose en la creencia en una nueva economía emergente, las teorías económicas neoliberales se introdujeron a finales de la década de 1980, obligando al capitalismo gerencial a ceder ante los accionistas.

El principal objetivo de las teorías económicas neoliberales es la maximización de beneficios para maximizar el valor de las acciones. Esto, evidentemente, difería enormemente de los objetivos de la tecnoestructura que provocó una reestructuración masiva en la década de 1990. Para maximizar los beneficios, las empresas tuvieron que adoptar medidas drásticas para reducir gastos y garantizar ganancias para los accionistas. Esto incentivó la externalización de trabajos manuales o sencillos a países extranjeros donde la mano de obra es mucho más barata y provocó despidos masivos en los países desarrollados. Asimismo, redujo los salarios y causó una disminución de los ingresos de la clase trabajadora. Paradójicamente, los salarios de los directivos aumentaron y la constante demanda de beneficios desempeñó un papel importante en los escándalos contables de 2002.

• John Kenneth Galbraith, El nuevo estado industrial , Houghton Mifflin Company, Boston, 1967; Biblioteca del Congreso (67-11826)

• Gerencialismo