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La titularidad académica es un tipo de nombramiento que otorga a quien la ostenta un puesto semipermanente en una institución, protegiéndolo de ser despedido o cesado por sus cr...

La titularidad académica es un tipo de nombramiento que otorga a quien la ostenta un puesto semipermanente en una institución, protegiéndolo de ser despedido o cesado por sus creencias y prácticas personales. La titularidad académica se originó en Estados Unidos a principios del siglo XX, y desde entonces varios otros países la han adoptado. La titularidad es un medio para defender el principio de la libertad académica , aunque el personal titular aún puede ser despedido por justa causa o en circunstancias extraordinarias como dificultades financieras o la interrupción de un programa.

Historia

La titularidad se introdujo en las universidades estadounidenses a principios del siglo XX, en parte para evitar el despido arbitrario de los miembros del profesorado que expresaban opiniones impopulares. [ 1 ]

Antes del nazismo , Alemania había sido líder en la estabilidad laboral académica, pero la libertad de expresión y la permanencia en el cargo se vieron severamente restringidas bajo el Tercer Reich . Adolf Hitler calificó la educación universal como «el veneno más corrosivo y desintegrador». Nombró ministro de Educación, Bernhard Rust , para asegurar la integración de las teorías raciales nazis en los planes de estudio universitarios. Esto provocó la purga de 1500 profesores y, para 1939, casi la mitad de los puestos docentes estaban ocupados por nazis. [ 2 ]

A finales de la década de 1940, la Universidad de Illinois Urbana-Champaign despidió a varios economistas sin plaza fija, todos los cuales posteriormente tuvieron carreras destacadas, por enseñar la " herejía " de la economía keynesiana . [ 1 ]

Por país

Dinamarca

Las universidades danesas, en sus anuncios de plazas docentes, suelen indicar que los puestos de profesor son permanentes. El significado de esto ha sido objeto de controversia.

Dinamarca adoptó un enfoque de gestión más jerárquico para las universidades a principios de la década de 2000. Este nuevo sistema fue introducido por el parlamento a propuesta del Ministro de Ciencia, Tecnología y Desarrollo, Helge Sander , basándose en su visión de que las universidades danesas debían competir por financiación para aumentar su atención al marketing y la industria. [ 3 ]

La controvertida interpretación de la titularidad en Dinamarca quedó demostrada en 2016 por la Universidad de Copenhague, que despidió al profesor Hans Thybo por lo que consideró una conducta inaceptable: presionar a un investigador postdoctoral asociado sobre una encuesta de empleo y utilizar el correo electrónico privado para asuntos laborales a pesar de las repetidas advertencias. Thybo impugnó los motivos de su despido, y el investigador postdoctoral afirmó no haberse sentido presionado. [ 4 ] La gestión del despido fue criticada por otros investigadores. [ 5 ] Posteriormente, un tribunal dictaminó que el despido no se había ajustado a los convenios colectivos y Thybo recibió una indemnización económica. Thybo insistió en ser readmitido en su puesto anterior, pero el tribunal no lo respaldó y la universidad no lo recontrató. [ 6 ]

Reino Unido

La forma original de titularidad académica fue eliminada en el Reino Unido en 1988 mediante la Ley de Reforma Educativa . [ 7 ] [ 8 ] En su lugar, existe la distinción entre contratos permanentes y temporales para el personal académico. Un profesor titular en las universidades del Reino Unido suele tener un puesto indefinido que abarca docencia, investigación y responsabilidades administrativas.

Alemania

El personal académico se divide en dos clases: por un lado, los profesores (puestos W2/W3 y C3/C4 en los sistemas de escalas salariales nuevos y antiguos) son empleados como funcionarios públicos y gozan de una permanencia vitalicia altamente protegida; por otro lado, existe un grupo mucho mayor de "personal subalterno" con contratos de duración determinada, becas de investigación, subvenciones y trabajos a tiempo parcial. En 2010, el 9% del personal académico eran profesores, el 66% era "personal subalterno" (incluidos los doctorandos con contrato) y el 25% era otro personal académico con empleo secundario. [ 9 ] Los puestos permanentes de investigación, docencia y gestión por debajo de la cátedra como "Akademischer Rat" (un puesto de la administración pública con un salario similar al de los profesores de secundaria) se han vuelto relativamente raros en comparación con las décadas de 1970 y 1980 y, a menudo, ya no se cubren después de una jubilación. [ 10 ]

Para alcanzar la cátedra, en algunos campos, un académico suele tener que completar una " Habilitación " (una especie de segunda tesis doctoral más amplia; el título más alto disponible en la universidad, que da derecho a quien la obtiene a ser "catedrático"), tras lo cual puede optar a la titularidad. Esto significa que, en comparación con otros países, los académicos en Alemania obtienen la titularidad a una edad relativamente tardía, ya que, en promedio, se accede a la cátedra a los 42 años. [ 11 ] En 2002 se introdujo el puesto de "Juniorprofessur" (comparable al de profesor asistente en EE. UU., pero no siempre con posibilidad de titularidad) como alternativa a la "Habilitación". Sin embargo, el grado de equivalencia formal entre una "Habilitación" y una "Profesional Junior" completada con éxito varía entre los diferentes estados ( Bundesländer ), y el reconocimiento informal de haber ejercido como "Profesional Junior" como sustituto de la "Habilitación" en los procedimientos de nombramiento para cátedras varía enormemente entre las distintas disciplinas.

Gracias a un sistema universitario que garantiza a las universidades una relativa libertad académica, la posición del profesor en Alemania es relativamente sólida e independiente. Como funcionarios públicos, los profesores gozan de una serie de derechos y beneficios inherentes, si bien este estatus es objeto de debate. En la escala salarial W, la remuneración del profesorado está vinculada al rendimiento y no únicamente a la edad, como ocurría en la escala C.

Estados Unidos y Canadá

En los sistemas de titularidad adoptados por muchas universidades y facultades de Estados Unidos y Canadá, algunos puestos docentes tienen titularidad y otros no. Los sistemas típicos, como la ampliamente adoptada "Declaración de Principios sobre Libertad Académica y Titularidad de 1940" de la Asociación Estadounidense de Profesores Universitarios , [ 12 ] permiten un período limitado para establecer un historial de investigación publicada, capacidad para obtener financiación mediante subvenciones, visibilidad académica, excelencia docente y servicio administrativo o comunitario.

La declaración de la AAUP de 1940 fue formulada y respaldada conjuntamente con la Asociación Estadounidense de Colegios y Universidades (AAC&U), cuenta con el respaldo de más de 250 organizaciones académicas y de educación superior y se incorpora ampliamente en los manuales del profesorado y los convenios colectivos de las instituciones de educación superior de todo Estados Unidos. [ 13 ] Esta declaración sostiene que «el bien común depende de la libre búsqueda de la verdad y su libre exposición» y subraya que la libertad académica es esencial en la docencia y la investigación en este sentido.

La declaración limita el número de años que un empleado puede permanecer empleado como instructor o profesor sin titularidad, obligando a la institución a otorgar la titularidad o rescindir el contrato de un individuo, con un preaviso considerable, al final de un período de tiempo determinado. Algunas instituciones exigen el ascenso a profesor asociado como condición para la titularidad. Una universidad también puede ofrecer puestos de investigación o puestos académicos de trayectoria profesional y clínica que se denominan "sin titularidad". Los puestos con títulos como instructor, conferenciante, profesor adjunto , profesor de investigación, etc., no conllevan la posibilidad de titularidad, tienen una mayor carga docente, menor influencia dentro de la institución, menor remuneración con pocos o ningún beneficio y escasa protección de la libertad académica . [ 14 ]

En Estados Unidos, los derechos de permanencia para los maestros que trabajan en escuelas públicas de K-12 también existen desde hace más de cien años, comenzando por primera vez en Nueva Jersey en 1909. [ 15 ]

Argumentos a favor

Los defensores de la titularidad, como Ellen Schrecker y Aeon J. Skoble, generalmente reconocen las deficiencias en el proceso actual de aprobación de la titularidad y los problemas en el uso que los profesores titulares hacen de su tiempo, seguridad y poder; sin embargo, como afirma Skoble, «las desventajas no son tan graves como se alega, o los beneficios superan los costos», y señala que el debate sobre la titularidad en el que participa es posible gracias a la libertad académica que esta posibilita. [ 16 ] «La titularidad sigue siendo la mejor defensa de la libre investigación y la heterodoxia para los académicos», escribe Skoble, «especialmente en estos tiempos de creciente polarización e indignación en internet. Centrémonos en mejorarla, no en eliminarla». [ 17 ]

Los defensores de la titularidad argumentan que la seguridad que esta otorga es necesaria para atraer a personas talentosas a las cátedras universitarias, ya que en muchos campos los empleos en la industria privada pagan significativamente más; como dice Schrecker, brindar a los profesores "el tipo de seguridad laboral con la que la mayoría de los demás trabajadores solo pueden soñar" compensa la incapacidad de las universidades para competir con el sector privado: "Después de todo, las universidades no son corporaciones y no pueden proporcionar el tipo de remuneración financiera que esperan las personas con una formación similar en otros campos". [ 18 ] Además, Schrecker continúa, dado que los puestos de investigación requieren una especialización extrema, deben consolidar la frecuencia e intensidad de las evaluaciones de desempeño a lo largo de una trayectoria profesional determinada, y no pueden tener la misma flexibilidad ni las mismas tasas de rotación que otros empleos, lo que convierte el proceso de titularidad en una necesidad práctica: «Un matemático no puede impartir una clase sobre el islam medieval, ni un historiador del arte puede dirigir un laboratorio de química orgánica. Además, no hay manera de que la institución empleadora pueda proporcionar el tipo de capacitación que facilitaría tal transformación... incluso la institución más grande y mejor dotada carece de los recursos para reevaluar y reemplazar a sus especialistas en islam medieval y topólogos algebraicos cada año. La titularidad, por lo tanto, permite a la comunidad académica evitar una rotación excesiva al tiempo que garantiza la calidad del profesorado de la institución. Está estructurada en torno a dos evaluaciones —una al momento de la contratación y otra unos seis años después— que son mucho más rigurosas que las de otros ámbitos de la sociedad y brindan a la institución la suficiente confianza en la capacidad de los candidatos seleccionados para retenerlos de forma permanente». [ 19 ] La titularidad también fija los aspectos no pecuniarios de la compensación académica, reduciendo el salario requerido. [ 20 ]

Ante todo, sin embargo, la titularidad es esencial porque protege la libertad académica: no solo en los casos en que las ideas políticas de un académico puedan ser contrarias a las de su departamento, institución o entidades financiadoras, sino también, y con mayor frecuencia, en los casos en que el trabajo de un académico innova de maneras que desafían el conocimiento establecido en el campo. Si bien Ellen Schrecker reconoce sus deficiencias, afirma el papel crucial de la titularidad en la preservación de la libertad académica.

Sin embargo, a pesar de su debilitamiento por decisiones tan desafortunadas como las de Urofsky, Garcetti y Hong, la forma tradicional de libertad académica aún existe, aunque sea malinterpretada y esté en peligro. Existe gracias a dos prácticas que protegen la seguridad laboral y la autoridad institucional de los docentes universitarios: la titularidad y la gobernanza del profesorado. Existe también gracias a las garantías procesales que rodean estas prácticas... Mi propia experiencia demuestra el valor de la titularidad. Como historiador que desea ajustarse a los más altos estándares profesionales a la vez que intenta contribuir de alguna manera a la causa de la libertad y la justicia social, se me considera una figura controvertida en algunos círculos. Sin embargo, mi trabajo se vería seriamente obstaculizado si tuviera que preocuparme constantemente por perder mi empleo por algo que escribiera o dijera... La titularidad es también el mecanismo mediante el cual las instituciones crean un espacio protegido en el que los docentes universitarios pueden ejercer su profesión sin temor a que una iniciativa impopular o poco ortodoxa ponga en riesgo sus carreras. Más concretamente, crea un grupo de profesores titulares con estabilidad económica que pueden (y a veces lo hacen) defender la calidad de la educación estadounidense, así como la capacidad de sus colegas para enseñar, investigar y expresarse como ciudadanos sin temor a represalias institucionales. Esta es, al menos, la versión idealizada de la relación entre la titularidad y la libertad académica.

En las escuelas primarias y secundarias, la titularidad también protege a los docentes de ser despedidos por motivos personales, políticos o ajenos al trabajo: la titularidad prohíbe a los distritos escolares despedir a profesores experimentados para contratar a profesores menos experimentados y más baratos, además de proteger a los docentes de ser despedidos por impartir planes de estudio impopulares, controvertidos o cuestionados, como biología evolutiva, teología y literatura polémica.

Si el elemento de "justicia social" de la defensa de Schrecker hace parecer que las garantías actuales de libertad académica crean una cámara de eco políticamente de izquierda en los departamentos académicos, Skoble observa que la titularidad se vuelve así aún más necesaria para preservar la diversidad de ideas: "Hay una ortodoxia en la academia, una inclinación de izquierda bien documentada en la afiliación política. Para Bruce, este es un argumento en contra de la titularidad, pero mi punto es que cuanto más estoy convencido de que existe una ortodoxia de pensamiento grupal en marcha, más quiero garantías de que no me despedirán si escribo un ensayo sobre el libre comercio o la Segunda Enmienda o un libro sobre el anarquismo. Entiendo que el contraargumento es que cuanto más arraigada esté la ortodoxia, menos probable será que un académico heterodoxo obtenga la titularidad, o incluso sea contratado, en primer lugar... Puedo ver que esto plantea un problema, pero no veo cómo abolir la titularidad ayudaría. Tal como están las cosas, algunos académicos heterodoxos sí son contratados y obtienen la titularidad. Si tan solo la Los heterodoxos necesitan protección formal, y tenemos un problema con la creciente ortodoxia, por lo que eliminar la protección formal exacerbará el problema." [ 21 ]

Skoble argumenta categórica y claramente contra los críticos que dicen que "la titularidad protege a los profesores incompetentes": "Mi argumento es que cuando esto sucede, se trata de un mal funcionamiento del sistema, no de una característica intrínseca de su correcto uso. Se supone que el sistema no debería otorgar la titularidad a los profesores incompetentes. La refutación es 'pero sí la otorgan, por lo tanto, la titularidad es una mala idea'. Pero eso es como argumentar que, por haberse saltado un semáforo en rojo y haber provocado un accidente de tren, conducir es una mala idea". [ 22 ]

Argumentos en contra

Algunos han argumentado que los sistemas modernos de titularidad disminuyen la libertad académica, obligando a quienes buscan puestos permanentes a conformarse con el mismo nivel de mediocridad que quienes otorgan dichas plazas. Por ejemplo, según el físico Lee Smolin , «...es prácticamente un suicidio profesional para un joven físico teórico no unirse al campo de la teoría de cuerdas ». [ 23 ]

El economista Steven Levitt , quien recomienda la eliminación de la titularidad (para los profesores de economía) para incentivar un mayor rendimiento entre ellos, también señala que podría ser necesario un aumento salarial para compensar a los docentes por la pérdida de seguridad laboral. [ 24 ] El teórico organizacional Russel Ackoff no creía en ello, e incluso llegó a depositar una carta de renuncia firmada pero sin fechar ante el decano de la Escuela Wharton , para que la utilizara si el decano lo consideraba apropiado. [ 25 ]

Algunos estados de EE. UU. han considerado legislación para eliminar la titularidad en las universidades públicas. [ 26 ] [ 27 ] [ 28 ]

Otra crítica a la titularidad es que premia la complacencia. Una vez que los profesores obtienen la titularidad, pueden empezar a reducir su esfuerzo en su trabajo, sabiendo que su destitución es difícil o costosa para la institución. [ 29 ] Otra crítica es que puede llevar a la institución a tolerar a profesores incompetentes si se les concede la titularidad.

Véase también

Referencias

  1. 1 2 Savage, John E. (mayo de 1998). "El papel de la titularidad en la educación superior" . cs.brown.edu .
  2. "Una breve historia de la libertad académica" . Asuntos Universitarios . 9 de octubre de 2018.
  3. "Helge Sander forandrede universiteterne totalt og fortryder intet" . Puesto Universitario (en danés). 2021-06-03 . Consultado el 15 de septiembre de 2021 .
  4. "El profesor de geología despedido, Thybo, se pronuncia" . University Post . 27 de noviembre de 2017.
  5. Schiermeier, Quirin (5 de diciembre de 2016). "Nature: Despido de una destacada comunidad de geocientíficos de rocas" . Nature . doi : 10.1038/nature.2016.21095 . S2CID 186102842 . 
  6. "El despido del destacado geólogo Hans Thybo fue injustificado" . uniavisen.dk. 27 de noviembre de 2017. Consultado el 22 de agosto de 2023 .
  7. "Ley de Reforma Educativa de 1988" . www.legislation.gov.uk . Consultado el 4 de mayo de 2018 .
  8. Enders, Jürgen. "Explicación: cómo funciona la titularidad académica en Europa" . The Conversation . Consultado el 4 de mayo de 2018 .
  9. "buwin2013keyresults.pdf — BuWiN 2017" . www.buwin.de (en alemán) . Consultado el 6 de febrero de 2018 .
  10. "Prekäre Arbeitsverhältnisse an Universitäten nehmen zu" . Der Tagesspiegel Online (en alemán). 9 de diciembre de 2011 . Consultado el 8 de marzo de 2018 .
  11. "Explicación: cómo funciona la titularidad académica en Europa" . 6 de febrero de 2018. Archivado del original el 6 de febrero de 2018. Consultado el 6 de febrero de 2018 .
  12. «Declaración de principios de 1940 sobre libertad académica y permanencia en el cargo» ; esta declaración ha sido adoptada por más de 200 grupos académicos y de investigación ( «Avalistas de la Declaración de 1940» ). La Asociación Estadounidense de Profesores Universitarios también publica «Regulaciones institucionales recomendadas sobre libertad académica y permanencia en el cargo» .
  13. "¿Qué es la titularidad académica?" . Aaup.org . 30 de junio de 2006 . Consultado el 16 de octubre de 2017 .
  14. "El estatus del profesorado sin titularidad | AAUP" . www.aaup.org . 17 de diciembre de 2008. Consultado el 20 de marzo de 2019 .
  15. "Tenencia" . Federación Estadounidense de Maestros . 1 de junio de 2015. Consultado el 7 de enero de 2021 .
  16. Aeon J. Skoble, "Tenure: The Good Outweighs the Bad – A Surresponse to James E. Bruce", en Journal of Markets & Morality Volumen 22, Número 1 (Primavera de 2019): 207–210, citado en 208.
  17. Aeon J. Skoble, "Tenure: The Good Outweighs the Bad – A Surresponse to James E. Bruce," en Journal of Markets & Morality Volumen 22, Número 1 (Primavera de 2019): 207–210, citado en 210.
  18. Ellen Schrecker, El alma perdida de la educación superior: la corporativización, el ataque a la libertad académica y el fin de la universidad estadounidense (The New Press, 2010), pág. 26
  19. Ellen Schrecker, El alma perdida de la educación superior: la corporativización, el ataque a la libertad académica y el fin de la universidad estadounidense (The New Press, 2010), págs. 27-28
  20. Makowsky, Michael (1 de mayo de 2023). "Por qué la titularidad" . Economist Writing Every Day . Recuperado el 12 de mayo de 2023 .
  21. Aeon J. Skoble, "Tenure: The Good Outweighs the Bad – A Surresponse to James E. Bruce," en Journal of Markets & Morality Volumen 22, Número 1 (Primavera de 2019): 207–210, citado en 208–9.
  22. Aeon J. Skoble, "Tenure: The Good Outweighs the Bad – A Surresponse to James E. Bruce," en Journal of Markets & Morality Volumen 22, Número 1 (Primavera de 2019): 207–210, citado en 209.
  23. Lee Smolin (2008). El problema de la física . Penguin Books. ISBN 978-0-14-101835-5.
  24. Levitt, Steven (4 de marzo de 2007). "Deshagámonos de la titularidad (incluida la mía)" . Freakonomics . Recuperado el 9 de marzo de 2017 .
  25. Rosenhead, Jonathan. "Russell Ackoff" (PDF) .
  26. Surovell, Eva (29 de mayo de 2023). "Estudiantes y profesores temen que los proyectos de ley sobre titularidad y DEI puedan 'destruir' las universidades de Texas" . The Chronicle of Higher Education . Consultado el 30 de junio de 2023 .
  27. Flaherty, Colleen (13 de enero de 2017). "Acabando con la titularidad" . Inside Higher Ed . Recuperado el 9 de marzo de 2017 .
  28. Nietzel, Michael T. "Los proyectos de ley para acabar con la titularidad universitaria han fracasado en el último momento" . Forbes . Consultado el 30 de junio de 2023 .
  29. "Un estudio vincula los criterios de permanencia con el desempeño a largo plazo de los profesores" . Insidehighered.com . 7 de enero de 2014. Consultado el 16 de octubre de 2017 .

Lecturas adicionales

  • Enders, Jürgen (29 de junio de 2015). "Explicación: cómo funciona la titularidad académica en Europa" . The Conversation .