Lista de organizaciones terroristas extranjeras del Departamento de Estado de los Estados Unidos

El Departamento de Estado de los Estados Unidos mantiene una lista de Organizaciones Terroristas Extranjeras ( FTO, por sus siglas en inglés) de conformidad con la sección 219 de la Ley de Inmigración y Nacionalidad de 1965 (INA, por sus siglas en inglés). La mayoría de las organizaciones terroristas incluidas en la lista son grupos extremistas islamistas ; el resto son grupos nacionalistas/separatistas , grupos militantes marxistas , cárteles de la droga o bandas transnacionales .

El Departamento de Estado, junto con el Departamento del Tesoro de los Estados Unidos , también tiene la facultad de designar a personas y entidades sujetas a sanciones antiterroristas según la Orden Ejecutiva 13224. La Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC) del Tesoro mantiene una lista separada de dichas personas y entidades. ^{[ 1 ] [ 2 ]}

La Oficina de Lucha contra el Terrorismo y el Extremismo Violento (CT) del Departamento de Estado de los Estados Unidos monitorea continuamente las actividades de grupos activos en todo el mundo para identificar objetivos que puedan ser designados como "terroristas". Al revisar posibles objetivos, la Oficina de Lucha contra el Terrorismo y el Extremismo Violento (S/CT) analiza los ataques reales que un grupo ha llevado a cabo, así como si el grupo ha participado en la planificación y preparación de posibles actos de violencia futuros o si conserva la capacidad y la intención de llevar a cabo tales actos. ^{[ 3 ]}

Una vez identificado un objetivo, la Oficina de Contraterrorismo y Lucha contra el Extremismo Violento prepara un "expediente administrativo" detallado, que es una recopilación de información, que generalmente incluye información clasificada y de fuentes abiertas, que demuestra que se han cumplido los criterios legales para la designación. ^{[ 2 ]} Si el Secretario de Estado, en consulta con el Fiscal General y el Secretario del Tesoro , decide realizar la designación, se notifica al Congreso de los Estados Unidos sobre la intención del Secretario de designar a la organización y se le otorgan siete días para revisar la designación, como lo exige la INA. Al expirar el período de espera de siete días, se publica un aviso de la designación en el Registro Federal , momento en el cual la designación entra en vigor. Una organización designada como FTO puede solicitar una revisión judicial de la designación ante el Tribunal de Apelaciones de los Estados Unidos para el Circuito del Distrito de Columbia a más tardar 30 días después de que la designación se publique en el Registro Federal.

Según la Ley de Reforma de Inteligencia y Prevención del Terrorismo de 2004, la organización terrorista extranjera (FTO, por sus siglas en inglés) puede solicitar la revocación de su designación dos años después de la fecha de la misma (o, en el caso de las FTO redesignadas, la fecha de su última redesignación) o dos años después de la fecha de resolución de su solicitud de revocación más reciente. Para fundamentar la solicitud de revocación, la FTO solicitante debe aportar pruebas de que las circunstancias que dieron origen a la designación son suficientemente diferentes como para justificar la revocación. Si no se ha realizado ninguna revisión de este tipo durante un período de cinco años con respecto a una designación, el Secretario de Estado deberá revisarla para determinar si procede la revocación.

Los requisitos de procedimiento para designar a una organización como FTO también se aplican a cualquier redesignación de dicha organización. El Secretario de Estado puede revocar una designación o redesignación en cualquier momento si determina que las circunstancias que motivaron la designación o redesignación han cambiado de manera que justifique la revocación, o si la seguridad nacional de los Estados Unidos así lo justifica. Los mismos requisitos de procedimiento que se aplican a las designaciones o redesignaciones son aplicables a las revocaciones realizadas por el Secretario de Estado. Una designación también puede ser revocada por una Ley del Congreso o anulada por una orden judicial. ^{[ 3 ]}

(Reflejando las enmiendas a la Sección 219 de la INA en la Ley Patriota de EE. UU. de 2001 )

• Debe ser una organización extranjera.
• La organización debe participar en actividades terroristas, según se definen en la sección 212 (a)(3)(B) de la INA ( 8 USC § 1182(a) (3)(B)),* o terrorismo, según se define en la sección 140(d)(2) de la Ley de Autorización de Relaciones Exteriores, Años Fiscales 1988 y 1989 (22 USC § 2656f(d) (2)),** o conservar la capacidad y la intención de participar en actividades terroristas o terrorismo.
• La actividad terrorista o el terrorismo de la organización deben amenazar la seguridad de los ciudadanos estadounidenses o la seguridad nacional (defensa nacional, relaciones exteriores o intereses económicos) de los Estados Unidos. ^{[ 4 ]}

• Es ilegal que una persona en los Estados Unidos o sujeta a la jurisdicción de los Estados Unidos proporcione a sabiendas " apoyo material o recursos " a una FTO designada. ^{[ 2 ]} (El término "apoyo material o recursos" se define en 18 USC § 2339A(b) como "divisas o instrumentos monetarios o valores financieros , servicios financieros, alojamiento, capacitación, asesoramiento o asistencia de expertos, casas de seguridad , documentación o identificación falsas , equipos de comunicaciones, instalaciones, armas, sustancias letales, explosivos , personal, transporte y otros bienes físicos, excepto medicamentos o materiales religiosos").
• Los representantes y miembros de una FTO designada, si son extranjeros, son inadmisibles y, en ciertas circunstancias, pueden ser expulsados ​​de los Estados Unidos (véase 8 USC §§ 1182 (a)(3)(B)(i)(IV)-(V), 1227 (a)(1)(A)).
• Cualquier institución financiera estadounidense que tenga conocimiento de que posee o controla fondos en los que un FTO designado o su agente tenga un interés, debe conservar la posesión o el control de dichos fondos e informarlos a la Oficina de Control de Activos Extranjeros del Departamento del Tesoro de los Estados Unidos. ^{[ 4 ]}

El Departamento de Estado de los Estados Unidos enumera los siguientes elementos como efectos beneficiosos adicionales considerados de la designación: ^{[ 4 ]}

• Apoya los esfuerzos para frenar la financiación del terrorismo y anima a otras naciones a hacer lo mismo.
• Estigmatiza y aísla internacionalmente a las organizaciones terroristas designadas.
• Disuade las donaciones o contribuciones y las transacciones económicas con las organizaciones mencionadas.
• Aumenta la concienciación y el conocimiento público sobre las organizaciones terroristas.
• Señales a otros gobiernos sobre la preocupación de Estados Unidos por las organizaciones mencionadas.

La designación oficial de un grupo como Organización Terrorista Extranjera también activa medios de combate más enérgicos en virtud de la Ley de Autorización para el Uso de la Fuerza Militar promulgada en 2001, que sigue vigente hoy en día. ^{[ 5 ]}

A fecha de 24 de noviembre de 2025 ,Las siguientes organizaciones están designadas como Organizaciones Terroristas Extranjeras: ^{[ 6 ]}

Los siguientes grupos han sido eliminados de la lista del Departamento de Estado a partir de julio de 2025, ^{[ 6 ]} la mayoría debido a que fueron disueltos y, por lo tanto, ya no están activos.

El MEK fue designado como una "organización terrorista extranjera" en 1997 con el fin de mejorar las relaciones con Teherán y el entonces presidente Mohammad Khatami . ^{[ 27 ] [ 28 ] [ 29 ] [ 30 ]}

En noviembre de 2013, el Departamento de Estado incluyó a la organización terrorista nigeriana Boko Haram en su lista de organizaciones terroristas extranjeras (FTO). En 2014, miembros republicanos del Congreso criticaron al Departamento de Estado por no haber designado al grupo como FTO con anterioridad. ^{[ 31 ] [ 5 ]}

En agosto de 2014, el Christian Science Monitor informó que el ejército estadounidense estaba coordinando con las fuerzas kurdas en Irak, incluidos elementos del PKK , aparentemente en violación de la prohibición de asistencia a una organización terrorista extranjera designada. ^{[ 32 ]}

Desde 2024, el congresista Joe Wilson ha intentado presentar un proyecto de ley para designar al Frente Polisario , un movimiento de liberación reconocido por la ONU en el Sáhara Occidental , como grupo terrorista debido a sus supuestos vínculos con Irán y Hezbolá . Estas acusaciones han sido descritas como una campaña marroquí de desinformación y manipulación informativa . ^{[ 33 ] [ 34 ]}

• Orden Ejecutiva 13224
• Lista de grupos terroristas designados
• Terrorista global especialmente designado
• Lista de grupos prohibidos en el Reino Unido
• Estados patrocinadores del terrorismo (lista de EE. UU.)

• Lista oficial actual del Departamento de Estado de EE. UU. de organizaciones terroristas extranjeras.
• Servicio de Investigación del Congreso sobre Organizaciones Terroristas Extranjeras (FTO, por sus siglas en inglés)
• Organizaciones terroristas extranjeras del Departamento de Estado de EE. UU., publicado el 8 de abril de 2008. Archivado el 12 de mayo de 2013 en la Wayback Machine . Hoja informativa en la que se basa este artículo, que también contiene las referencias legales.
• Departamento del Tesoro de los Estados Unidos, Oficina de Control de Activos Extranjeros, 'Lo que necesita saber sobre las sanciones estadounidenses'
• Lista de la Unión Europea de grupos e individuos terroristas, 2007
• Lista de la Unión Europea de grupos e individuos terroristas, enero de 2009.
• Kurth Cronin, Audrey; Huda Aden, Adam Frost y Benjamin Jones (6 de febrero de 2004) (PDF). Organizaciones terroristas extranjeras. Servicio de Investigación del Congreso . Consultado el 4 de marzo de 2009.