Ley de Terrorismo (Protección de Locales) de 2025

La Ley de Terrorismo (Protección de Instalaciones) de 2025 (c. 10), también conocida como Ley de Martyn , es una ley del Parlamento del Reino Unido introducida en respuesta al atentado con bomba de 2017 en el Manchester Arena . Exige que los recintos que albergan grandes eventos (más de 200 participantes) elaboren planes y capaciten a su personal para responder ante posibles ataques terroristas . ^{[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]}

La ley se conoce como la Ley de Martyn, en honor a Martyn Hett , una de las víctimas del atentado terrorista, cuya madre luchó por leyes más estrictas para proteger a la ciudadanía. Esta legislación exige legalmente que los locales y eventos cumplan con una serie de medidas, que varían según el número de asistentes previstos. La Autoridad de la Industria de la Seguridad es la encargada de regular su cumplimiento.

En mayo de 2017, 22 personas murieron como resultado del atentado con bomba en el Manchester Arena, cuando asistían a un concierto de Ariana Grande , en un ataque terrorista perpetrado por Salman Abedi. ^{[ 4 ]} Martyn Hett, cuyo nombre da nombre a la legislación, fue una de las personas que murieron en el atentado, y su madre, Figen Murray, hizo campaña para que se introdujera la ley, ^{[ 3 ]} habiendo creado inicialmente una petición que fue firmada por 23 000 personas en 2019. ^{[ 4 ]}

La legislación se incluyó en el discurso del Rey en la Apertura del Parlamento de 2023. [ ^{5 ] La} madre de Martyn Hett caminó 200 millas hasta Londres en mayo de 2024 para reunirse con el entonces primer ministro, Rishi Sunak , y declaró que él "le prometió que presentaría la Ley de Martyn al Parlamento antes del receso de verano, pero no podía garantizar que se aprobara antes de las próximas elecciones"; horas después, convocó elecciones generales, paralizando la actividad parlamentaria. ^{[ 6 ]} No se había presentado cuando el Parlamento fue suspendido para las elecciones generales de 2024. ^{[ 7 ] [ 8 ]}

El proyecto de ley se incluyó en el Discurso del Rey en la Apertura del Parlamento de 2024. [ ^{9 ] Se} presentó al Parlamento el 12 de septiembre de 2024 y tuvo su segunda lectura el 14 de octubre de 2024. ^{[ 10 ]} Tuvo su tercera lectura en la Cámara de los Comunes el 9 de diciembre de 2024 y su tercera lectura en la Cámara de los Lores el 11 de marzo de 2025, y recibió la sanción real el 3 de abril de 2025. ^{[ 11 ]}

Para que un local se ajuste a los requisitos de la legislación, deben cumplirse cuatro criterios: debe haber siempre un edificio o edificios en el terreno (accesibles al público), el local debe utilizarse total o principalmente para fines específicos (con una amplia gama de fines detallados en el Anexo 1 ^{[ 12 ]} ), se debe prever la presencia de 200 o más personas en una sola ocasión (de vez en cuando), y el local no debe estar excluido (debido al Anexo 2 ^{[ 13 ]} ). ^{[ 14 ]} También existen criterios que deben cumplirse para que un evento se encuentre dentro del ámbito de aplicación de la legislación. ^{[ 15 ]}

La legislación establece dos niveles de requisitos, según la capacidad: el primero, denominado "nivel estándar", para locales con capacidad para entre 200 y 799 personas, y el segundo, denominado "nivel reforzado", para locales y eventos con una capacidad de 800 personas o más. El nivel estándar exige personal debidamente capacitado y procedimientos establecidos de evacuación y confinamiento, mientras que el nivel reforzado exige documentar los planes y medidas, realizar controles de bolsos y contar con circuito cerrado de televisión (CCTV). ^{[ 16 ] [ 15 ]}

La legislación estipula que la Autoridad de la Industria de la Seguridad debe ejercer funciones reguladoras respecto de la legislación, y una persona responsable debe notificar a la autoridad sobre los locales y eventos que cumplan los requisitos, mediante un portal de notificación creado para tal fin. Los procedimientos y medidas que hayan adoptado los locales también deben compartirse con el regulador, dentro del nivel reforzado. ^{[ 17 ] [ 15 ]}

De conformidad con el artículo 27 de la ley, el Ministerio del Interior publicó directrices el 15 de abril de 2026, y en la misma fecha la Autoridad de la Industria de la Seguridad inició una consulta pública sobre el borrador de las directrices de la autoridad, de conformidad con el artículo 12. ^{[ 14 ] [ 18 ] [ 19 ]} Las directrices del Ministerio del Interior sugieren que no deberían ser necesarios servicios de consultoría especializada para lograr el cumplimiento. ^{[ 20 ]}

• Texto de la Ley de Terrorismo (Protección de Locales) de 2025, vigente en la actualidad (incluidas sus modificaciones) en el Reino Unido, procedente de legislation.gov.uk .
• Texto de la Ley de Terrorismo (Protección de Locales) de 2025 , tal como fue promulgada o elaborada originalmente en el Reino Unido, procedente de legislation.gov.uk .
• Recopilación de información sobre el proyecto de ley en gov.uk.