La Agencia Central de Inteligencia ( CIA ) / ˌ s iː . aɪ ˈ eɪ / es un servicio civil de inteligencia exterior del gobierno federal de los Estados Unidos encargado de promover la seguridad nacional mediante la recopilación y el análisis de inteligencia de todo el mundo y la realización de operaciones encubiertas . La agencia tiene su sede en el Centro de Inteligencia George Bush en Langley, Virginia , y a veces se la denomina metonímicamente " Langley ". Miembro importante de la Comunidad de Inteligencia de los Estados Unidos (IC), la CIA rinde cuentas al director de inteligencia nacional desde 2004 y se centra en proporcionar inteligencia al presidente y al Gabinete , aunque también proporciona inteligencia a diversas entidades, incluidas las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos y aliados extranjeros.
La CIA está dirigida por un director y se divide en varias direcciones, incluyendo una Dirección de Análisis y una Dirección de Operaciones . A diferencia del Buró Federal de Investigaciones (FBI), la CIA no tiene funciones de aplicación de la ley y se centra en la recopilación de inteligencia en el extranjero, con una limitada recopilación de inteligencia nacional . [ 8 ] La CIA es responsable de coordinar todas las actividades de inteligencia humana (HUMINT) en la Comunidad de Inteligencia (CI). Ha sido fundamental en el establecimiento de servicios de inteligencia en muchos países y ha brindado apoyo a numerosas organizaciones extranjeras. La CIA ejerce influencia política extranjera a través de sus unidades de operaciones paramilitares, incluyendo su Centro de Actividades Especiales . También ha brindado apoyo a varios grupos políticos y gobiernos extranjeros, incluyendo la planificación, coordinación, entrenamiento y ejecución de torturas , así como apoyo técnico. Ha estado involucrada en numerosos cambios de régimen y en la ejecución de asesinatos planificados de líderes extranjeros y ataques terroristas contra civiles.
Durante la Segunda Guerra Mundial , la Oficina de Servicios Estratégicos (OSS) de Estados Unidos se encargó de las operaciones de inteligencia y encubiertas . Esta oficina fue disuelta en 1945 por el presidente Harry S. Truman , quien creó el Grupo Central de Inteligencia (CGI) en 1946. En medio de la intensificación de la Guerra Fría , la Ley de Seguridad Nacional de 1947 estableció la CIA, dirigida por un director de inteligencia central (DCI). La Ley de la Agencia Central de Inteligencia de 1949 eximió a la agencia de la mayor parte de la supervisión del Congreso, y durante la década de 1950 se convirtió en un instrumento clave de la política exterior estadounidense . La CIA empleó operaciones psicológicas contra regímenes comunistas y apoyó golpes de Estado para promover los intereses estadounidenses . Entre las principales operaciones respaldadas por la CIA se incluyen el golpe de Estado de 1953 en Irán , el de 1954 en Guatemala , la invasión de Bahía de Cochinos en Cuba en 1961 y el de 1973 en Chile . En 1975, el Comité Church del Senado de los Estados Unidos reveló operaciones ilegales como MKUltra y CHAOS . En la década de 1980, la CIA apoyó a los muyahidines afganos a través del ISI de Pakistán y a los Contras nicaragüenses , y después de los ataques del 11 de septiembre de 2001, desempeñó un papel en la Guerra Global contra el Terrorismo .
La agencia ha sido objeto de numerosas controversias , entre ellas el uso de asesinatos políticos , tortura , escuchas telefónicas internas , propaganda , técnicas de control mental y narcotráfico , entre otras.
Objetivo
Cuando se propuso la CIA, su propósito era crear un centro de intercambio para recopilar, analizar, evaluar y difundir inteligencia extranjera, y llevar a cabo operaciones encubiertas. [ 9 ]
En 2013, la CIA tenía cinco prioridades: [ 3 ]
- Contraterrorismo
- No proliferación de armas de destrucción masiva
- Indicaciones y advertencias para los altos responsables políticos
- Contraespionaje
- Inteligencia cibernética
Estructura organizativa


La CIA cuenta con una oficina ejecutiva y cinco direcciones principales:
- La Dirección de Innovación Digital
- La Dirección de Análisis
- La Dirección de Operaciones
- La Dirección de Apoyo
- La Dirección de Ciencia y Tecnología
Oficina Ejecutiva
El director de la Agencia Central de Inteligencia (D/CIA) es nombrado por el presidente con la confirmación del Senado y reporta directamente al director de inteligencia nacional (DNI); en la práctica, el director de la CIA interactúa con el DNI, el Congreso y la Casa Blanca , mientras que el subdirector (DD/CIA) es el ejecutivo interno de la CIA y el director de operaciones (COO/CIA), conocido como director ejecutivo hasta 2017, dirige el trabajo diario [ 11 ] como el tercer puesto más alto de la CIA. [ 12 ] El subdirector es nombrado formalmente por el director sin la confirmación del Senado , [ 12 ] [ 13 ] pero como la opinión del presidente juega un papel importante en la decisión, [ 13 ] el subdirector generalmente se considera un puesto político, lo que hace que el director de operaciones sea el puesto no político de mayor rango para los oficiales de carrera de la CIA. [ 14 ]
La Oficina Ejecutiva también apoya a las fuerzas armadas estadounidenses , incluido el Comando de Inteligencia y Seguridad del Ejército de los EE. UU. , proporcionándoles la información que recopilan, recibiendo información de organizaciones de inteligencia militar y cooperando con las actividades sobre el terreno. El subdirector adjunto de la CIA está a cargo de las operaciones diarias de la agencia. Cada rama de la agencia tiene su propio director. [ 11 ] La Oficina de Asuntos Militares (OMA), subordinada al subdirector adjunto, gestiona la relación entre la CIA y los Comandos Combatientes Unificados , que producen y distribuyen inteligencia regional y operativa y consumen la inteligencia nacional producida por la CIA. [ 15 ]
Dirección de Análisis
La Dirección de Análisis , conocida durante gran parte de su historia como Dirección de Inteligencia (DI), tiene la tarea de ayudar al Presidente y a otros responsables políticos a tomar decisiones informadas sobre la seguridad nacional de nuestro país, analizando toda la información disponible sobre un tema y organizándola para los responsables políticos. [ 16 ] La dirección cuenta con cuatro grupos analíticos regionales, seis grupos para asuntos transnacionales y tres que se centran en políticas, recopilación y apoyo al personal. [ 17 ] Existen oficinas analíticas regionales que cubren el Cercano Oriente y el sur de Asia , Rusia y Europa; y Asia-Pacífico , América Latina y África .
Oficina de Investigación Estratégica
El DI creó la Oficina de Investigación Estratégica en 1967. El funcionario de la CIA John Paisley se desempeñó como Jefe Adjunto de la oficina. [ 18 ] La oficina brindó apoyo al ejercicio de análisis competitivo del Equipo B que profundizó en las amenazas de la Unión Soviética. El material proporcionado por el agente doble, "Hero", Oleg Penkovsky, fue utilizado por la agencia a principios de la década de 1970. La oficina realizó análisis militares, como si Irak tenía las capacidades para derrotar a Kuwait. [ 19 ] En 1981, la oficina supuestamente se disolvió debido a una reestructuración.
Dirección de Operaciones
La Dirección de Operaciones es responsable de la recopilación de inteligencia extranjera (principalmente de fuentes clandestinas de HUMINT) y de las acciones encubiertas. Su nombre refleja su función como coordinadora de las actividades de inteligencia humana entre otros elementos de la comunidad de inteligencia estadounidense y sus operaciones de HUMINT. Esta dirección se creó en un intento por poner fin a años de rivalidad por la influencia, la filosofía y el presupuesto entre el Departamento de Defensa de los Estados Unidos (DOD) y la CIA. A pesar de ello, en 2012 el Departamento de Defensa anunció su intención de organizar su propio servicio de inteligencia clandestina global, el Servicio Clandestino de Defensa (DCS), [ 20 ] bajo la Agencia de Inteligencia de Defensa (DIA). Contrariamente a cierta interpretación errónea por parte del público y los medios de comunicación , el DCS no es una agencia de inteligencia "nueva", sino una consolidación, expansión y reorganización de las actividades de HUMINT de Defensa existentes , que la DIA ha llevado a cabo durante décadas bajo diversos nombres, el más reciente como Servicio de Inteligencia Humana de Defensa. [ 21 ]
Se sabe que esta Dirección está organizada por regiones geográficas y temas, pero su organización precisa es clasificada. [ 22 ]
Dirección de Ciencia y Tecnología
La Dirección de Ciencia y Tecnología se creó para investigar, desarrollar y gestionar disciplinas y equipos de recopilación técnica de información. Muchas de sus innovaciones se transfirieron a otras organizaciones de inteligencia o, a medida que se hicieron más evidentes, a las fuerzas armadas.
El desarrollo del avión de reconocimiento de gran altitud U-2 , por ejemplo, se realizó en cooperación con la Fuerza Aérea de los Estados Unidos . La misión original del U-2 era la obtención clandestina de imágenes de inteligencia sobre áreas restringidas como la Unión Soviética . [ 23 ]
Dirección de Apoyo
La Dirección de Apoyo tiene funciones organizativas y administrativas para unidades importantes, entre las que se incluyen:
- La Oficina de Seguridad
- La Oficina de Comunicaciones
- La Oficina de Tecnología de la Información
Dirección de Innovación Digital
La Dirección de Innovación Digital (DDI) se centra en acelerar la innovación en todas las actividades de la misión de la Agencia. Es la dirección más reciente de la Agencia. La misión de la oficina, con sede en Langley, Virginia, es optimizar e integrar las capacidades digitales y de ciberseguridad en las operaciones de espionaje, contrainteligencia, análisis de todas las fuentes, recopilación de inteligencia de fuentes abiertas y operaciones encubiertas de la CIA. [ 24 ] Proporciona al personal operativo herramientas y técnicas para su uso en operaciones cibernéticas. Trabaja con la infraestructura de tecnología de la información y practica técnicas cibernéticas . [ 25 ] Esto implica modernizar la CIA para la guerra cibernética . Los oficiales de la DDI ayudan a acelerar la integración de métodos y herramientas innovadoras para mejorar las capacidades cibernéticas y digitales de la CIA a escala global y, en última instancia, ayudar a salvaguardar a los Estados Unidos. También aplican conocimientos técnicos para explotar información clandestina y disponible públicamente (también conocida como datos de fuentes abiertas ) utilizando metodologías especializadas y herramientas digitales para planificar, iniciar y respaldar las operaciones técnicas y humanas de la CIA. [ 26 ] Antes del establecimiento de la nueva dirección digital, las operaciones cibernéticas ofensivas eran llevadas a cabo por el Centro de Operaciones de Información de la CIA. [ 27 ] Se sabe poco sobre cómo funciona específicamente la oficina o si despliega capacidades cibernéticas ofensivas. [ 24 ]
La dirección había estado operando encubiertamente desde aproximadamente marzo de 2015, pero comenzó formalmente sus operaciones el 1 de octubre de 2015. [ 28 ] Según documentos presupuestarios clasificados, el presupuesto de operaciones de la red informática de la CIA para el año fiscal 2013 fue de 685,4 millones de dólares. El presupuesto de la NSA era de aproximadamente 1.000 millones de dólares en ese momento. [ 29 ]
El representante Adam Schiff , demócrata californiano que presidía el Comité de Inteligencia de la Cámara de Representantes , respaldó la reorganización. «El director ha desafiado a su personal, al resto de la comunidad de inteligencia y a la nación a considerar cómo llevamos a cabo las labores de inteligencia en un mundo profundamente diferente al de 1947, año en que se fundó la CIA», declaró Schiff. [ 30 ]
Oficina de Asuntos del Congreso
La Oficina de Asuntos Congresionales ( OCA ) sirve de enlace entre la CIA y el Congreso de los Estados Unidos . La OCA afirma que su objetivo es garantizar que el Congreso esté plenamente informado de las actividades de inteligencia. [ 31 ]
La oficina es la principal interfaz de la CIA con los comités de supervisión del Congreso , el liderazgo y los miembros. Es responsable de todos los asuntos relacionados con la interacción con el Congreso y la supervisión de las actividades de inteligencia de EE. UU. Afirma que su objetivo es [ 32 ]
- garantizar que el Congreso se mantenga informado sobre los asuntos y actividades de inteligencia mediante informes y notificaciones oportunas.
- facilitar respuestas rápidas y completas a las solicitudes de información y consultas del Congreso.
- mantener un registro de la interacción de la Agencia con el Congreso
- Seguimiento de la legislación que podría afectar a la Agencia.
- capacitar al personal de la Agencia sobre su responsabilidad de mantener al Congreso plenamente informado.
Capacitación
La CIA estableció su primer centro de capacitación, la Oficina de Capacitación y Educación, en 1950. Tras el fin de la Guerra Fría , el presupuesto de capacitación de la CIA se redujo drásticamente, lo que tuvo un efecto negativo en la retención de empleados . [ 33 ] [ 34 ]
En respuesta, el Director de Inteligencia Central, George Tenet, estableció la Universidad de la CIA en 2002. [ 33 ] [ 16 ] La Universidad de la CIA ofrece entre 200 y 300 cursos cada año, capacitando tanto a nuevos empleados como a oficiales de inteligencia experimentados, así como al personal de apoyo de la CIA. [ 33 ] [ 34 ] La institución trabaja en colaboración con la Universidad Nacional de Inteligencia e incluye la Escuela Sherman Kent para el Análisis de Inteligencia , el componente de la Dirección de Análisis de la universidad. [ 16 ] [ 35 ] [ 36 ]
Para la formación avanzada de oficiales de operaciones estudiantiles, existe al menos un área de entrenamiento clasificada en Camp Peary , cerca de Williamsburg, Virginia . Los estudiantes son seleccionados y su progreso evaluado según métodos derivados de la OSS, publicados en el libro Assessment of Men, Selection of Personnel for the Office of Strategic Services . [ 37 ] Se lleva a cabo entrenamiento adicional para misiones en Harvey Point , Carolina del Norte . [ 38 ]
El principal centro de capacitación de la Oficina de Comunicaciones es el Centro de Capacitación de Warrenton , ubicado cerca de Warrenton, Virginia . El centro se estableció en 1951 y ha sido utilizado por la CIA desde al menos 1955. [ 39 ] [ 40 ]
Presupuesto
Los detalles del presupuesto general de inteligencia de los Estados Unidos son clasificados. [ 3 ] Según la Ley de la Agencia Central de Inteligencia de 1949, el Director de Inteligencia Central es el único empleado del gobierno federal que puede gastar dinero gubernamental "no justificado" . [ 41 ] El gobierno mostró que su presupuesto de 1997 fue de $26.6 mil millones para el año fiscal. [ 42 ] El gobierno ha revelado una cifra total para todos los gastos de inteligencia no militar desde 2007; la cifra del año fiscal 2013 es de $52.6 mil millones. Según las revelaciones de vigilancia masiva de 2013 , el presupuesto de la CIA para el año fiscal 2013 es de $14.7 mil millones, 28% del total y casi 50% más que el presupuesto de la Agencia de Seguridad Nacional. El presupuesto de HUMINT de la CIA es de $2.3 mil millones, el presupuesto de SIGINT es de $1.7 mil millones, y el gasto para seguridad y logística de las misiones de la CIA es de $2.5 mil millones. Los "programas de acción encubierta", que incluyen diversas actividades como la flota de drones de la CIA y las actividades contra el programa nuclear iraní , representan 2.600 millones de dólares. [ 3 ]
Hubo numerosos intentos previos de obtener información general sobre el presupuesto. [ 43 ] Como resultado, los informes revelaron que el presupuesto anual de la CIA en el año fiscal 1963 fue de $550 millones (equivalente a US$ 5.8 mil millones en 2025 ), [ 44 ] y el presupuesto general de inteligencia en el año fiscal 1997 fue de US$ 26.6 mil millones (equivalente a US$ 53.3 mil millones en 2025 ). [ 45 ] Ha habido divulgaciones accidentales; por ejemplo, Mary Margaret Graham , exfuncionaria de la CIA y subdirectora de inteligencia nacional para la recopilación en 2005, dijo que el presupuesto anual de inteligencia era de $44 mil millones, [ 46 ] y en 1994, el Congreso publicó accidentalmente un presupuesto de $43.4 mil millones (en dólares de 2012) en 1994 para el Programa Nacional de Inteligencia no militar, incluidos $4.8 mil millones para la CIA. [ 3 ]
Tras la aprobación del Plan Marshall , que asignó 13.700 millones de dólares a lo largo de cinco años, el 5% de esos fondos, es decir, 685 millones de dólares, se pusieron secretamente a disposición de la CIA. Una parte del enorme Fondo M, creado por el gobierno estadounidense durante el período de posguerra para la reconstrucción de Japón, fue canalizada secretamente hacia la CIA. [ 47 ]
Relación con otras agencias de inteligencia
servicios de inteligencia exterior
El papel y las funciones de la CIA son aproximadamente equivalentes a las del Servicio Federal de Inteligencia (BND) en Alemania , el MI6 en el Reino Unido , el Servicio Secreto de Inteligencia Australiano (ASIS) en Australia , la Dirección General de Seguridad Exterior (DGSE) en Francia , el Servicio de Inteligencia Exterior en Rusia , el Ministerio de Seguridad del Estado (MSS) en China , el Ala de Investigación y Análisis (R&AW) en India , la Inteligencia Inter-Servicios (ISI) en Pakistán , el Servicio de Inteligencia General en Egipto , el Mossad en Israel y el Servicio Nacional de Inteligencia (NIS) en Corea del Sur .
La CIA desempeñó un papel fundamental en el establecimiento de servicios de inteligencia en varios países aliados de Estados Unidos, incluidos el BND de Alemania y el EYP de Grecia (entonces conocido como KYP). [ 48 ]
Los vínculos más estrechos de la comunidad de inteligencia estadounidense con otras agencias de inteligencia extranjeras son con países de habla inglesa: Australia, Canadá, Nueva Zelanda y el Reino Unido. Señales de comunicaciones especiales indican que los mensajes relacionados con inteligencia pueden compartirse con estos cuatro países. [ 49 ] Una muestra de la estrecha cooperación operativa de Estados Unidos es la creación de una nueva etiqueta de distribución de mensajes dentro de la red principal de comunicaciones militares estadounidenses. Anteriormente, la marca NOFORN (es decir, No Foreign Nationals) requería que el remitente especificara qué países, si los hubiera, no estadounidenses podían recibir la información. Una nueva advertencia de manejo, USA/AUS/CAN/GBR/NZL Five Eyes , utilizada principalmente en mensajes de inteligencia, indica que el material puede compartirse con Australia, Canadá, el Reino Unido y Nueva Zelanda.
La tarea de la división denominada " Verbindungsstelle 61 " del Bundesnachrichtendienst alemán es mantener contacto con la oficina de la CIA en Wiesbaden . [ 50 ]
Historia
Predecesores inmediatos


Durante la Segunda Guerra Mundial , la Oficina de Servicios Estratégicos (OSS) llevó a cabo operaciones de inteligencia y encubiertas estadounidenses. [ 51 ] Muchos futuros oficiales de la CIA, incluidos cuatro directores de la Agencia Central de Inteligencia, sirvieron en la OSS. [ 52 ] El 20 de septiembre de 1945, poco después del fin de la Segunda Guerra Mundial, Truman firmó una orden ejecutiva que disolvía la OSS. [ 53 ] Para octubre de 1945, sus funciones se habían dividido entre los Departamentos de Estado y de Guerra . La división duró solo unos meses.
La primera mención pública de la "Agencia Central de Inteligencia" apareció en una propuesta de reestructuración del mando presentada por Jim Forrestal y Arthur Radford al Comité de Asuntos Militares del Senado de los Estados Unidos a finales de 1945. [ 54 ] El agente de inteligencia del Ejército, el coronel Sidney Mashbir, y el comandante Ellis Zacharias trabajaron juntos durante cuatro meses bajo la dirección del almirante de la flota Joseph Ernest King , y prepararon el primer borrador y las directivas de implementación para la creación de lo que se convertiría en la Agencia Central de Inteligencia. [ 55 ] [ 56 ] [ 57 ] A pesar de la oposición del estamento militar, el Departamento de Estado y la Oficina Federal de Investigación (FBI), [ 58 ] Truman estableció la Autoridad Nacional de Inteligencia [ 59 ] en enero de 1946. Su extensión operativa se conocía como el Grupo Central de Inteligencia (CIG), [ 60 ] que fue el predecesor directo de la CIA. [ 61 ]
Creación
La Agencia Central de Inteligencia (CIA) fue creada el 26 de julio de 1947, cuando el presidente Truman promulgó la Ley de Seguridad Nacional . Un importante motivo para la creación de la agencia fueron las crecientes tensiones con la URSS tras el fin de la Segunda Guerra Mundial . [ 62 ]
Lawrence Houston, asesor jurídico principal de la SSU , la CIG y, posteriormente, la CIA, fue el principal redactor de la Ley de Seguridad Nacional de 1947 , [ 63 ] [ 64 ] [ 65 ] que disolvió la NIA y la CIG, y estableció tanto el Consejo de Seguridad Nacional como la Agencia Central de Inteligencia. [ 60 ] [ 66 ] En 1949, Houston ayudó a redactar la Ley de la Agencia Central de Inteligencia ( Ley Pública 81-110 ), que autorizó a la agencia a utilizar procedimientos fiscales y administrativos confidenciales y la eximió de la mayoría de las limitaciones en el uso de fondos federales. La ley también eximió a la CIA de tener que revelar su "organización, funciones, funcionarios, títulos, salarios o número de personal empleado", y creó el programa "PL-110" para gestionar a los desertores y otros "extranjeros esenciales" que quedaban fuera de los procedimientos normales de inmigración. [ 67 ] [ 68 ]
Al comienzo de la Guerra de Corea , la CIA todavía contaba con solo unos pocos miles de empleados, de los cuales alrededor de mil trabajaban en análisis. La inteligencia provenía principalmente de la Oficina de Informes y Estimaciones, que elaboraba sus informes a partir de una recopilación diaria de telegramas del Departamento de Estado, despachos militares y otros documentos públicos. La CIA aún carecía de capacidad para recopilar inteligencia. [ 69 ] El 21 de agosto de 1950, poco después, Truman anunció a Walter Bedell Smith como el nuevo Director de la CIA. El cambio de liderazgo tuvo lugar poco después del inicio de la Guerra de Corea en Corea del Sur , ya que la falta de una advertencia clara al presidente y al Consejo de Seguridad Nacional sobre la inminente invasión norcoreana se consideró un grave fallo de inteligencia. [ 69 ]
La CIA tenía diferentes exigencias impuestas por los diversos organismos que la supervisaban. Truman quería un grupo centralizado para organizar la información que le llegaba. [ 70 ] [ 71 ] El Departamento de Defensa quería inteligencia militar y acción encubierta, y el Departamento de Estado quería crear un cambio político global favorable a Estados Unidos. Así, las dos áreas de responsabilidad de la CIA eran la acción encubierta y la inteligencia encubierta. Uno de los principales objetivos de la recopilación de inteligencia era la Unión Soviética , que también había sido una prioridad para los predecesores de la CIA. [ 70 ] [ 71 ] [ 72 ]
El general de la Fuerza Aérea de los EE. UU. , Hoyt Vandenberg , segundo director del CIG, creó la Oficina de Operaciones Especiales (OSO) y la Oficina de Informes y Estimaciones (ORE). [ 71 ] Inicialmente, la OSO tenía la tarea de espionaje y subversión en el extranjero con un presupuesto de $15 millones (equivalente a $ 201 millones en 2025 ), [ 73 ] la generosidad de un pequeño número de patrocinadores en el Congreso. Los objetivos de Vandenberg eran muy similares a los establecidos por su predecesor: averiguar "todo sobre las fuerzas soviéticas en Europa Central y Oriental: sus movimientos, sus capacidades y sus intenciones". [ 74 ]
El 18 de junio de 1948, el Consejo de Seguridad Nacional emitió la Directiva 10/2 [ 75 ] que solicitaba acciones encubiertas contra la Unión Soviética [ 76 ] y otorgaba la autoridad para llevar a cabo operaciones encubiertas contra "estados o grupos extranjeros hostiles" que, de ser necesario, podrían ser rechazadas por el gobierno de EE. UU. Con este fin, se creó la Oficina de Coordinación de Políticas (OPC) dentro de la CIA [ 77 ] . La OPC era única; Frank Wisner , su jefe, no respondía ante el Director de la CIA , sino ante los secretarios de Defensa, Estado y el Consejo de Seguridad Nacional. Las acciones de la OPC eran secretas incluso para el jefe de la CIA. La mayoría de las estaciones de la CIA tenían dos jefes de estación: uno que trabajaba para la OSO y otro para la OPC [ 78 ] .
La agencia no pudo proporcionar suficiente inteligencia sobre las tomas de control soviéticas de Rumania y Checoslovaquia , el bloqueo soviético de Berlín o el proyecto soviético de la bomba atómica . En particular, la agencia no logró predecir la entrada de China en la Guerra de Corea con 300.000 soldados. [ 79 ] [ 80 ] El famoso agente doble Kim Philby era el enlace británico con la CIA. [ 81 ] A través de él, la CIA coordinó cientos de lanzamientos aéreos dentro del Telón de Acero , todos comprometidos por Philby. Arlington Hall , el centro neurálgico del criptoanálisis de la CIA , fue comprometido por Bill Weisband , un traductor ruso y espía soviético. [ 82 ]
Sin embargo, la CIA logró influir en las elecciones italianas de 1948 a favor de los demócrata-cristianos . [ 83 ] El Fondo de Estabilización Cambiaria de 200 millones de dólares (equivalente a 2700 millones de dólares en 2025 ), [ 73 ] destinado a la reconstrucción de Europa, se utilizó para pagar a estadounidenses adinerados de ascendencia italiana. El dinero se distribuyó posteriormente a Acción Católica , el brazo político del Vaticano , y directamente a políticos italianos. Esta táctica de utilizar su gran fondo para comprar elecciones se repitió con frecuencia en los años siguientes. [ 84 ]
Guerra de Corea
Al comienzo de la Guerra de Corea , el oficial de la CIA Hans Tofte afirmó haber convertido a mil expatriados norcoreanos en una fuerza guerrillera encargada de infiltración, guerra de guerrillas y rescate de pilotos. [ 85 ] En 1952, la CIA envió 1500 agentes expatriados más al norte. El jefe de la estación de Seúl, Albert Haney, celebraba abiertamente las capacidades de esos agentes y la información que enviaban. [ 85 ] En septiembre de 1952, Haney fue reemplazado por John Limond Hart, un veterano europeo con una memoria vívida de amargas experiencias de desinformación . [ 85 ] Hart desconfiaba del desfile de éxitos reportados por Tofte y Haney y lanzó una investigación que determinó que toda la información suministrada por las fuentes coreanas era falsa o engañosa. [ 86 ] Después de la guerra, las revisiones internas de la CIA corroboraron los hallazgos de Hart. La estación de la CIA en Seúl tenía 200 oficiales, pero ni un solo hablante de coreano . [ 86 ] Hart informó a Washington que la estación de Seúl no podía salvarse. Loftus Becker, subdirector de inteligencia, fue enviado personalmente para decirle a Hart que la CIA tenía que mantener la estación abierta para salvar las apariencias. Becker regresó a Washington, D.C., declarando que la situación era "desesperada". [ 86 ] Luego renunció. El coronel de la Fuerza Aérea James Kallis declaró que el director de la CIA, Allen Dulles, continuó elogiando a la fuerza coreana de la CIA, a pesar de saber que estaba bajo control enemigo. [ 87 ] Cuando China entró en la guerra en 1950, la CIA intentó varias operaciones subversivas en el país, todas las cuales fracasaron debido a la presencia de agentes dobles. Se gastaron millones de dólares en estos esfuerzos. [ 88 ] Esto incluyó un equipo de jóvenes oficiales de la CIA lanzados en paracaídas a China que fueron emboscados, y fondos de la CIA que se utilizaron para establecer un imperio mundial de heroína en el Triángulo de Oro de Birmania tras una traición de otro agente doble. [ 88 ]
Golpe de Estado iraní de 1953

En 1951, Mohammad Mosaddegh , miembro del Frente Nacional , fue elegido primer ministro iraní. [ 89 ] Como primer ministro, nacionalizó la Compañía Petrolera Anglo-Persa, que su predecesor había apoyado. La nacionalización de la industria petrolera iraní financiada por Gran Bretaña, incluyendo la refinería de petróleo más grande del mundo, fue desastrosa para Mosaddegh. Un embargo naval británico cerró las instalaciones petroleras británicas, para cuya operación Irán no contaba con trabajadores calificados. En 1952, Mosaddegh se resistió a la negativa real de aprobar a su Ministro de Guerra y renunció en protesta. El Frente Nacional salió a las calles para protestar. Temiendo perder el control, el ejército retiró sus tropas cinco días después, y el Shah Mohammad Reza Pahlavi cedió a las demandas de Mosaddegh. Mosaddegh rápidamente reemplazó a los líderes militares leales al Shah por otros leales a él, otorgándole así el control personal sobre las fuerzas armadas. Con seis meses de poderes de emergencia, Mosaddegh promulgó unilateralmente leyes. Cuando transcurrieron esos seis meses, sus poderes se prorrogaron por un año más. En 1953, Mossadegh disolvió el parlamento y asumió poderes dictatoriales. Esta toma del poder llevó al Shah a ejercer su derecho constitucional a destituir a Mossadegh. Mossadegh dio un golpe militar y el Shah huyó del país.
Bajo la dirección de la CIA, Allen Dulles , se puso en marcha la Operación Ajax . Su objetivo era derrocar a Mossadegh con el apoyo militar del general Fazlollah Zahedi e instalar un régimen prooccidental encabezado por el Shah de Irán. Kermit Roosevelt Jr. supervisó la operación en Irán. [ 90 ] El 16 de agosto, una turba pagada por la CIA, liderada por el ayatolá Ruhollah Khomeini, desencadenó lo que un funcionario de la embajada estadounidense denominó "una revolución casi espontánea" [ 91 ] , pero Mosaddegh estaba protegido por su nuevo círculo militar interno, y la CIA no había logrado obtener influencia dentro del ejército iraní. Su hombre elegido, el ex general Fazlollah Zahedi, no contaba con tropas a las que recurrir. [ 92 ] Tras el fracaso del primer golpe, Roosevelt pagó a manifestantes para que se hicieran pasar por comunistas y vandalizaran símbolos públicos asociados con el Shah. Este incidente del 19 de agosto contribuyó a fomentar el apoyo público al Shah y provocó que grupos de ciudadanos iniciaran una ola de violencia con la intención de destruir a Mossadegh. [ 93 ] Un ataque a su casa obligó a Mossadegh a huir. Se rindió al día siguiente y su golpe de Estado llegó a su fin. [ 94 ]
Golpe de Estado guatemalteco de 1954

El regreso del Sha al poder y la impresión de que una CIA eficaz había logrado guiar a esa nación hacia relaciones amistosas y estables con Occidente, impulsaron la planificación de la Operación PBSuccess, un plan para derrocar al presidente guatemalteco Jacobo Arbenz . [ 95 ] El plan fue revelado en los principales periódicos antes de su ejecución, luego de que un agente de la CIA dejara los planes para el golpe en su habitación de hotel en Ciudad de Guatemala . [ 96 ]
La Revolución Guatemalteca de 1944-1954 derrocó al dictador Jorge Ubico, respaldado por Estados Unidos , e instauró un gobierno elegido democráticamente. Este gobierno emprendió un ambicioso programa de reforma agraria que buscaba otorgar tierras a millones de campesinos sin tierra. El programa amenazó las propiedades de la United Fruit Company , que presionó para dar un golpe de Estado presentando estas reformas como comunistas. [ 97 ] [ 98 ] [ 99 ] [ 100 ]
El 18 de junio de 1954, Carlos Castillo Armas dirigió a 480 hombres entrenados por la CIA a través de la frontera desde Honduras hacia Guatemala. Las armas también provenían de la CIA. [ 101 ] La CIA montó una campaña psicológica para convencer al pueblo y al gobierno guatemaltecos de que la victoria de Armas era un hecho consumado . Su aspecto más importante fue una transmisión de radio titulada "La Voz de la Liberación" que anunciaba que los exiliados guatemaltecos liderados por Castillo Armas estaban a punto de liberar el país. [ 101 ] El 25 de junio, un avión de la CIA bombardeó Ciudad de Guatemala, destruyendo las principales reservas de petróleo del gobierno. Árbenz ordenó al ejército que distribuyera armas a los campesinos y trabajadores locales. [ 102 ] El ejército se negó, forzando la renuncia de Jacobo Árbenz el 27 de junio de 1954. Árbenz entregó el poder al coronel Carlos Enrique Díaz . [ 102 ] La CIA orquestó entonces una serie de transferencias de poder que culminaron con la confirmación de Castillo Armas como presidente en julio de 1954. [ 102 ] Armas fue el primero de una serie de dictadores militares que gobernarían el país, lo que condujo a la brutal Guerra Civil Guatemalteca de 1960 a 1996, en la que murieron unas 200.000 personas, en su mayoría a manos del ejército respaldado por Estados Unidos. [ 107 ]
Siria

En 1949, el coronel Adib Shishakli llegó al poder en Siria mediante un golpe de Estado respaldado por la CIA. Cuatro años después, sería derrocado por los militares, los baazistas y los comunistas . La CIA y el MI6 comenzaron a financiar a miembros de derecha del ejército, pero sufrieron un duro revés tras la Crisis de Suez . El agente de la CIA Rocky Stone, que había desempeñado un papel secundario en el golpe de Estado iraní de 1953 , trabajaba en la embajada de Damasco como diplomático, pero era el jefe de la estación. Los oficiales sirios a sueldo de la CIA aparecieron rápidamente en televisión declarando que habían recibido dinero de "estadounidenses corruptos y siniestros" "en un intento de derrocar al gobierno legítimo de Siria". [ 108 ] Las fuerzas sirias rodearon la embajada y detuvieron al agente Stone, quien confesó y posteriormente hizo historia como el primer diplomático estadounidense expulsado de una nación árabe. Esto fortaleció los lazos entre Siria y Egipto, ayudando a establecer la República Árabe Unida y envenenando las relaciones con Estados Unidos en el futuro previsible. [ 108 ]
Indonesia
Estados Unidos desconfiaba de Sukarno , presidente de Indonesia , debido a su declaración de neutralidad en la Guerra Fría . [ 109 ] Después de que Sukarno organizara la Conferencia de Bandung , promoviendo el Movimiento de Países No Alineados , la Casa Blanca de Eisenhower respondió con el NSC 5518, autorizando "todos los medios encubiertos factibles" para incorporar a Indonesia a la esfera occidental. [ 110 ]
Estados Unidos no tenía una política clara respecto a Indonesia. Eisenhower envió a su asistente especial para operaciones de seguridad, el ministro de Asuntos Exteriores Dearborn Jr., a Yakarta. Su informe señalaba una gran inestabilidad y la falta de aliados estables por parte de Estados Unidos, lo que reforzaba la teoría del efecto dominó . Indonesia sufría lo que él describió como una "subversión por la democracia". [ 111 ] La CIA decidió intentar otro golpe militar en Indonesia, donde el ejército indonesio había sido entrenado por Estados Unidos, mantenía una sólida relación profesional con el ejército estadounidense , contaba con un cuerpo de oficiales proestadounidenses que apoyaban firmemente a su gobierno y creían firmemente en el control civil de las fuerzas armadas, inculcado en parte por su estrecha relación con el ejército estadounidense. [ 112 ]
On September 25, 1957, Eisenhower ordered the CIA to start a revolution in Indonesia with the goal of regime change. Three days later, Blitz, a Soviet-controlled weekly in India,[113] reported that the U.S. was plotting to overthrow Sukarno. The story was picked up by the media in Indonesia. One of the first parts of the operation was an 11,500-ton U.S. Navy ship landing at Sumatra, delivering weapons for as many as 8,000 potential revolutionaries.[114]
In support of the Revolutionary Government of the Republic of Indonesia-Permesta Movement, formed by dissident military commanders in Central Sumatera and North Sulawesi with the aim of overthrowing the Sukarno regime, a B-26 piloted by CIA agent Allen Lawrence Pope attacked Indonesian military targets in April and May 1958.[115] The CIA described the airstrikes to the president as attacks by "dissident planes." Pope's B-26 was shot down over Ambon, Indonesia, on May 18, 1958, and he bailed out. When he was captured, the Indonesian military found his personnel records, after-action reports, and his membership card for the officer's club at Clark Field. On March 9, John Foster Dulles, the Secretary of State and brother of DCIAllen Dulles, made a public statement calling for a revolt against communist despotism under Sukarno. Three days later, the CIA reported to the White House that the Indonesian Army's actions against the CIA-supported revolution were suppressing communism.[116]
After Indonesia, Eisenhower displayed mistrust of both the CIA and its director, Allen Dulles. Dulles, too, displayed mistrust of the CIA itself. Abbot Smith, a CIA analyst who later became chief of the Office of National Estimates, said, "We had constructed for ourselves a picture of the USSR, and whatever happened had to be made to fit into this picture. Intelligence estimators can hardly commit a more abominable sin." On December 16, Eisenhower received a report from his intelligence board of consultants that said the agency was "incapable of making objective appraisals of its own intelligence information as well as its own operations."[117]
Democratic Republic of the Congo
El Congo se independizó de Bélgica en 1960. [ 118 ] Estados Unidos temía que su nuevo primer ministro, Patrice Lumumba , fuera susceptible a la influencia soviética, por lo que la CIA apoyó a Joseph Mobutu en la organización de un golpe de Estado que depuso a Lumumba el 14 de septiembre de 1960. [ 119 ] Lumumba fue asesinado por sus enemigos congoleños y belgas en 1961, con la aquiescencia de la CIA. [ 120 ] La CIA continuó apoyando al régimen de Mobutu durante toda la Guerra Fría, a pesar de su corrupción, mala gestión y abusos contra los derechos humanos. [ 121 ]
Incidente del U-2 en 1960

Tras la brecha de bombarderos, surgió la brecha de misiles . Eisenhower quería usar el U-2 para demostrar la existencia de dicha brecha, pero había prohibido los sobrevuelos del U-2 sobre la URSS tras reunirse con el secretario Khrushchev en Camp David . Otra razón por la que el presidente se oponía al uso del U-2 era que, en la era nuclear , la información que más necesitaba era sobre las intenciones de la URSS, sin la cual Estados Unidos se enfrentaría a una parálisis de inteligencia. Le preocupaba especialmente que los vuelos del U-2 pudieran interpretarse como preparativos para ataques preventivos. Tenía grandes esperanzas puestas en una próxima reunión con Khrushchev en París. Eisenhower finalmente cedió a la presión de la CIA y autorizó un período de 16 días para los vuelos, que se extendió seis días más debido al mal tiempo. El 1 de mayo de 1960, las Fuerzas Aéreas Soviéticas derribaron un U-2 que sobrevolaba territorio soviético. Para Eisenhower, el posterior encubrimiento destruyó su reputación de honestidad y su esperanza de dejar un legado de deshielo en las relaciones con Khrushchev. Eisenhower dijo más tarde que el encubrimiento del U-2 fue el mayor arrepentimiento de su presidencia. [ 122 ] : 160
Bahía de cochinos

La CIA recibió a Fidel Castro en su visita a Washington, D.C. , y le ofreció una reunión informativa personal. La CIA esperaba que Castro instaurara un gobierno democrático afín y planeaba apoyarlo con dinero y armas. Sin embargo, el 11 de diciembre de 1959, llegó a la oficina del Director de la CIA un memorando que recomendaba la "eliminación" de Castro. Dulles sustituyó la palabra "eliminación" por "destitución" y puso en marcha el plan. A mediados de agosto de 1960, Dick Bissell , con el pleno respaldo de la CIA, buscó contratar a la Mafia para asesinar a Castro. [ 124 ]
La invasión de Bahía de Cochinos fue un fallido intento de invasión militar de Cuba , llevado a cabo por la Brigada 2506, un grupo paramilitar patrocinado por la CIA , el 17 de abril de 1961. La Brigada 2506, una fuerza militar contrarrevolucionaria entrenada y financiada por la CIA, lideraba el brazo armado del Frente Democrático Revolucionario (FDR) y pretendía derrocar al gobierno cada vez más comunista de Castro . Lanzada desde Guatemala , la fuerza invasora fue derrotada en tres días por las Fuerzas Armadas Revolucionarias Cubanas , bajo el mando directo de Castro. El presidente estadounidense Dwight D. Eisenhower estaba preocupado por el rumbo que estaba tomando el gobierno de Castro y, en marzo de 1960, asignó 13,1 millones de dólares a la CIA para planificar su derrocamiento. La CIA procedió a organizar la operación con la ayuda de diversas fuerzas contrarrevolucionarias cubanas, entrenando a la Brigada 2506 en Guatemala. Más de 1400 paramilitares partieron hacia Cuba en barco el 13 de abril para una invasión marítima . Dos días después, el 15 de abril, ocho bombarderos B-26 suministrados por la CIA atacaron aeródromos cubanos. La noche del 16 de abril comenzó la invasión terrestre en Bahía de Cochinos , pero el 20 de abril los invasores finalmente se rindieron. El fracaso de la invasión fortaleció la posición del liderazgo de Castro, así como sus lazos con la URSS. Esto condujo finalmente a los acontecimientos de la Crisis de los Misiles de Cuba de 1962. La invasión representó una gran vergüenza para la política exterior estadounidense .
La Junta Taylor fue comisionada para determinar qué salió mal en Cuba. La Junta llegó a la misma conclusión que la Junta de Consultores Presidenciales sobre Actividades de Inteligencia Extranjera de enero de 1961, y muchas otras revisiones anteriores y posteriores: que las operaciones encubiertas debían estar completamente aisladas de la inteligencia y el análisis. El Inspector General de la CIA investigó la Bahía de Cochinos. Concluyó que era necesario mejorar drásticamente la organización y la gestión de la CIA.
Cuba: Terrorismo y sabotaje
Tras el fracaso del intento de invasión en Bahía de Cochinos, la CIA propuso la Operación Mangosta , un programa de sabotaje y ataques terroristas contra objetivos civiles y militares en Cuba, con la intención declarada de derrocar al gobierno cubano e instaurar uno nuevo. [ 125 ] También buscaba obligar al gobierno cubano a introducir medidas civiles intrusivas y desviar recursos para proteger a sus ciudadanos de los ataques. [ 126 ] Fue autorizada por el presidente Kennedy en noviembre de 1961. [ 127 ] [ 128 ] [ 129 ] [ 130 ] La operación vio a la CIA participar en una extensa campaña de ataques terroristas contra civiles y objetivos económicos, matando a un número significativo de civiles, y llevar a cabo operaciones encubiertas contra el gobierno cubano. [ 128 ] [ 131 ] [ 132 ] [ 133 ]
La CIA estableció una base para la operación, con el nombre en clave JMWAVE , en una instalación naval en desuso en el campus de la Universidad de Miami . La operación fue tan extensa que albergó al mayor número de oficiales de la CIA fuera de Langley, llegando a sumar unos cuatrocientos. Fue una importante fuente de empleo en Florida, con varios miles de agentes pagados clandestinamente por la agencia. [ 134 ] [ 135 ] Las actividades terroristas llevadas a cabo por agentes armados, organizados y financiados por la CIA fueron una fuente adicional de tensión entre los gobiernos de Estados Unidos y Cuba. Fueron un factor importante que contribuyó a la decisión soviética de instalar misiles en Cuba, lo que condujo a la Crisis de los Misiles de Cuba . [ 136 ] [ 137 ]
Los ataques continuaron durante 1965. [ 137 ] Aunque el nivel de actividad terrorista dirigida por la CIA disminuyó en la segunda mitad de la década de 1960, en 1969 se le ordenó a la CIA intensificar sus operaciones contra Cuba. [ 138 ] A mediados de la década de 1970, terroristas exiliados seguían trabajando para la CIA, incluido Luis Posada Carriles . [ 139 ] [ 140 ] [ 141 ] Permaneció en la nómina de la CIA hasta mediados de 1976, [ 139 ] [ 141 ] y se cree ampliamente que es responsable del atentado con bomba contra el vuelo Cubana 455 de octubre de 1976 , que mató a 73 personas , el caso más mortífero de terrorismo aéreo en el hemisferio occidental antes de los ataques de septiembre de 2001 en Nueva York. [ 139 ] [ 140 ] [ 141 ]
A pesar de los daños causados y los civiles muertos en los ataques terroristas de la CIA, en lo que respecta a su objetivo declarado, el proyecto fue un completo fracaso. [ 131 ] [ 132 ]
Brasil
La CIA y el gobierno de Estados Unidos estuvieron involucrados en el golpe de Estado brasileño de 1964. El golpe tuvo lugar del 31 de marzo al 1 de abril y culminó con el derrocamiento del presidente João Goulart por las Fuerzas Armadas brasileñas . Estados Unidos consideraba a Goulart una amenaza de izquierda en América Latina. Cables secretos escritos por el embajador estadounidense en Brasil, Lincoln Gordon , confirmaron la participación de la CIA en operaciones encubiertas en Brasil. La CIA, por ejemplo, alentó las "manifestaciones callejeras a favor de la democracia" en Brasil para generar disidencia contra Goulart. [ 142 ]
Tíbet
El programa tibetano de la CIA consistió en complots políticos, distribución de propaganda , operaciones paramilitares y recopilación de inteligencia basada en los compromisos que Estados Unidos hizo con el Dalai Lama en 1951 y 1956. [ 143 ]
Tanto la CIA como la R&AW desempeñaron papeles importantes en el establecimiento de la Fuerza Fronteriza Especial (SFF), una unidad de élite de operaciones especiales de la India que opera bajo la autoridad de la Secretaría del Gabinete . El personal de la SFF se ha reclutado tradicionalmente principalmente entre refugiados tibetanos residentes en la India, así como en la comunidad Gorkha . La fuerza se creó para llevar a cabo operaciones especializadas en regiones montañosas y de gran altitud, particularmente en el contexto de las preocupaciones estratégicas de la India con respecto al Ejército Popular de Liberación de China . Con el tiempo, la SFF se ha convertido en una unidad altamente entrenada y capaz, y se la considera un importante elemento disuasorio estratégico y un componente esencial de la postura de defensa de la India a lo largo de la frontera del Himalaya. [ 144 ]
Indochina y la guerra de Vietnam (1954-1975)
La misión Patti de la OSS llegó a Vietnam cerca del final de la Segunda Guerra Mundial y tuvo una interacción significativa con los líderes de muchas facciones vietnamitas, incluido Ho Chi Minh . [ 145 ]
Durante el período de participación estadounidense en combate en la guerra de Vietnam , hubo un debate considerable sobre el progreso entre el Departamento de Defensa bajo el mando de Robert McNamara , la CIA y, en cierta medida, el personal de inteligencia del Comando de Asistencia Militar de Vietnam . [ 146 ]
En algún momento entre 1959 y 1961, la CIA inició el Proyecto Tigre, un programa que consistía en enviar agentes de Vietnam del Sur a Vietnam del Norte para recabar información de inteligencia. Estos programas fracasaron; el subdirector del Proyecto Tigre, el capitán Do Van Tien, admitió ser un agente de Hanoi . [ 147 ]
Ante el fracaso del Proyecto Tigre, el Pentágono quiso que las fuerzas paramilitares de la CIA participaran en su Plan Operativo 64A. Esto resultó en que las fuerzas paramilitares extranjeras de la CIA quedaran bajo el mando del Departamento de Defensa, una medida vista como una pendiente resbaladiza dentro de la CIA, un deslizamiento de la acción encubierta hacia la militarización. [ 148 ]
El movimiento antibelicista se expandió rápidamente por todo Estados Unidos durante la presidencia de Johnson . Johnson quería que el director de la CIA, Richard Helms, corroborara su intuición de que Moscú y Pekín estaban financiando e influyendo en el movimiento antibelicista estadounidense. [ 149 ] Así, en el otoño de 1967, la CIA lanzó un programa de vigilancia interna con nombre en clave Caos que se prolongaría durante siete años. Los departamentos de policía de todo el país cooperaron con la agencia, creando un índice informático de 300 000 nombres de personas y organizaciones estadounidenses, y extensos archivos sobre 7200 ciudadanos. Helms creó un Grupo de Operaciones Especiales en el que once oficiales de la CIA se dejaron crecer el pelo, aprendieron la jerga de la Nueva Izquierda y se infiltraron en grupos pacifistas de Estados Unidos y Europa. [ 150 ] La evaluación de un analista de la CIA sobre Vietnam fue que Estados Unidos se estaba alejando progresivamente de la realidad y actuando con mucha más valentía que sabiduría. [ 151 ]
Entre 1968 y 1972, el Programa Phoenix de la CIA implicó el asesinato de entre veinte mil y cuarenta mil civiles survietnamitas que la CIA creía que eran miembros de lo que denominaban la "Infraestructura": los componentes administrativos y políticos no militares de la estructura organizativa comunista. Miles fueron torturados antes de ser asesinados mediante métodos como la aplicación repetida de descargas eléctricas en el cerebro y la perforación del conducto auditivo con una varilla hasta el cerebro, hasta causarles la muerte. [ 152 ]
Abusos de autoridad de la CIA, década de 1970

Las condiciones empeoraron a mediados de la década de 1970, en torno a la época del Watergate . Un rasgo dominante de la vida política durante ese período fueron los intentos del Congreso por ejercer control sobre la presidencia y el poder ejecutivo de Estados Unidos. Las revelaciones sobre actividades pasadas de la CIA, como asesinatos e intentos de asesinato de líderes extranjeros (en particular Fidel Castro y Rafael Trujillo) y el espionaje interno ilegal a ciudadanos estadounidenses, brindaron la oportunidad de aumentar la supervisión del Congreso sobre las operaciones de inteligencia de Estados Unidos. [ 153 ]
En 1971, la NSA y la CIA se dedicaban al espionaje interno; el Departamento de Defensa espiaba a Henry Kissinger . La Casa Blanca y Camp David estaban equipados con micrófonos. Nixon y Kissinger espiaban a sus asesores, así como a periodistas. Es bien sabido que los "Plomeros" de Nixon contaban entre sus filas con muchos exoficiales de la CIA, incluidos Howard Hunt , Jim McCord y Eugenio Martínez . El 7 de julio de 1971, John Ehrlichman , jefe de política interna de Nixon, le dijo al inspector jefe Cushman, el hombre de confianza de Nixon en la CIA, que le hiciera saber a Cushman "que [Hunt], de hecho, estaba haciendo algunas cosas para el presidente... debería considerar que prácticamente tenía carta blanca ". [ 154 ]
La caída en desgracia de la CIA se aceleró con el robo a la sede del Partido Demócrata en Watergate por parte de exoficiales de la CIA, y el posterior intento del presidente Richard Nixon de utilizar a la CIA para impedir la investigación del FBI sobre el robo. En la famosa grabación que sirvió como prueba irrefutable y que condujo a la renuncia del presidente Nixon, este ordenó a su jefe de gabinete, HR Haldeman , que le dijera a la CIA que una mayor investigación de Watergate "abriría toda la caja de Pandora sobre Bahía de Cochinos". [ 155 ] [ 156 ] De esta manera, Nixon y Haldeman se aseguraron de que los funcionarios número 1 y número 2 de la CIA, Richard Helms y Vernon Walters , comunicaran al director del FBI , L. Patrick Gray, que el FBI no debía seguir el rastro del dinero desde los ladrones hasta el Comité para la Reelección del Presidente , ya que descubriría informantes de la CIA en México. El FBI inicialmente accedió a esto debido a un antiguo acuerdo entre el FBI y la CIA para no revelar las fuentes de información de la otra parte, aunque un par de semanas después, el FBI reanudó su investigación. No obstante, cuando se hicieron públicas las grabaciones comprometedoras, el daño a la percepción pública de los altos funcionarios de la CIA, y por ende a la CIA en su conjunto, fue inevitable. [ 157 ]
El 13 de noviembre de 1972, tras la aplastante reelección de Nixon, este le dijo a Kissinger: «Tengo la intención de arruinar el Servicio Exterior. Me refiero a arruinarlo por completo, al antiguo Servicio Exterior, y construir uno nuevo». Tenía planes similares para la CIA y pretendía reemplazar a Helms con James Schlesinger . [ 158 ] Nixon le había prometido a Helms que podría permanecer en el cargo hasta cumplir los 60 años, la edad de jubilación obligatoria. El 2 de febrero, Nixon rompió esa promesa, llevando a cabo su intención de «eliminar a los inútiles» de la CIA. «Deshágase de los payasos» fue su orden al nuevo director de la CIA. Kissinger había estado al frente de la CIA desde el inicio de la presidencia de Nixon, pero este le insistió a Schlesinger en que debía aparentar ante el Congreso estar al mando, para así disipar las sospechas sobre la implicación de Kissinger. [ 159 ] Nixon también esperaba que Schlesinger pudiera impulsar cambios más amplios en la comunidad de inteligencia en los que había estado trabajando durante años, la creación de un Director de Inteligencia Nacional y la separación de la parte de acción encubierta de la CIA en un órgano separado. Antes de que Helms dejara el cargo, destruiría todas las cintas que había hecho en secreto de reuniones en su oficina y muchos de los documentos sobre el Proyecto MKUltra . En el mandato de 17 semanas de Schlesinger, en su afirmación al presidente Nixon de que era "imperativo reducir 'la prominencia de las operaciones de la CIA' en todo el mundo", el director despidió a más de 1500 empleados. [ 160 ] Cuando el Watergate puso el foco en la CIA, Schlesinger, que había sido mantenido en la oscuridad sobre la participación de la CIA, decidió que necesitaba saber qué esqueletos había en el armario .
Esto se convirtió en las Joyas de la Familia . Incluía información que vinculaba a la CIA con el asesinato de líderes extranjeros, la vigilancia ilegal de unos 7000 ciudadanos estadounidenses involucrados en el movimiento antibelicista ( Operación CHAOS ), sus experimentos con ciudadanos estadounidenses y canadienses sin su conocimiento , y la administración secreta de LSD (entre otras cosas) y la observación de los resultados. [ 153 ] Esto impulsó al Congreso a crear el Comité Church en el Senado y el Comité Pike en la Cámara de Representantes. El presidente Gerald Ford creó la Comisión Rockefeller [ 153 ] y emitió una orden ejecutiva que prohibía el asesinato de líderes extranjeros . El inspector jefe Colby filtró los documentos a la prensa; posteriormente, declaró que creía que proporcionar esta información al Congreso era lo correcto y, en última instancia, en beneficio de la CIA. [ 161 ]
En diciembre de 1974, The New York Times informó que la CIA había recopilado archivos de inteligencia sobre al menos 10.000 estadounidenses y había participado en docenas de otras actividades ilegales desde la década de 1950, incluyendo allanamientos, escuchas telefónicas e inspecciones de correo, en violación de su estatuto de 1947 que le prohibía tomar medidas en territorio estadounidense y contra ciudadanos estadounidenses. [ 162 ]
Investigaciones del Congreso
El fiscal general interino Laurence Silberman se enteró de la existencia de las Joyas de la Familia y emitió una citación para obtenerlas, lo que provocó ocho investigaciones del Congreso sobre las actividades de espionaje interno de la CIA. El breve mandato de Bill Colby como DCI terminaría con la Masacre de Halloween . Su reemplazo fue George H. W. Bush . En ese momento, el Departamento de Defensa controlaba el 80% del presupuesto de inteligencia. [ 163 ] La comunicación y la coordinación entre la CIA y el Departamento de Defensa se verían gravemente afectadas bajo el Secretario de Defensa Donald Rumsfeld. El presupuesto de la CIA para la contratación de agentes clandestinos se había reducido drásticamente debido a las operaciones paramilitares en el sudeste asiático, y la baja popularidad del gobierno dificultaba aún más la contratación. Esto dejó a la agencia con un exceso de mandos intermedios y una escasez de oficiales jóvenes. Dado que la formación de los empleados duraba cinco años, la única esperanza de la agencia residía en el goteo de nuevos oficiales que llegarían años después. La CIA sufriría otro revés cuando los comunistas tomarían Angola. William J. Casey , miembro del Consejo Asesor de Inteligencia de Ford, obtuvo la aprobación de Bush para que un equipo externo a la CIA elaborara estimaciones militares soviéticas como un "Equipo B". Este equipo estaba compuesto por halcones . Sus estimaciones eran las más elevadas que se podían justificar y presentaban una imagen de un ejército soviético en expansión, cuando en realidad este se estaba reduciendo. Muchos de sus informes llegaron a la prensa.
Chad
Libia , país vecino de Chad , fue una importante fuente de armamento para las fuerzas rebeldes comunistas. La CIA aprovechó la oportunidad para armar y financiar al primer ministro de Chad, Hissène Habré , después de que este creara un gobierno disidente en el oeste de Sudán . [ 164 ]
Afganistán

En Afganistán , la CIA canalizó armas por valor de varios miles de millones de dólares , [ 165 ] incluyendo misiles tierra-aire FIM-92 Stinger , [ 166 ] al Servicio de Inteligencia Inter-Servicios (ISI) de Pakistán , que las distribuyó a decenas de miles de combatientes de la resistencia muyahidín afgana para luchar contra los soviéticos y las Fuerzas Armadas de la República Democrática de Afganistán durante la guerra soviético-afgana . [ 167 ] [ 168 ] [ 169 ] En total, la CIA envió aproximadamente 2300 Stingers a Afganistán, creando un importante mercado negro de armas en todo Oriente Medio, Asia Central e incluso partes de África, que persistió hasta bien entrada la década de 1990. Irán adquirió quizás 100 Stingers. Posteriormente, la CIA operó un programa para recuperar los Stingers mediante recompras en efectivo. [ 170 ]
Nicaragua
Bajo la presidencia de Jimmy Carter , la CIA brindó apoyo financiado encubiertamente a los Contras en su guerra contra los sandinistas . En marzo de 1981, Reagan declaró ante el Congreso que la CIA protegería a El Salvador impidiendo que los sandinistas enviaran armas a los rebeldes comunistas salvadoreños. La CIA también comenzó a armar y entrenar a los Contras en Honduras con la esperanza de que pudieran derrocar a los sandinistas en Nicaragua . [ 171 ] La CIA estuvo involucrada en el escándalo de contrabando de armas Irán-Contra . Las repercusiones del escándalo incluyeron la creación de la Ley de Autorización de Inteligencia en 1991. Esta ley definió las operaciones encubiertas como misiones secretas en áreas geopolíticas donde Estados Unidos no participa abierta ni aparentemente. Esto también requería una cadena de mando autorizada, que incluía un informe oficial de conclusiones presidenciales y la información a los Comités de Inteligencia de la Cámara de Representantes y del Senado, lo que, en casos de emergencia, solo requiere una "notificación oportuna". Los críticos han alegado que la CIA también estuvo involucrada en el tráfico de cocaína de los Contras . [ 172 ] [ 173 ]
Líbano
La principal fuente de la CIA en Líbano era Bashir Gemayel , miembro de la secta cristiana maronita . El levantamiento contra la minoría maronita tomó por sorpresa a la CIA. Israel invadió Líbano y, junto con la CIA, apoyó a Gemayel. [ 174 ] Esto aseguró la garantía de Gemayel de que los estadounidenses estarían protegidos en Líbano. Trece días después, fue asesinado. Imad Mughniyah , un asesino de Hezbolá , atacó a estadounidenses en represalia por la invasión israelí, la masacre de Sabra y Shatila , y a los marines estadounidenses de la Fuerza Multinacional por su papel en la oposición a la OLP en Líbano. El 18 de abril de 1983, un coche bomba de 907 kilogramos explotó en el vestíbulo de la embajada estadounidense en Beirut , matando a 63 personas, entre ellas 17 estadounidenses y 7 oficiales de la CIA, incluido Robert Ames , uno de los expertos de la CIA en Oriente Medio. La situación de Estados Unidos en el Líbano empeoró cuando la represalia estadounidense, mal dirigida, por el atentado fue interpretada por muchos como un apoyo a la minoría maronita. El 23 de octubre de 1983, dos bombas ( atentado de Beirut de 1983 ) estallaron en Beirut, incluyendo una bomba de 10 toneladas en un cuartel militar estadounidense que causó la muerte de 242 personas.
El atentado contra la embajada acabó con la vida de Ken Haas, jefe de la estación de la CIA en Beirut . Bill Buckley fue enviado para reemplazarlo. Dieciocho días después de la retirada de los marines estadounidenses del Líbano, Buckley fue secuestrado. El 7 de marzo de 1984, Jeremy Levin, jefe de la oficina de CNN en Beirut, fue secuestrado. Doce estadounidenses más fueron capturados en Beirut durante la administración Reagan . Manucher Ghorbanifar , exagente de la Savak , era un vendedor de información y fue desacreditado por su historial de desinformación. Se puso en contacto con la agencia ofreciendo un canal secreto a Irán, sugiriendo un intercambio de misiles que resultaría lucrativo para los intermediarios. [ 175 ]
Pakistán
Autores como Ahmed Rashid han alegado que la CIA y el ISI han estado librando una guerra clandestina.
tensiones geopolíticas entre India y Pakistán
El 11 de mayo de 1998, el director de la CIA, George Tenet, y su agencia quedaron desconcertados por la segunda prueba nuclear de la India . La prueba generó preocupación en su adversario con capacidad nuclear, Pakistán , y «reconfiguró el equilibrio de poder en el mundo». La prueba nuclear fue la respuesta calculada de Nueva Delhi a las pruebas previas de nuevos misiles que Pakistán había realizado para ampliar su arsenal. Esta serie de acontecimientos reveló posteriormente el «fracaso del espionaje de la CIA, su incapacidad para interpretar fotografías, su incapacidad para comprender informes, su incapacidad para pensar y su incapacidad para ver». [ 176 ]
Polonia, 1980–1989
A diferencia de la administración Carter , la administración Reagan apoyó el movimiento Solidaridad en Polonia y, basándose en información de la CIA, emprendió una campaña de relaciones públicas para disuadir lo que la administración Carter consideraba "un inminente despliegue de grandes fuerzas militares soviéticas en Polonia". El coronel Ryszard Kukliński, un alto oficial del Estado Mayor polaco, enviaba informes en secreto a la CIA. [ 177 ]
La CIA transfirió alrededor de 2 millones de dólares anuales en efectivo a Solidaridad, lo que sugiere que 10 millones de dólares en total es una estimación razonable para el total de cinco años. No existían vínculos directos entre la CIA y Solidarność , y todo el dinero se canalizaba a través de terceros. [ 178 ] Los oficiales de la CIA tenían prohibido reunirse con los líderes de Solidaridad, y los contactos de la CIA con los activistas de Solidarność eran más débiles que los de la AFL-CIO , que recaudó 300.000 dólares de sus miembros, los cuales se utilizaron para proporcionar material y efectivo directamente a Solidaridad, sin ningún control sobre el uso que esta última hacía de ellos. El Congreso de los Estados Unidos autorizó al Fondo Nacional para la Democracia (NED) a promover la democracia, y el NED asignó 10 millones de dólares a Solidaridad. [ 179 ]
Cuando el gobierno polaco inició una represión en diciembre de 1981, Solidaridad no fue alertada. Las explicaciones varían; algunos creen que la CIA fue tomada por sorpresa, mientras que otros sugieren que los responsables políticos estadounidenses consideraron que una represión interna era preferible a una "inevitable intervención soviética". [ 180 ]
El apoyo de la CIA a Solidaridad incluyó dinero, equipo y entrenamiento, coordinado por la división de Operaciones Especiales de la CIA. [ 181 ] Henry Hyde , miembro del Comité de Inteligencia de la Cámara de Representantes de EE. UU. , afirmó que EE. UU. proporcionó "suministros y asistencia técnica en términos de periódicos clandestinos, radiodifusión, propaganda, dinero, ayuda organizativa y asesoramiento". [ 182 ] Michael Reisman, de la Facultad de Derecho de Yale, mencionó las operaciones en Polonia como una de las operaciones encubiertas de la CIA durante la Guerra Fría . [ 183 ]
Los fondos iniciales para las acciones encubiertas de la CIA fueron de 2 millones de dólares, pero la autorización pronto aumentó y, para 1985, la CIA había logrado infiltrarse en Polonia. [ 184 ] Rainer Thiel, en Nested Games of External Democracy Promotion: The United States and the Polish Liberalization 1980–1989 , menciona cómo las operaciones encubiertas de la CIA y los juegos de espionaje, entre otros, permitieron a Estados Unidos llevar a cabo un cambio de régimen exitoso. [ 185 ]
Operación Gladio
Durante la Guerra Fría , la CIA y la OTAN participaron en la Operación Gladio . [ 186 ] [ 187 ] Como parte de la Operación Gladio, la CIA apoyó al gobierno italiano y presuntamente apoyó a organizaciones neofascistas [ 188 ] [ 189 ] [ 190 ] como la Vanguardia Nacional, el Nuevo Orden y los Núcleos Armados Revolucionarios durante los Años de Plomo en Italia .
En Turquía , Gladio era conocido como el Contraguerrilla . Los esfuerzos de la CIA fortalecieron el movimiento panturquista a través del miembro fundador del Contraguerrilla, Alparslan Türkeş . [ 191 ] Otros individuos de extrema derecha empleados por la CIA como parte del Contraguerrilla fueron Ruzi Nazar , un ex oficial de las SS y panturquista. [ 192 ]
Operación Tormenta del Desierto
Durante la guerra Irán-Irak , la CIA apoyó a ambos bandos. Mantuvo una red de espías en Irán, pero en 1989, un error de la CIA comprometió a todos sus agentes allí, y la CIA se quedó sin agentes en Irak. En las semanas previas a la invasión iraquí de Kuwait , la CIA minimizó el despliegue militar. Durante la guerra, las estimaciones de la CIA sobre las capacidades e intenciones iraquíes fueron inconsistentes y rara vez precisas. En un caso particular, el Departamento de Defensa solicitó a la CIA que identificara objetivos militares para bombardear. Uno de los objetivos identificados fue un refugio subterráneo. La CIA desconocía que se trataba de un refugio antibombas civil. En una rara ocasión, la CIA determinó correctamente que los esfuerzos de las fuerzas de la coalición para destruir los misiles Scud no estaban dando los resultados esperados . El Congreso le retiró a la CIA la función de interpretar las fotos de satélites espía, poniendo sus operaciones de inteligencia satelital bajo la tutela de las fuerzas armadas. La CIA creó su oficina de asuntos militares, que operaba como "apoyo de segundo nivel para el Pentágono... respondiendo... preguntas de militares [como] '¿qué tan ancha es esta carretera? ' " [ 193 ]
Caída de la Unión Soviética
El anuncio de Mijaíl Gorbachov sobre la reducción unilateral de 500.000 soldados soviéticos tomó por sorpresa a la CIA. Además, Doug MacEachin, jefe de análisis soviético de la CIA, afirmó que incluso si la CIA hubiera informado al presidente, al Consejo de Seguridad Nacional y al Congreso sobre los recortes con antelación, habrían sido ignorados. «Nunca habríamos podido publicarlo». [ 194 ] Todas las cifras de la CIA sobre la economía de la Unión Soviética eran erróneas. Con demasiada frecuencia, la CIA se basaba en personas inexpertas supuestamente consideradas expertas. Bob Gates había precedido a Doug MacEachin como jefe de análisis soviético, y nunca había visitado la Unión Soviética. Pocos oficiales, incluso los destinados en el país, hablaban el idioma de las personas a las que espiaban. Y la CIA no podía enviar agentes para responder a situaciones emergentes. El análisis de la CIA sobre Rusia durante la Guerra Fría estaba impulsado por la ideología o por la política. William J. Crowe , presidente del Estado Mayor Conjunto, señaló que la CIA "hablaba de la Unión Soviética como si no leyera los periódicos, y mucho menos desarrollara inteligencia clandestina". [ 195 ]
El 25 de enero de 1993, Mir Qazi abrió fuego en la sede de la CIA en Langley, Virginia, matando a dos oficiales e hiriendo a otros tres. [ 196 ] El 26 de febrero, terroristas de Al Qaeda liderados por Ramzi Yousef bombardearon el estacionamiento debajo de la Torre Norte del World Trade Center en la ciudad de Nueva York , matando a seis personas e hiriendo a otras 1402.
Durante la guerra de Bosnia , la CIA ignoró las señales internas y externas de la masacre de Srebrenica . El 13 de julio de 1995, cuando salió el informe de prensa sobre la masacre, la CIA recibió imágenes de un satélite espía de prisioneros custodiados por hombres armados en Srebrenica. [ 197 ] La CIA no tenía agentes en el terreno para verificar el informe. Dos semanas después de los informes de prensa sobre la matanza, la CIA envió un U-2 para fotografiarla. Una semana después, la CIA completó su informe sobre el asunto. El informe final llegó a la Oficina Oval el 4 de agosto de 1995. En resumen, la agencia tardó tres semanas en confirmar que había ocurrido uno de los mayores asesinatos en masa en Europa desde la Segunda Guerra Mundial . [ 197 ] Otro error de la CIA que ocurrió en los Balcanes durante la presidencia de Clinton fue el bombardeo de Serbia por parte de la OTAN . Para obligar a Slobodan Milošević a retirar sus tropas de Kosovo, se invitó a la CIA a proporcionar objetivos militares para atentados con bomba, para lo cual los analistas de la agencia utilizaron mapas turísticos para determinar la ubicación. [ 198 ] Sin embargo, la agencia proporcionó erróneamente las coordenadas de la Embajada de China como objetivo, lo que derivó en su bombardeo . La CIA había interpretado erróneamente el objetivo como el depósito militar de Slobodan Milošević. [ 199 ]
En Guatemala , la CIA elaboró el Memorándum Murphy, basado en grabaciones de audio realizadas por dispositivos de escucha clandestinos instalados por la inteligencia guatemalteca en la habitación de la embajadora Marilyn McAfee . En la grabación, la embajadora McAfee suplicaba verbalmente a "Murphy". La CIA distribuyó un memorándum en los círculos más altos de Washington acusando a la embajadora McAfee de tener una relación extramatrimonial lésbica con su secretaria, Carol Murphy. No existía tal relación. La embajadora McAfee llamaba a Murphy, su caniche . [ 200 ]
Harold James Nicholson quemaría a varios oficiales en servicio y tres años de aprendices antes de ser capturado espiando para Rusia. En 1997, la Cámara de Representantes redactaría otro informe, que decía que los oficiales de la CIA saben poco sobre el idioma o la política de las personas a las que espían; la conclusión fue que la CIA carecía de la "profundidad, amplitud y experiencia para monitorear los desarrollos políticos, militares y económicos en todo el mundo". [ 201 ] Russ Travers dijo en la revista interna de la CIA que, en cinco años, "el fracaso de la inteligencia es inevitable". [ 202 ] En 1997, el nuevo director de la CIA, George Tenet, prometería una nueva agencia operativa para 2002. La sorpresa de la CIA ante la detonación de una bomba atómica por parte de la India fue un fracaso en casi todos los niveles. Después de los atentados con bomba contra las embajadas de 1998 por parte de al-Qaeda , la CIA ofreció dos objetivos para ser atacados en represalia . Una de ellas fue la fábrica farmacéutica Al-Shifa , donde se detectaron rastros de precursores de armas químicas. Posteriormente, se concluyó que "la decisión de atacar Al-Shifa perpetúa una tradición de operar con información de inteligencia insuficiente sobre Sudán". Esto impulsó a la CIA a realizar "cambios sustanciales y radicales" para prevenir "un fallo sistémico catastrófico de inteligencia". [ 203 ]
Aldrich Ames
Entre 1985 y 1986, la CIA perdió a todos sus espías en Europa del Este. Los detalles de la investigación sobre la causa se ocultaron al nuevo director, y la investigación tuvo poco éxito y fue ampliamente criticada. El 21 de febrero de 1994, agentes del FBI sacaron a Aldrich Ames de su Jaguar. [ 204 ] En la investigación subsiguiente, la CIA descubrió que muchas de las fuentes para sus análisis más importantes sobre la URSS se basaban en desinformación soviética proporcionada a la CIA por agentes controlados. Además, se descubrió que, en algunos casos, la CIA sospechaba en ese momento que las fuentes estaban comprometidas, pero la información se transmitió a través de la cadena de mando como si fuera auténtica. [ 205 ] [ 206 ]
Osama bin Laden
Los archivos de la agencia muestran que se cree que Osama bin Laden financió a los rebeldes afganos contra la URSS en la década de 1980. [ 207 ] En 1991, bin Laden regresó a su Arabia Saudita natal protestando por la presencia de tropas y la Operación Tormenta del Desierto . Fue expulsado del país. En 1996, la CIA creó un equipo para cazar a bin Laden. Intercambiaron información con los sudaneses hasta que, por palabra de una fuente que luego se descubrió que era un falsificador, la CIA cerró su estación en Sudán ese mismo año. En 1998, bin Laden declararía la guerra a Estados Unidos y, el 7 de agosto, atacaría en Tanzania y Nairobi . El 12 de octubre de 2000, al-Qaeda bombardeó el USS Cole . En los primeros días de la presidencia de George W. Bush, las amenazas de al-Qaeda eran omnipresentes en los informes diarios presidenciales de la CIA, pero puede que se haya convertido en un caso de falsa alarma . Las predicciones de la agencia eran nefastas, pero tenían poca relevancia, y el presidente y su equipo de defensa estaban centrados en otros asuntos. La CIA organizó las detenciones de presuntos miembros de Al Qaeda mediante la cooperación con agencias extranjeras, pero no pudo determinar con certeza el efecto de dichas detenciones ni obtener información de inteligencia sólida de los capturados. El presidente había preguntado a la CIA si Al Qaeda podría planear ataques en Estados Unidos. El 6 de agosto, Bush recibió un informe diario con el titular, no basado en información de inteligencia sólida y actualizada: «Al Qaeda decidida a atacar dentro de Estados Unidos». Estados Unidos llevaba buscando a Bin Laden desde 1996 y había tenido varias oportunidades, pero ni Clinton ni Bush querían arriesgarse a participar activamente en un turbio complot de asesinato, y la oportunidad perfecta para un director de la CIA nunca se había materializado, brindándole la seguridad necesaria para dar el paso. Ese día, Richard A. Clarke envió a la asesora de seguridad nacional , Condoleezza Rice , advirtiéndole de los riesgos y denunciando la inacción de la CIA. [ 208 ]
Al Qaeda y la guerra global contra el terrorismo

En enero de 1996, la CIA creó una "estación virtual" experimental, la Estación de Asuntos de Bin Laden , bajo el Centro Antiterrorista, para rastrear las actividades en desarrollo de bin Laden. Jamal al-Fadl , quien desertó a la CIA en la primavera de 1996, comenzó a proporcionar a la Estación una nueva imagen del líder de al-Qaeda: no solo era un financiador del terrorismo, sino también un organizador terrorista. El agente especial del FBI Dan Coleman (quien, junto con su compañero Jack Cloonan, había sido "adscrito" a la Estación de bin Laden) lo llamó la " Piedra Rosetta " de al-Qaeda. [ 209 ]
En 1999, el jefe de la CIA, George Tenet, puso en marcha un plan para lidiar con Al Qaeda. El Centro Antiterrorista, su nuevo director, Cofer Black , y la unidad de Bin Laden del centro fueron los desarrolladores y ejecutores del plan. Una vez preparado, Tenet asignó al jefe de inteligencia de la CIA, Charles E. Allen, la tarea de establecer una "célula de Al Qaeda" para supervisar su ejecución táctica. [ 210 ] En 2000, la CIA y la USAF realizaron conjuntamente una serie de vuelos sobre Afganistán con un pequeño dron de reconocimiento teledirigido, el Predator ; obtuvieron fotos probables de Bin Laden. Cofer Black y otros se convirtieron en defensores de armar el Predator con misiles para intentar asesinar a Bin Laden y a otros líderes de Al Qaeda.
Los atentados del 11 de septiembre y sus consecuencias

El 11 de septiembre de 2001 , 19 miembros de Al Qaeda secuestraron cuatro aviones de pasajeros en el noreste de Estados Unidos en una serie de ataques terroristas coordinados. Dos aviones se estrellaron contra las Torres Gemelas del World Trade Center en la ciudad de Nueva York , el tercero contra el Pentágono en el condado de Arlington, Virginia , y el cuarto accidentalmente en un campo cerca de Shanksville, Pensilvania . Los ataques costaron la vida a 2996 personas (incluidos los 19 secuestradores) , causaron la destrucción de las Torres Gemelas y dañaron el lado oeste del Pentágono. Poco después del 11-S, The New York Times publicó un artículo que afirmaba que la oficina de la CIA en Nueva York había sido destruida tras los ataques. Según fuentes anónimas de la CIA, mientras los equipos de emergencia , el personal militar y los voluntarios realizaban labores de rescate en el sitio del World Trade Center , un equipo especial de la CIA buscaba entre los escombros copias digitales y en papel de documentos clasificados. Esto se llevó a cabo siguiendo procedimientos de recuperación de documentos bien ensayados, que se pusieron en marcha tras la toma de la Embajada de Estados Unidos en Teherán por parte de Irán en 1979.
Aunque la CIA insiste en que quienes llevaron a cabo los ataques del 11-S no sabían que la agencia operaba en el 7 World Trade Center bajo la apariencia de otra agencia federal (no identificada), este centro era la sede de muchas investigaciones notables sobre terrorismo criminal. Si bien las principales responsabilidades de las oficinas de Nueva York eran monitorear y reclutar funcionarios extranjeros destinados en las Naciones Unidas, la oficina también manejó las investigaciones de los atentados de agosto de 1998 contra las embajadas de Estados Unidos en África Oriental y el atentado de octubre de 2000 contra el USS Cole . [ 211 ] A pesar de que los ataques del 11-S pudieron haber dañado la sucursal de la CIA en Nueva York, y tuvieron que pedir prestado espacio de oficina a la Misión de Estados Unidos ante las Naciones Unidas y otras agencias federales, hubo un aspecto positivo para la CIA. [ 211 ] En los meses inmediatamente posteriores al 11-S, hubo un gran aumento en el número de solicitudes para puestos en la CIA. Según representantes de la CIA que hablaron con The New York Times , antes del 11-S la agencia recibía aproximadamente entre 500 y 600 solicitudes por semana; en los meses posteriores al 11-S, la agencia recibía esa cantidad diariamente. [ 212 ]
La comunidad de inteligencia en su conjunto, y especialmente la CIA, participó en la planificación presidencial inmediatamente después de los ataques del 11 de septiembre. En su discurso a la nación a las 8:30 p. m. del 11 de septiembre de 2001, George W. Bush mencionó a la comunidad de inteligencia: «Se está llevando a cabo la búsqueda de los responsables de estos actos malvados. He ordenado que se destinen todos los recursos de nuestras comunidades de inteligencia y de las fuerzas del orden para encontrar a los responsables y llevarlos ante la justicia». [ 213 ]
La participación de la CIA en la recién denominada " Guerra contra el Terror " se intensificó aún más el 15 de septiembre de 2001. Durante una reunión en Camp David, George W. Bush acordó adoptar un plan propuesto por el director de la CIA, George Tenet. Este plan consistía en llevar a cabo una guerra encubierta en la que oficiales paramilitares de la CIA cooperarían con guerrilleros antitalebán dentro de Afganistán. Posteriormente, se les unirían pequeños equipos de fuerzas especiales que solicitarían ataques aéreos de precisión contra combatientes talibanes y de Al Qaeda. Este plan se formalizó el 16 de septiembre de 2001 con la firma de Bush de un Memorando de Notificación oficial que autorizó su ejecución. [ 214 ]

Entre el 25 y el 27 de noviembre de 2001, prisioneros talibanes se amotinaron en la prisión de Qala-i-Jangi, al oeste de Mazar-e-Sharif. Aunque se produjeron varios días de lucha entre los prisioneros talibanes y los miembros de la Alianza del Norte presentes, los prisioneros se impusieron y se apoderaron de armas de la Alianza del Norte. En algún momento durante este período, Johnny "Mike" Spann , un agente de la CIA enviado para interrogar a los prisioneros, fue golpeado hasta la muerte. Se convirtió en el primer estadounidense en morir en combate en la guerra de Afganistán. [ 214 ]
Tras el 11-S, la CIA fue criticada por no haber hecho lo suficiente para prevenir los ataques. Tenet rechazó las críticas, citando los esfuerzos de planificación de la agencia, especialmente durante los dos años anteriores. También consideró que los esfuerzos de la CIA la habían puesto en condiciones de responder con rapidez y eficacia a los ataques, tanto en el «santuario afgano» como en «noventa y dos países de todo el mundo». [ 215 ] [ 216 ] La nueva estrategia se denominó «Matriz de Ataque Mundial». [ 217 ]
Anwar al-Awlaki , ciudadano estadounidense de origen yemení y miembro de Al Qaeda, murió el 30 de septiembre de 2011 en un ataque con dron de la CIA en Yemen. [ 218 ] [ 219 ] El hijo de Al-Awlaki, de 16 años, civil y ciudadano estadounidense, también murió en un ataque separado. [ 219 ] Si bien fueron aprobados por el Departamento de Justicia , los ataques suscitaron un debate sobre la legalidad de matar a ciudadanos estadounidenses sin juicio. [ 218 ]
Fallos en el análisis de inteligencia
Una de las principales críticas se centra en el fracaso a la hora de prevenir los atentados del 11 de septiembre . El informe de la Comisión del 11-S identificó fallos en la comunidad de inteligencia en su conjunto. Un problema, por ejemplo, fue que el FBI no logró conectar los puntos compartiendo información entre sus oficinas de campo descentralizadas.
El informe concluyó que el exdirector de la CIA, George Tenet, no preparó adecuadamente a la agencia para afrontar el peligro que representaba Al Qaeda antes de los atentados del 11 de septiembre de 2001. [ 220 ] El informe se finalizó en junio de 2005 y se publicó parcialmente en virtud de un acuerdo con el Congreso, a pesar de las objeciones del entonces director general de la CIA, Michael Hayden . Hayden afirmó que su publicación «consumiría tiempo y atención al retomar un terreno ya muy explorado». [ 221 ] Tenet discrepó de las conclusiones del informe, citando sus esfuerzos de planificación con respecto a Al Qaeda, especialmente desde 1999. [ 222 ] El subsecretario de Estado para Inteligencia, Carl W. Ford Jr., comentó: «Mientras valoremos la inteligencia más por su volumen que por su calidad, seguiremos produciendo la pila de basura de 40 mil millones de dólares por la que nos hemos hecho famosos». Además, afirmó: «[La CIA está] rota. Está tan rota que nadie quiere creerlo». [ 223 ]
guerras yugoslavas
En 1989, Yugoslavia se disolvió oficialmente en seis repúblicas, con fronteras trazadas según criterios étnicos e históricos: Bosnia y Herzegovina , Croacia , Macedonia , Montenegro , Serbia y Eslovenia . Esto rápidamente derivó en tensiones étnicas entre serbios y otras etnias balcánicas . En 1991, la CIA predijo que la tensión en la región evolucionaría hacia una guerra civil en toda regla. [ 224 ] En 1992, Estados Unidos impuso un embargo al tráfico de armas hacia Bosnia y Serbia para evitar la prolongación de la guerra y la destrucción de las comunidades afectadas. En mayo de 1994, la CIA informó que países como Malasia e Irán habían ignorado el embargo y habían introducido armas en Bosnia. [ 225 ]
Guerra de Irak
Setenta y dos días después de los atentados del 11 de septiembre, el presidente Bush le pidió al secretario de Defensa Rumsfeld que actualizara el plan estadounidense para una invasión de Irak , pero que no se lo comunicara a nadie. Rumsfeld le preguntó a Bush si podía incluir al inspector jefe Tenet en la conversación, a lo que Bush accedió. [ 226 ]
La CIA había desplegado a ocho de sus mejores oficiales en territorio kurdo del norte de Irak. Para diciembre de 2002, la CIA contaba con cerca de una docena de redes operativas en Irak [ 226 ] : 242 y se infiltraría en el SSO iraquí , interceptaría las comunicaciones encriptadas del viceprimer ministro y reclutaría al guardaespaldas del hijo de Hussein como agente. Con el paso del tiempo, la CIA se alarmaría cada vez más ante la posibilidad de que sus redes se vieran comprometidas. Para la CIA, la invasión debía producirse antes de finales de febrero de 2003 si querían que sus fuentes dentro del gobierno de Hussein sobrevivieran. El operativo se llevó a cabo según lo previsto; 37 fuentes de la CIA fueron identificadas por sus teléfonos satelitales Thuraya, proporcionados por la propia CIA. [ 226 ] : 337

El caso que Colin Powell presentó ante las Naciones Unidas (supuestamente probando un programa iraquí de armas de destrucción masiva ) era inexacto. El DDCI John E. McLaughlin formó parte de una larga discusión en la CIA sobre la ambigüedad. McLaughlin, quien haría, entre otras cosas, la presentación "impactante" al Presidente, "sentía que tenían que atreverse a equivocarse para ser más claros en sus juicios". [ 226 ] : 197 La conexión con Al Qaeda, por ejemplo, provenía de una sola fuente, obtenida mediante tortura, y posteriormente fue negada. La única fuente de las acusaciones sobre laboratorios móviles de armas iraquíes , con nombre en clave Curveball , era un mentiroso conocido. [ 228 ] Un análisis posterior de los fallos de inteligencia en el período previo a la guerra de Irak, dirigido por el ex DDCI Richard Kerr, concluiría que la CIA había sido una víctima de la Guerra Fría, aniquilada de una manera "análoga al efecto de los impactos de meteoritos en los dinosaurios ". [ 229 ]

Los primeros días de la invasión de Irak traerían éxitos y derrotas para la CIA. Con sus redes en Irak comprometidas y su información estratégica y táctica superficial, y a menudo errónea, el aspecto de inteligencia de la invasión en sí misma sería un punto negro para la agencia. La CIA tendría cierto éxito con sus equipos paramilitares "Escorpión", compuestos por oficiales paramilitares de la División de Actividades Especiales de la CIA , junto con partisanos iraquíes aliados . Los oficiales de la SAD de la CIA también ayudarían a las Fuerzas Especiales 10.ª de EE. UU . [ 226 ] [ 230 ] [ 231 ] La ocupación de Irak sería un punto bajo en la historia de la CIA. En la estación de la CIA más grande del mundo, los oficiales rotaban en períodos de 1 a 3 meses. En Irak, casi 500 oficiales transitorios quedarían atrapados dentro de la Zona Verde, mientras que los jefes de la estación iraquí rotarían con una frecuencia solo ligeramente menor. [ 232 ]
Las funciones de alto nivel se transfirieron al Director de Inteligencia Nacional.
La Ley de Reforma de Inteligencia y Prevención del Terrorismo de 2004 creó la oficina del Director de Inteligencia Nacional (DNI), quien asumió algunas de las funciones gubernamentales y de la comunidad de inteligencia (CI) que anteriormente correspondían a la CIA. [ 233 ] El DNI gestiona la Comunidad de Inteligencia de los Estados Unidos y, al hacerlo, gestiona el ciclo de inteligencia . Entre las funciones que se transfirieron al DNI se encontraban la preparación de estimaciones que reflejaran la opinión consolidada de las 16 agencias de la CI y la preparación de informes para el presidente. El 30 de julio de 2008, el presidente Bush emitió la Orden Ejecutiva 13470 [ 234 ] , que enmendaba la Orden Ejecutiva 12333 para fortalecer el papel del DNI. [ 235 ]
Anteriormente, el Director de Inteligencia Central (DCI) supervisaba la Comunidad de Inteligencia, siendo el principal asesor de inteligencia del presidente y, además, el jefe de la CIA. El título actual del DCI es "Director de la Agencia Central de Inteligencia" (D/CIA), y ejerce como jefe de la CIA.
Actualmente, la CIA rinde cuentas al Director de Inteligencia Nacional. Antes de la creación de este cargo, la CIA informaba al presidente y presentaba informes a los comités del Congreso. El Asesor de Seguridad Nacional es miembro permanente del Consejo de Seguridad Nacional y se encarga de informar al presidente sobre la información pertinente recopilada por todas las agencias de inteligencia estadounidenses, incluyendo la Agencia de Seguridad Nacional , la Administración para el Control de Drogas , etc. Las 16 agencias de la Comunidad de Inteligencia están bajo la autoridad del Director de Inteligencia Nacional.
Operación Lanza de Neptuno
El 1 de mayo de 2011, el presidente Barack Obama anunció que Osama bin Laden había muerto ese mismo día a manos de "un pequeño equipo de estadounidenses" que operaban en Abbottabad , Pakistán, durante una operación de la CIA. [ 236 ] [ 237 ] La incursión se llevó a cabo desde una base avanzada de la CIA en Afganistán por elementos del Grupo de Desarrollo de Guerra Especial Naval de la Armada de los Estados Unidos y agentes paramilitares de la CIA. [ 238 ]
La operación fue el resultado de años de trabajo de inteligencia que incluyeron la captura e interrogatorio por parte de la CIA de Khalid Sheik Mohammad , lo que condujo a la identificación de un mensajero de bin Laden, [ 239 ] [ 240 ] [ 241 ] el seguimiento del mensajero hasta el complejo por parte de operativos paramilitares de la División de Actividades Especiales y el establecimiento de una casa de seguridad de la CIA para proporcionar inteligencia táctica crucial para la operación. [ 242 ] [ 243 ] [ 244 ]
La CIA operó una clínica de vacunación falsa en un intento por localizar a Osama bin Laden . Esto pudo haber afectado negativamente la campaña contra la polio en Pakistán y Afganistán. En algunas zonas rurales, los talibanes prohibieron la labor de los vacunadores o los habitantes locales los ahuyentaron. [ 245 ] [ 246 ] Se han producido numerosos ataques mortales de militantes contra vacunadores en Pakistán. [ 247 ] Además, los esfuerzos para erradicar la polio se han visto interrumpidos por ataques de drones estadounidenses . [ 245 ]
Guerra civil siria
Bajo la égida de la operación Timber Sycamore y otras actividades clandestinas, agentes de la CIA y tropas de operaciones especiales estadounidenses han entrenado y armado a casi 10.000 combatientes rebeldes a un costo de 1.000 millones de dólares al año. [ 248 ] La CIA ha estado enviando armas a rebeldes antigubernamentales en Siria desde al menos 2012. [ 249 ] Según informes, estas armas han caído en manos de extremistas, como el Frente al-Nusra y el EIIL . [ 250 ] [ 251 ] [ 252 ] Alrededor de febrero de 2017, la CIA recibió instrucciones de detener la ayuda militar a los rebeldes sirios (Ejército Libre Sirio o ELS), que también incluía entrenamiento, municiones, misiles guiados y salarios. Las fuentes creen que la congelación de la ayuda estaba relacionada con la preocupación de que las armas y los fondos cayeran en manos del EIIL . El 6 de abril de 2017, Al Jazeera informó que la financiación al ELS se había restablecido parcialmente. Según la información proporcionada por dos fuentes del Ejército Libre Sirio (ELS), la nueva sala de operaciones militares recibirá sus fondos de la coalición «Amigos de Siria». Esta coalición está integrada por miembros de Estados Unidos, Turquía , Europa Occidental y los estados del Golfo, que previamente apoyaron la operación militar conocida como MOM. [ 253 ]
En julio de 2017 se informó que el presidente Donald Trump había ordenado una "eliminación gradual" del apoyo de la CIA a los rebeldes anti- Assad . [ 254 ]
Reorganización
El 6 de marzo de 2015, la oficina del D/CIA publicó una versión no clasificada de una declaración del director, titulada "El plan de nuestra agencia para el futuro", como comunicado de prensa para el público. El comunicado anunciaba planes integrales para la reorganización y reforma de la CIA, que, según el director, la alinearían mejor con la doctrina de la Agencia denominada "Dirección Estratégica". Entre los principales cambios revelados se incluye la creación de una nueva dirección, la Dirección de Innovación Digital. Otros cambios anunciados incluyen la formación de un Centro de Excelencia para el Desarrollo del Talento, la mejora y expansión de la Universidad de la CIA y la creación del cargo de Rector para dirigir la Universidad de la CIA con el fin de consolidar y unificar los esfuerzos de reclutamiento y capacitación. El Servicio Clandestino Nacional (NCS) recuperará su nombre original, la Dirección de Operaciones . La Dirección de Inteligencia también cambiará de nombre; ahora será la Dirección de Análisis. [ 255 ]
Drones
Una nueva política introducida por el presidente Barack Obama eliminó la autoridad de la CIA para lanzar ataques con drones y permitió que estos ataques solo se realizaran bajo el mando del Departamento de Defensa . Este cambio fue revertido por el presidente Donald Trump, quien autorizó ataques con drones de la CIA contra presuntos terroristas. [ 256 ]
Propiedad de Crypto AG
Durante décadas, hasta 2018, la CIA fue propietaria secreta de Crypto AG , una pequeña empresa suiza que fabricaba dispositivos de cifrado, en asociación con la inteligencia de Alemania Occidental . La empresa vendió dispositivos de cifrado comprometidos a más de 120 países, lo que permitió a la inteligencia occidental interceptar comunicaciones que los usuarios creían seguras. [ 257 ] [ 258 ]
Inteligencia de código abierto
Hasta la reorganización de la comunidad de inteligencia de 2004, uno de los "servicios de interés común" que proporcionaba la CIA era la inteligencia de fuentes abiertas del Foreign Broadcast Information Service (FBIS). [ 259 ] El FBIS, que había absorbido el Joint Publication Research Service, una organización militar que traducía documentos, [ 260 ] pasó a formar parte de la National Open Source Enterprise bajo la dirección del Director de Inteligencia Nacional.
Durante la administración Reagan , Michael Sekora (asignado a la DIA ) colaboró con agencias de la comunidad de inteligencia, incluida la CIA, para desarrollar e implementar un sistema de estrategia competitiva basado en tecnología llamado Proyecto Sócrates . El Proyecto Sócrates fue diseñado para utilizar casi exclusivamente la recopilación de inteligencia de fuentes abiertas. El sistema Sócrates, centrado en la tecnología, apoyó programas como la Iniciativa de Defensa Estratégica, además de proyectos del sector privado. [ 261 ] [ 262 ]
Cada vez más, la CIA es una importante consumidora de inteligencia de redes sociales. [ 263 ] La CIA lanzó una cuenta de Twitter en junio de 2014. [ 264 ] La CIA también lanzó su propio sitio web .onion para recopilar comentarios anónimos. [ 265 ]
Subcontratación y privatización
Muchas de las funciones y tareas de las actividades de la Comunidad de Inteligencia , no solo de la CIA, se están subcontratando y privatizando. Mike McConnell , exdirector de Inteligencia Nacional, estaba a punto de publicar un informe de investigación sobre la subcontratación por parte de las agencias de inteligencia estadounidenses, como lo exigía el Congreso. [ 266 ] Sin embargo, este informe fue clasificado posteriormente. [ 267 ] [ 268 ] Hillhouse especula que este informe incluye requisitos para que la CIA informe: [ 267 ] [ 269 ]
- diferentes estándares para empleados gubernamentales y contratistas;
- contratistas que prestan servicios similares a los empleados del gobierno;
- análisis de los costos de los contratistas frente a los empleados;
- una evaluación de la idoneidad de las actividades subcontratadas;
- una estimación del número de contratos y contratistas;
- Comparación de la remuneración de contratistas y empleados gubernamentales;
- análisis de la rotación de empleados públicos;
- descripciones de los puestos que se volverán a convertir al modelo de empleado;
- una evaluación de los mecanismos de rendición de cuentas;
- una evaluación de los procedimientos para "llevar a cabo la supervisión de los contratistas para garantizar la identificación y el enjuiciamiento de violaciones penales, despilfarro financiero, fraude u otros abusos cometidos por contratistas o personal contratado"; y
- una "identificación de las mejores prácticas en materia de mecanismos de rendición de cuentas dentro de los contratos de servicios".
Según el periodista de investigación Tim Shorrock :
...lo que tenemos hoy en el negocio de la inteligencia es algo mucho más sistémico: altos funcionarios abandonan sus puestos de seguridad nacional y contraterrorismo para ocupar cargos donde, en esencia, desempeñan las mismas funciones que antes tenían en la CIA, la NSA y otras agencias , pero con el doble o el triple de salario y beneficios. Se trata de una privatización de primer orden, en la que nuestra memoria colectiva y nuestra experiencia en inteligencia —nuestras joyas de la corona del espionaje, por así decirlo— son propiedad de las grandes corporaciones estadounidenses. Prácticamente no existe supervisión gubernamental sobre este sector privado que constituye el núcleo de nuestro imperio de inteligencia. Y las fronteras entre lo público y lo privado se han difuminado tanto que prácticamente han desaparecido. [ 270 ] [ 271 ]
El Congreso había exigido un informe sobre subcontratación antes del 30 de marzo de 2008: [ 269 ]
El Director de Inteligencia Nacional ha recibido la autoridad para aumentar el número de puestos (equivalentes a tiempo completo) en los elementos de la Comunidad de Inteligencia hasta en un 10% si se determina que las actividades realizadas por un contratista deberían ser realizadas por un empleado del gobierno de los Estados Unidos." [ 269 ]
Parte del problema, según el autor Tim Weiner , es que los nombramientos políticos designados por administraciones presidenciales recientes a veces han sido poco calificados o excesivamente entusiastas políticamente. Se han producido grandes purgas en los altos rangos de la CIA, y cuando esas personas talentosas son expulsadas, con frecuencia han fundado nuevas empresas de inteligencia independientes que pueden absorber el talento de la CIA. [ 122 ] Otra parte del problema de la contratación proviene de las restricciones del Congreso sobre el número de empleados dentro de la IC. Según Hillhouse, esto resultó en que el 70% de la fuerza laboral de facto del Servicio Clandestino Nacional de la CIA estuviera compuesta por contratistas. "Después de años de contribuir a la creciente dependencia de los contratistas, el Congreso ahora está proporcionando un marco para la conversión de contratistas en empleados del gobierno federal , más o menos". [ 269 ] El número de contratistas independientes contratados por el gobierno federal en toda la comunidad de inteligencia se ha disparado. Así pues, la CIA no solo tiene problemas para contratar, sino que además, quienes son contratados suelen abandonar sus puestos fijos para aceptar contratos a corto plazo con salarios mucho más altos y que ofrecen mayor movilidad profesional. [ 122 ]
Como ocurre con la mayoría de las agencias gubernamentales, la construcción de equipos suele subcontratarse. La Oficina Nacional de Reconocimiento (NRO), responsable del desarrollo y la operación de sensores aéreos y espaciales, fue durante mucho tiempo una operación conjunta de la CIA y el Departamento de Defensa de los Estados Unidos. La NRO, entonces bajo la autoridad de la DCI, subcontrató gran parte del diseño que había sido su tradición, y a un contratista sin amplia experiencia en reconocimiento, Boeing . El proyecto de arquitectura de imágenes futuras de próxima generación para satélites, «¿cómo se ve el cielo?», que no alcanzó sus objetivos tras sobrecostes de 4.000 millones de dólares, fue el resultado de este contrato. [ 272 ] [ 273 ]
Algunos de los problemas de costos asociados con la inteligencia provienen de que una agencia, o incluso un grupo dentro de una agencia, no acepta las prácticas de seguridad compartimentadas para proyectos individuales, lo que requiere una costosa duplicación. [ 274 ]
Controversias
La CIA ha sido objeto de numerosas controversias. La agencia llevó a cabo una operación con nombre en clave " CHAOS " entre 1967 y 1974, durante la cual realizó vigilancia sistemática a estadounidenses que formaban parte de diversos grupos pacifistas que protestaban contra la guerra de Vietnam . La operación fue autorizada por orden del presidente Lyndon B. Johnson en octubre de 1967, y la CIA recopiló información de 300 000 personas y organizaciones estadounidenses, así como extensos archivos sobre 7200 ciudadanos. El programa fue expuesto por el Comité Church en 1975 como parte de la investigación del escándalo Watergate . [ 223 ] [ 275 ]
La CIA también llevó a cabo un programa secreto llamado MKUltra , que se desarrolló desde principios de la década de 1950 hasta la de 1970 e implicó experimentación ilegal con seres humanos para desarrollar técnicas de control mental. Los sujetos a menudo desconocían que formaban parte de los experimentos, que incluían la administración de drogas psicoactivas como el LSD y otros métodos de manipulación psicológica . [ 276 ] [ 277 ] El programa, que salió a la luz en la década de 1970, provocó una gran indignación pública y llamamientos a una mayor supervisión de las agencias de inteligencia. [ 278 ]
La CIA también estuvo vinculada al caso Irán-Contra, en el que se vendieron misiles al gobierno iraní a cambio de la liberación de rehenes, y los beneficios que la agencia obtuvo de la venta de las armas a un precio inflado se destinaron a ayudar a los contras en Nicaragua.
Otra fuente de controversia ha sido el papel de la CIA en la Operación Cóndor , una campaña de represión y terrorismo de Estado respaldada por Estados Unidos que incluyó operaciones de inteligencia, golpes de Estado y asesinatos de líderes en Sudamérica, apoyados por la CIA , entre 1968 y 1989. Al finalizar la Operación en 1989, se estima que hasta 80 000 personas habían sido asesinadas. [ 279 ] De manera similar, la CIA fue cómplice de las acciones de los escuadrones de la muerte en El Salvador y Honduras . [ 280 ] [ 281 ]
Otra controversia gira en torno a la afirmación del gobierno de Bush de que Irak poseía "armas de destrucción masiva" en 2002, y nuevamente en 2003, como justificación para invadir el país de Oriente Medio. La CIA respaldó esta afirmación a pesar de contradecir al presidente en su testimonio ante el Comité de Inteligencia del Senado en 2002. Elaboraron una estimación de inteligencia nacional que afirmaba que si el gobierno iraquí lograba adquirir "suficiente material fisible del extranjero, podría fabricar armas nucleares en un año". [ 282 ]
Véase también
- Caso Abu Omar
- Memorándum del cielo azul
- Comité de la Iglesia
- La relación de la CIA con las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos
- Información clasificada en los Estados Unidos
- Técnicas de interrogatorio mejoradas
- Ley de Libertad de Información (Estados Unidos)
- Intellipedia
- Criptos
- Lista de agencias de inteligencia
- Junta Nacional de Inteligencia
- Operación Peter Pan
- Doctrina Reagan
- Título 32 del Código de Regulaciones Federales
- Manuales de interrogatorio del Ejército de los Estados Unidos y la CIA
- Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos
- Comunidad de Inteligencia de los Estados Unidos
- Bóveda 7
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Enlaces externos
- Sitio web oficial de la CIA
- Colección Central de Inteligencia en el Archivo de Internet
- Agencia Central de Inteligencia
- Establecimientos de 1947 en Virginia
- Organizaciones anticomunistas en Estados Unidos
- La Guerra Fría en la cultura popular
- Agencias gubernamentales establecidas en 1947
- Agencias independientes del gobierno de los Estados Unidos
- agencias de análisis de inteligencia
- McLean, Virginia
- Policía secreta
- agencias de inteligencia de los Estados Unidos