Terry M. Moe

Terry M. Moe (nacido el 25 de junio de 1949) es profesor emérito de Ciencias Políticas William Bennett Munro en la Universidad de Stanford , miembro emérito de la Institución Hoover de Stanford y ha estado en Stanford durante más de 40 años. Fue presidente del departamento de Ciencias Políticas entre 2003 y 2007.

Moe es politólogo, especialista en educación y autor de libros superventas. Tiene una licenciatura en Economía de la Universidad de California en San Diego y un doctorado en Ciencias Políticas de la Universidad de Minnesota . ^[1]

Moe comenzó su carrera en 1976 como profesor adjunto de ciencias políticas en la Universidad Estatal de Michigan . En 1980, publicó su primer libro, The Organization of Interests , que exploraba las bases organizativas de los grupos de interés político, basándose en el trabajo de Mancur Olson. ¹ En 1981, se trasladó de Michigan State a Stanford, pero pronto se tomó una licencia temporal para ser investigador principal en la Brookings Institution en Washington, DC. Durante su estancia allí, 1984-86, participó en un trabajo de colaboración con John E. Chubb en lo que se convirtió en su libro de 1990, Politics, Markets, and America's Schools , que, al mostrar cómo la política y los intereses especiales socavan la organización y el rendimiento de las escuelas públicas, y al argumentar el valor de la elección escolar, tuvo un gran impacto en el movimiento de reforma educativa y sigue siendo ampliamente citado. ²

Al mismo tiempo, Moe escribía sobre la presidencia, la burocracia pública y las instituciones políticas en general. En artículos como “The New Economics of Organization” (La nueva economía de la organización), ³ “The Politicized Presidency” (La presidencia politizada), ⁴ “The Politics of Bureaucratic Structure” (La política de la estructura burocrática) ⁵ y “Political Institutions: The Neglected Side of the Story” (Las instituciones políticas: el lado desatendido de la historia), ⁶ fue uno de los primeros en proponer la utilización de los análisis de la teoría institucional para transformar el estudio de la burocracia y la presidencia. Un tema recurrente en su obra fue (y es) que la organización del gobierno (de los departamentos, agencias, escuelas) surge de la política y del poder de intereses especiales y, por lo tanto, literalmente no está diseñada para ser eficiente o eficaz. Según él, es debido a esta omnipresente “política de la estructura” que el gobierno a menudo no funciona bien.

A lo largo de las décadas siguientes, Moe siguió dividiendo sus investigaciones entre las instituciones políticas y la política de la educación. Pero estas dos corrientes de investigación nunca estuvieron realmente separadas. Compartían la misma perspectiva teórica (enmarcada por el poder, los intereses especiales y la política de la estructura) y apuntaban a arrojar luz sobre los mismos problemas de desempeño gubernamental inadecuado, mostrando cómo tienen sus raíces en la política.

Su trabajo posterior sobre la política de la educación se ha centrado en gran medida en el poder de los sindicatos de docentes, sus impactos en la organización y el desempeño de las escuelas y su oposición política a la reforma. Entre sus publicaciones más recientes sobre educación se encuentran Special Interest: Teachers Unions and America's Public Schools, ⁷ The Comparative Politics of Education: Teachers Unions and Education Systems around the World (editado con Susanne Wiborg), ⁸ y The Politics of Institutional Reform: Katrina, Education, and the Second Face of Power. ⁹

Su trabajo sobre las instituciones políticas ha seguido diferentes caminos. Ha abordado importantes cuestiones teóricas que van al corazón de la literatura sobre instituciones, en particular, “Power and Political Institutions” ¹⁰ y “Vested Interests and Political Institutions” ^11. También ha llevado a cabo investigaciones con Sarah F. Anzia sobre la política y los impactos gubernamentales de los sindicatos del sector público. Entre sus publicaciones se encuentran “Public Sector Unions and the Costs of Government” ¹² y “Do Politicians Use Policy to Make Politics? The Case of Public Sector Labor Laws” ^13. Más recientemente, ha participado en un proyecto sobre el poder presidencial y la democracia estadounidense con William G. Howell, que ha dado lugar, entre otras cosas, a dos libros: Relic ¹⁴ y Presidents, Populism, and the Crisis of American Democracy ¹⁵ , y un tercero en camino, cuya publicación se espera para 2025, que explica cómo y por qué la presidencia se ha vuelto tan poderosa que, en las manos equivocadas, tiene la capacidad de derribar la democracia. ¹⁶

¹ Moe, Terry M. 1980. La organización de intereses (Chicago: University of Chicago Press).

² Chubb, John E., y Terry M. Moe. 1990. Política, mercados y las escuelas de Estados Unidos (Washington, DC: Brookings Institution Press).

³ Moe, Terry M. 1984. “La nueva economía de la organización”. American Journal of Political Science 28: 739-777.

⁴ Moe, Terry M. 1985. “La presidencia politizada”. En John E. Chubb y Paul E. Peterson, eds., The New Direction in American Politics (Washington, DC: Brookings Institution Press): 235-271.

⁵ Moe, Terry M. Moe. 1989. “La política de la estructura burocrática”. En John E. Chubb y Paul E. Peterson, eds., ¿Puede el gobierno gobernar? (Washington, DC: Brookings Institution Press): 267-329.

⁶ Moe, Terry M. Moe. 1990. “Instituciones políticas: el lado desatendido de la historia”. Revista de Derecho, Economía y Organización 6: 213-254.

⁷ Moe, Terry M. Moe. 2011. Interés especial: Los sindicatos de docentes y las escuelas públicas de Estados Unidos (Washington, DC: Brookings Institution Press).

⁸ Moe, Terry M. y Susanne Wiborg, eds. 2017. La política comparada de la educación: sindicatos de docentes y sistemas educativos en todo el mundo (Nueva York: Cambridge University Press).

⁹ Moe, Terry M. Moe. 2019. La política de la reforma institucional: Katrina, la educación y la segunda cara del poder (Nueva York: Cambridge University Press).

¹⁰ Moe, Terry M. 2005. “Poder e instituciones políticas”. Perspectivas sobre política 3 (2): 215-233.

¹¹ Moe, Terry M. Moe. 2015. “Intereses creados e instituciones políticas”. Political Science Quarterly 130 (2): 277-318.

¹² Anzia, Sarah F. y Terry M. Moe. 2015. “Los sindicatos del sector público y los costos del gobierno”. Journal of Politics 77 (1): 114-127.

¹³ Anzia, Sarah F. y Terry M. Moe. 2016. “¿Los políticos utilizan las políticas para hacer política? El caso de las leyes laborales del sector público”. American Political Science Review 110 (4): 763-777.

¹⁴ Howell, William G. y Terry M. Moe. 2016. Relic: Por qué la Constitución socava un gobierno eficaz y por qué necesitamos una presidencia más poderosa (Nueva York: Basic Books).

¹⁵ Howell, William G. y Terry M. Moe. 2020. Presidentes, populismo y la crisis de la democracia (Chicago: University of Chicago Press).

¹⁶ Para una vista previa abreviada, véase Howell, William G. y Terry M. Moe. 2023. “The Strongman Presidency and the Two Logics of Presidential Power”. Presidential Studies Quarterly 53: 145-168.