La Comisión Civil

La Comisión Civil fue fundada por Cochav Elkayam-Levy en las semanas posteriores a los ataques del 7 de octubre contra Israel . ^{[ 2 ] [ 9 ] [ 4 ]} Según la organización, su creación fue una respuesta a lo que sus fundadores caracterizaron como una falta de compromiso inmediato por parte de las instituciones internacionales en el tema de la violencia sexual y otros crímenes contra mujeres y niños cometidos durante los ataques . ^{[ 9 ] [ 10 ]} Elkayam-Levy es profesora de relaciones internacionales en la Universidad Hebrea y experta especializada en derecho internacional, género y derechos humanos. ^{[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]} Después de servir en la unidad de portavoces de las FDI, estudió derecho en la Universidad Bar-Ilan . ^{[ 13 ]} Mientras era estudiante de doctorado en la Universidad de Pensilvania , publicó un artículo que brindaba orientación legal para la alimentación forzada de prisioneros en huelga de hambre . ^{[ 11 ] [ 14 ] [ 15 ]} Ella y su tío Yaakov Bardugo son aliados del Primer Ministro Benjamin Netanyahu . ^{[ 11 ] [ 16 ] [ 14 ]} Según The Times , Elkayam-Levy es "la voz pública más destacada sobre la violencia sexual del 7 de octubre". ^{[ 11 ]}

En octubre de 2023, Elkayam-Levy y otros investigadores presentaron una carta a ONU Mujeres ^{[ 7 ] [ 17 ]} y, el 20 de octubre de 2023, presentaron un informe jurídico preliminar a las Naciones Unidas . ^{[ 18 ]} Dicho informe se actualizó el 1 de noviembre de 2023. En las semanas posteriores a los ataques del 7 de octubre, la Comisión comenzó a crear un archivo de vídeos, fotografías y otros materiales que documentaban las denuncias de violencia contra mujeres y niños ese día. La comisión también recogió testimonios de supervivientes, personal de emergencia de ZAKA y confesiones de militantes palestinos interrogados por el ejército israelí. Con base en las pruebas recabadas, la Comisión concluyó que Hamás cometió sistemáticamente violencia sexual generalizada el 7 de octubre. Elkayam-Levy declaró a Haaretz : «La tortura de mujeres se convirtió en un arma para la destrucción de comunidades, para sembrar el horror generalizado y para quebrar el espíritu de los israelíes». ^{[ 13 ]}

Al principio, la comisión estaba compuesta por 15 voluntarios, entre ellos la jurista Yifat Biton . ^{[ 13 ]} La jurista Ruth Halperin-Kaddari participó inicialmente en la Comisión, pero posteriormente la abandonó debido a sus preocupaciones sobre la metodología de Elkayam-Levy. ^{[ 11 ]} Según Halperin-Kaddari, Elkayam-Levy difundió información errónea sobre los ataques del 7 de octubre , incluyendo fotografías de mujeres soldados kurdas asesinadas a las que identificó erróneamente como israelíes. ^{[ 11 ]} Además, Elkayam-Levy repitió afirmaciones falsas hechas por ZAKA sobre un feto extraído de una mujer embarazada. ^{[ 11 ] [ 12 ] [ 19 ]} En respuesta a las acusaciones de difusión de información errónea, un portavoz de la Comisión se refirió a las dificultades de trabajar en condiciones de guerra y declaró que Elkayam-Levy dejó de hablar de la historia tras descubrir que era falsa. ^{[ 11 ] [ 19 ]}

En marzo de 2024, Elkayam-Levy recibió el Premio Israel por su trabajo con la Comisión Civil. ^{[ 11 ] [ 12 ]} El anuncio del premio mencionaba que había escrito un informe sobre las atrocidades de Hamás. ^{[ 20 ]} El periodista del Canal 13, Raviv Drucker, publicó un artículo alegando que Elkayam-Levy no había publicado un informe sobre el tema, sino solo una breve carta. ^{[ 16 ] [ 12 ]} El Ministerio de Educación declaró que Elkayam-Levy recibió el premio por su trabajo para crear conciencia y no por escribir un informe. ^{[ 12 ]} Elkayam-Levy declaró que se estaba elaborando un informe exhaustivo que documentaba los crímenes cometidos por militantes palestinos. ^{[ 16 ] [ 12 ]} Casi al mismo tiempo, un artículo de Ynet citó a un funcionario del gobierno que afirmaba que la Comisión Civil estaba compuesta únicamente por Elkayam-Levy y que ella había solicitado millones de dólares en donaciones. ^{[ 12 ] [ 21 ]} Además, el funcionario gubernamental calificó su trabajo como poco fiable. ^{[ 12 ]}

El 12 de mayo de 2026, la Comisión Civil sobre los Crímenes del 7 de Octubre cometidos por Hamás contra Mujeres y Niños publicó «Ya no más silencio» , un informe sobre la violencia sexual y de género durante los ataques del 7 de octubre de 2023 y contra los rehenes retenidos en Gaza por militantes palestinos, entre ellos Hamás . El informe se basó en una investigación de dos años, que incluyó más de 10 000 fotografías y fragmentos de vídeo, más de 1800 horas de material visual y más de 430 testimonios y entrevistas con supervivientes, testigos, rehenes liberados, expertos y familiares. ^{[ 22 ]}

El informe concluyó que la violencia sexual y de género fue “sistemática, generalizada e integral” al ataque y sus consecuencias. Identificó trece patrones recurrentes de abuso, incluyendo violación y violación en grupo, tortura y mutilación sexual, desnudez forzada, ejecuciones vinculadas a la violencia sexual y abusos durante el cautiverio. La comisión argumentó que la repetición de estos patrones en varios lugares, incluyendo el festival de música Nova, carreteras, hogares, kibutzim, bases militares y lugares de cautiverio en Gaza, demostraba que la violencia no era un conjunto de incidentes aislados, sino parte de un método más amplio de terror y humillación. ^{[ 23 ]}

Le Monde describió el informe como la investigación más exhaustiva realizada hasta la fecha sobre la violencia sexual cometida durante los ataques. Señaló que la comisión intentó reconstruir los hechos lugar por lugar, al tiempo que destacó las dificultades probatorias derivadas de la magnitud del ataque, la destrucción y quema de los cuerpos, el caos posterior a las masacres y la limitada recopilación de pruebas forenses durante la recuperación inicial de las víctimas. ^{[ 24 ]}

El informe también examinó los testimonios de los rehenes liberados, incluidos relatos de agresión sexual, amenazas de violencia sexual y humillación sexualizada durante el cautiverio. Afirmó que hombres y niños también fueron víctimas de violencia sexual y de género. La Associated Press informó que no pudo verificar de forma independiente las conclusiones de la comisión, al tiempo que señaló que las Naciones Unidas habían encontrado previamente motivos razonables para creer que se produjo violencia sexual, incluyendo violación y violación en grupo, durante los ataques del 7 de octubre, y que el fiscal de la Corte Penal Internacional había alegado responsabilidad de los líderes de Hamás por violación y otras formas de violencia sexual como crímenes de lesa humanidad. ^{[ 25 ]}

La Comisión Civil calificó los actos documentados como crímenes de guerra, crímenes de lesa humanidad, tortura, persecución, violencia sexual y de género vinculada al terrorismo y actos genocidas según el derecho internacional. ^{[ 26 ]} Las conclusiones del informe se suman a los hallazgos previos de las Naciones Unidas, Human Rights Watch , Amnistía Internacional , la Asociación de Centros de Crisis por Violación en Israel y el Proyecto Dinah , mientras que el alcance, la organización y la clasificación jurídica de los crímenes siguen siendo objeto de determinación judicial. ^{[ 27 ]}